ACORDOS INTERNACIONAIS E ORGANIZAÇÕES QUE REGULAMENTAM O COMÉRCIO INTERNACIONAL

As relações econômicas entre diferentes países é objeto de acordos que regulamentam as transações comerciais.

Atuação liberalizada, livre-cambitas, protecionista.

INÍCIO

Iniciou-se no século XVII e teve como palco principal a Inglaterra e os EUA.

Na Inglaterra: Corn-laws contestadas por David Ricardo e John Stuart.

Nos EUA: produtores de algodão escravistas do Sul

OBJETIVO:

Os organismos que regulam o comércio internacional tem como funções principais a promoção do equilíbrio do comércio global e a resolução de disputas resultantes da práticas comerciais entre os seus membros.

Os principais organismos intervenientes no comércio internacional e dos quais o Brasil é integrante desde sua fundação são:

Organização Mundial do Comércio (OMC), 1995;

Conferência das Nações Unidas para o Comércio e o Desenvolvimento (Unctad), 1964.

Entre esses acordos, o de maior alcance que ainda hoje serve de trave mestra à regulamentação do comércio internacional é o Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT), a que o Brasil aderiu desde seu início.

Foi sendo modificado e serviu de base para a OMC.

CARACTERÍSTICAS

RECIPROCIDADE DE TRATAMENTO, em que os direitos aduaneiros somente serão alterados mediante acordo mútuo;

PARIDADE DE TRATAMENTO de taxas na qual os mesmos impostos devem ser aplicados também aos produtos similares;

CLÁUSULA DA NAÇÃO MAIS FAVORECIDA, em que os países signatários do tratado receberão os mesmos privilégios porventura concedidos a outro país.

O GATT 94 prevê que seus aderentes criem condições que conduzam à liberalização do comércio mundial e a progressiva eliminação de barreiras que dificultam a troca de mercadorias entre os países.

A OMC é de vital importância às economias emergentes em geral pois tem como representação majoritária os países em desenvolvimento.

Em 1947, visando impulsionar a liberalização comercial, combater práticas protecionistas adotadas desde a década de 1930 foi criado o GATT para regularizar as relações entre o comércio internacional.

Cláusula da nação mais favorecida. Exceções à cláusula: uniões aduaneiras e

zonas de livre comércio; países em desenvolvimento e países de comércio de Estado.

CLÁUSULA DE SALVAGARDA

Qualquer país poderia denunciar unilateralmente um acordo.

Estabelece exceções sempre que se trata de matéria contrária aos interesses de segurança dos países.

Se evocar que essa importação provocaria prejuízo grave à economia.

AS CRÍTICAS GATT

A primeira crítica residiu no próprio questionar do sucesso de funcionamento da organização. Predisposta a implementar um sistema de livre cambismo entre todos os seus membros signatários, as disposições normativas contidas no GATT partiam de uma lógica de funcionamento que era inerentemente incapaz de resolver contradições sempre flexíveis, e sérios entraves à prossecução dos seus objetivos.

Em segundo lugar, a lógica de liberalização das economias e gradual remoção dos direitos aduaneiros falhou na delimitação de um enquadramento comercial internacional global, assim contribuindo para a criação de blocos de interesses nem sempre cooperativos. Adotou-se, pois, uma lógica mercantilista mais focada nas exportações do que nas importações.

A ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DO COMERCIO OMC

Surge a necessidade da criação de organismos internacionais e órgãos financeiros que possam regular as disparidades econômicas e comerciais existentes no mundo

Com objetivo de tentar amenizar o processo, a OMC (Organização Mundial do Comércio) ocupa um lugar de destaque no cenário mundial, no mesmo patamar que se encontra importantes órgãos financeiros internacionais como o FMI e o Banco Mundial.No ano de 2000, a OMC era integrada por 142 países, o órgão tem como finalidade impor regras e normas para estabelecer um entendimento entre os países e as instituições internacionais que atuam no campo econômico.

As maiores dificuldades que a Organização Mundial do Comércio encontra estão relacionadas ao protecionismo, como as que ocorrem na França, que taxou todos os produtos agropecuários, a inserção de tributos impede a entrada de mercadorias dessa natureza, oriundos de outros lugares, com essa atitude o governo visa proteger os seus produtores. Uma das funções da organização é atuar como um intermediador, no momento em que dois países geram conflitos por motivos comerciais, derivados por medidas protecionistas de um dos lados.

AS RODADAS DE NEGOCIAÇÃO

Desde o final da Segunda Guerra Mundial a idéia do multilateralismo tomou grande importância nas questões do comércio internacional. O Acordo Geral de Tarifas e Comércio, o GATT, surgiu de uma tentativa fracassada de se criar uma instituição internacional que regulamentasse o processo do comércio entre países. O GATT contou com sete rodadas de negociação, que tiveram um amplo impacto sobre o comércio mundial.

 PRÁTICAS DESLEAIS DO COMÉRCIO EXTERIOR

As práticas desleais do comércio exterior de mercadoria são aquelas que têm como finalidade desestimular ou eliminar a indústria local. Tais práticas, não integradas em um sistema normal de concorrência, poderão levar à extinção determinados setores da indústria atingida.

A reação dos países importadores a tais práticas é denominada defesa comercial. A investigadora que autoriza a aplicação de medidas de defesa comercial, que insere na estrutura da Secretaria de Comércio Exterior (Secex), no âmbito do Ministério de Desenvolvimentos, Indústria e Comércio Exterior (MDIC), é o Departamento de Defesa Comercial (Decom).

 DEPARTAMENTO DE DEFESA COMERCIAL

O Departamento de Defesa Comercial (Decom) atua em matérias relacionadas com as práticas desleais do comércio exterior, formulando pareceres que apóiam a aplicação de medidas compensatórias

AS CLÁUSULAS DE SALVAGUARDA NA OMC

Um membro da OMC poderá restringir temporariamente importações de um produto por meio de ações de salvaguarda sempre que a indústria nacional tenha prejuízos ou ameaças graves causadas por essas importações: o prejuízo nesse caso deverá ser comprovadamente elevado.

O DUMPING

Considera-se há pratica de Dumping, quando se Implica a exportação de uma mercadoria para outro país por um preço abaixo do “valor normal”. Entendendo-se como tal um preço inferior ao custo de produção do bem ou então inferior aquele praticado internamente no pais exportador.

SUBSIDIOS E MEDIDAS COMPENSATÓRIAS

Entende-se por subsidio a concessão de um beneficio em função das seguintes hipóteses:

Haja, no país exportador,qualquer forma de sustentação de renda ou de preços que, direta ou indiretamente, contribua para aumentar exportações de qualquer produto.

Haja contribuição financeira de um governo ou órgão publico no interior do território do país exportador.

UNCTAD

Estabelecida em 1964, a Conferência das Nações Unidas para o Comércio e o Desenvolvimento (Unctad) tem por objetivo o desenvolvimento e a integração de forma amigável dos países em desenvolvimento na economia mundial. A conferência é um fórum privilegiado das nações unidas para o tratamento integrado do comercio, desenvolvimento e assuntos relacionados com as áreas de finanças, tecnologia, investimento e desenvolvimento sustentável.

O SISTEMA GERAL DE PREFERÊNCIAS (SGP)

Os países desenvolvidos, membros da Organização de Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), com o acordo aprovado em outubro de 1970 pela junta de comercio e desenvolvimento da Unctad estabelecem o Sistema Geral de Preferência (SGP), o qual concede redução parcial ou total do imposto de importação. Dessa forma a margem de preferência representa-se com um subsídio indireto aos exportadores dos países beneficiados pelo SGP ao reduzir o preço nos mercados importadores e aumentar o seu poder concorrencial.

ADMINISTRAÇÃO DO SGP NO BRASIL

Elaboração das normas e dispositivos que irão reger o SGP no Brasil, de acordo com as determinações dos países outorgantes, mantendo a devida coerência com a legislação brasileira.

Divulgação e constante atualização das informações recebidas dos países outorgantes, que sejam de interesse do publico exportador e sirvam de material de apoio para o trabalho das agências emissoras.

Prestação de esclarecimento ás autoridades alfandegárias dos países outorgantes sobre duvidas por ventura surgida quanto ao atendimento ás regras por eles determinadas.

SISTEMA GLOBAL DE PREFERÊNCIAS COMERCIAIS (SGPC)

O Sistema Global de Preferências Comerciais foi criado com o objetivo de funcionar como uma instância para o intercâmbio de concessões comerciais entre os membros do grupo dos 77 e pretende ser instrumento para a promoção do comercio entre os membros do grupo.

A CÂMARA DE COMÉRCIO INTERNACIONAL (CCI)

Tem como objetivo atuar em favor de um comércio livre, criando instrumentos que facilitem, com a convicção de que as relações econômicas internacionais conduzem à prosperidade das nações e à paz entre os países.

A CCI, única organização mundial de empresas, cobre um amplo espectro: arbitragem e resolução de conflitos, defesa do livre comércio, sistema de economia de mercado, autorregulação das empresas, publicação de regras e usos uniformes, pagamentos internacionais nas diferentes modalidades, publicação de termos comerciais facilitando o entendimento das negociações internacionais e luta contra a corrupção e outros crimes comerciais.