Acordos ExtraAcordos Extra--Regionais Regionais â bit d MERCOSULâ bit d MERCOSULno âmbito do MERCOSUL: no âmbito do MERCOSUL:

Oportunidades de Negócios para aOportunidades de Negócios para aOportunidades de Negócios para a Oportunidades de Negócios para a Região AmazônicaRegião Amazônica

Francisco CannabravaFrancisco CannabravaDepartamento de Negociações InternacionaisDepartamento de Negociações Internacionais

Mi i té i d R l õ E t iMi i té i d R l õ E t iMinistério das Relações ExterioresMinistério das Relações Exteriores

Departamento de Negociações Internacionais Departamento de Negociações Internacionais (DNI)(DNI)

Divisão de Negociações ExtraDivisão de Negociações Extra--Regionais do Mercosul Regionais do Mercosul -- I I (DNC (DNC –– I)I)

Departamento de Negociações Internacionais Departamento de Negociações Internacionais (DNI)(DNI)

Divisão de Negociações ExtraDivisão de Negociações Extra--Regionais do Mercosul Regionais do Mercosul -- II II (DNC(DNC--II)II)

(Negociações comerciais regionais e multilaterais)(Negociações comerciais regionais e multilaterais)(Negociações comerciais regionais e multilaterais)(Negociações comerciais regionais e multilaterais)

Acordos RegionaisAcordos RegionaisOrganização Mundial de ComércioOrganização Mundial de Comércio

Mercosul: Negociações ExternasMercosul: Negociações ExternasMercosul: Negociações ExternasMercosul: Negociações Externas

M l i id d l d lí i b il iM l i id d l d lí i b il iMercosul: prioridade central da política externa brasileiraMercosul: prioridade central da política externa brasileira

Em acordos bilaterais ou biEm acordos bilaterais ou bi--regionais regionais o Mercosul sempre o Mercosul sempre Em acordos bilaterais ou biEm acordos bilaterais ou bi regionais, regionais, o Mercosul sempre o Mercosul sempre negocia em bloconegocia em bloco

Instâncias de coordenação do relacionamento externoInstâncias de coordenação do relacionamento externo

Relacionamento político: Relacionamento político: Foro de Consulta e Coordenação Foro de Consulta e Coordenação Relacionamento político: Relacionamento político: Foro de Consulta e Coordenação Foro de Consulta e Coordenação Política (FCCP) Política (FCCP) do Mercosuldo Mercosul

R l i t ô iR l i t ô i i l i l G d G d Relacionamento econômicoRelacionamento econômico--comercial: comercial: Grupo de Grupo de Coordenação do Relacionamento ExternoCoordenação do Relacionamento Externo do Mercosuldo Mercosul

Complexidades das negociações em blocoComplexidades das negociações em blocoComplexidades das negociações em blocoComplexidades das negociações em bloco

Mercosul xx

Outros paísesou blocos

Coordenação Intra-MercosulIntra Mercosul

ArgentinaCoordenação

Intra-governamental

BrasilCoordenação

Intra-governamental

ParaguaiCoordenação

Intra-governamental

UruguaiCoordenação

Intra-governamental

Coordenação Coordenação Coordenação Coordenação Coordenação Setor Privado –

Governo

Coordenação Setor Privado –

Governo

Coordenação Setor Privado –

Governo

Coordenação Setor Privado –

Governo

Acordos ExtraAcordos Extra regionais Concluídosregionais ConcluídosAcordos ExtraAcordos Extra--regionais Concluídosregionais Concluídos

Acordos ExtraAcordos Extra--regionais em Negociaçãoregionais em Negociação

MercosulMercosul IsraelIsraelMercosulMercosul--IsraelIsrael

Assinado em 18 de dezembro de 2007 e aprovado pelo Congresso Assinado em 18 de dezembro de 2007 e aprovado pelo Congresso •• Assinado em 18 de dezembro de 2007 e aprovado pelo Congresso Assinado em 18 de dezembro de 2007 e aprovado pelo Congresso Nacional em 12 de novembro de 2009.Nacional em 12 de novembro de 2009.

P i i A d d Li C é i t M l i P i i A d d Li C é i t M l i •• Primeiro Acordo de Livre Comércio entre o Mercosul e um parceiro Primeiro Acordo de Livre Comércio entre o Mercosul e um parceiro extraextra--regional. regional.

••

•• Comércio de bensComércio de bens•• Regras de origem Regras de origem •• Salvaguardas preferenciais Salvaguardas preferenciais •• Salvaguardas preferenciais, Salvaguardas preferenciais, •• TBTTBT•• SPSSPS

ã é i ló iã é i ló i•• cooperação técnica e tecnológica, cooperação técnica e tecnológica, •• resolução de contenciosos resolução de contenciosos •• cooperação aduaneira. cooperação aduaneira. p çp ç

MercosulMercosul IsraelIsraelMercosulMercosul--IsraelIsrael

C di õ d A M dC di õ d A M d•• Condições de Acesso a Mercados:Condições de Acesso a Mercados:(A) Eliminação imediata de tarifas;(A) Eliminação imediata de tarifas;(B) Eliminação em quatro anos;(B) Eliminação em quatro anos;( ) ç q ;( ) ç q ;(C) Eliminação em oito anos;(C) Eliminação em oito anos;(D) Eliminação em dez anos;(D) Eliminação em dez anos;(E) Produtos com margens preferenciais(E) Produtos com margens preferenciais(E) Produtos com margens preferenciais.(E) Produtos com margens preferenciais.

•• Oferta de Israel: (AOferta de Israel: (A--D) cobertura de 95% das importações D) cobertura de 95% das importações do Mercosul.do Mercosul.

•• Oferta do Mercosul: (AOferta do Mercosul: (A--D) cobertura de 92% das D) cobertura de 92% das Oferta do Mercosul: (AOferta do Mercosul: (A D) cobertura de 92% das D) cobertura de 92% das importações de Israel.importações de Israel.

MercosulMercosul ÍndiaÍndiaMercosulMercosul--ÍndiaÍndia

•• Acordo Preferencial de Comércio assinado em 25 de janeiro de Acordo Preferencial de Comércio assinado em 25 de janeiro de 2004. Entrada em vigor em 1 de junho de 2009.2004. Entrada em vigor em 1 de junho de 2009.

•• Primeiro acordo entre o Mercosul e um parceiro fora da região a Primeiro acordo entre o Mercosul e um parceiro fora da região a p gp gentrar em vigor.entrar em vigor.

•• Comércio de bens valoração aduaneira antidumping medidas Comércio de bens valoração aduaneira antidumping medidas •• Comércio de bens, valoração aduaneira, antidumping, medidas Comércio de bens, valoração aduaneira, antidumping, medidas compensatórias, SPS, TBT, salvaguardas, regras de origem e compensatórias, SPS, TBT, salvaguardas, regras de origem e solução de controvérsias.solução de controvérsias.

MercosulMercosul ÍndiaÍndiaMercosulMercosul--ÍndiaÍndia

•• Futuras negociações para um Futuras negociações para um Acordo de Livre Comércio entre Acordo de Livre Comércio entre o Mercosul e a Índiao Mercosul e a Índia

•• Respaldo do setor privado nacionalRespaldo do setor privado nacional

•• Desafios:Desafios:

i lí ii lí i é ié iinteresse políticointeresse político--estratégicoestratégico

preocupações defensivaspreocupações defensivasp p çp p ç

MercosulMercosul SACUSACUMercosulMercosul--SACUSACU

•• Acordo Preferencial de Comércio assinado em 15 de dezembro de Acordo Preferencial de Comércio assinado em 15 de dezembro de 2008 (Mercosul) e em 2 de abril de 2009 (SACU).2008 (Mercosul) e em 2 de abril de 2009 (SACU).

•• Comércio de bens, regras de origem, salvaguardas preferenciais, Comércio de bens, regras de origem, salvaguardas preferenciais, solução de controvérsias, SPS e cooperação aduaneira. solução de controvérsias, SPS e cooperação aduaneira. ç , p çç , p ç

•• Margens de comércio preferenciais de 10%, 25%, 50% e 100% Margens de comércio preferenciais de 10%, 25%, 50% e 100% aplicadas a tarifas NMFaplicadas a tarifas NMFaplicadas a tarifas NMF.aplicadas a tarifas NMF.

MercosulMercosul SACUSACUMercosulMercosul--SACUSACU

•• Mercosul concedeu margens preferenciais a 1.052 linhas Mercosul concedeu margens preferenciais a 1.052 linhas tarifárias; a SACU, a 1.064.tarifárias; a SACU, a 1.064.

•• Setores cobertos: bens agrícolas, químicos, plásticos e máquinas, Setores cobertos: bens agrícolas, químicos, plásticos e máquinas, entre outros.entre outros.

•• Discussões para negociação de um Discussões para negociação de um Acordo de Livre ComércioAcordo de Livre Comércio

Acordo de Livre Comércio TrilateralAcordo de Livre Comércio TrilateralAcordo de Livre Comércio TrilateralAcordo de Livre Comércio Trilateral

MERCOSULMERCOSUL União EuropéiaUnião EuropéiaMERCOSUL MERCOSUL -- União EuropéiaUnião Européia

M i i i l d M l M i i i l d M l •• Maior parceiro comercial do Mercosul Maior parceiro comercial do Mercosul

•• ExportaçõesExportações: US$ 61.11 bilhões em 2008 ( crescimento de : US$ 61.11 bilhões em 2008 ( crescimento de p çp ç ((184,5% desde 2002); 184,5% desde 2002);

•• ImportaçõesImportações: US$ 46 48 bilhões em 2008 (crescimento de : US$ 46 48 bilhões em 2008 (crescimento de •• ImportaçõesImportações: US$ 46.48 bilhões em 2008 (crescimento de : US$ 46.48 bilhões em 2008 (crescimento de 188,3% desde 2002).188,3% desde 2002).

MERCOSUL MERCOSUL -- União EuropéiaUnião EuropéiaEvolução das Negociações Comerciais 1995Evolução das Negociações Comerciais 1995--2009 2009

D b d 1995 D b d 1995 A dA d Q d lQ d l i l d i l d •• Dezembro de 1995: Dezembro de 1995: AcordoAcordo--Quadro lnterQuadro lnter--regional de regional de CooperaçãoCooperação

•• Três pilares: diálogo político, cooperação e comércioTrês pilares: diálogo político, cooperação e comércio

•• Início das negociações em 2000Início das negociações em 2000

Impasse nas negociações comerciais desde 2004Impasse nas negociações comerciais desde 2004•• Impasse nas negociações comerciais desde 2004Impasse nas negociações comerciais desde 2004

MERCOSUL MERCOSUL -- União EuropéiaUnião EuropéiaO desafio da retomada das negociações O desafio da retomada das negociações

2009 t i f i d lt f i á i Li b 2009 t i f i d lt f i á i Li b •• 2009: encontros informais de altos funcionários em Lisboa 2009: encontros informais de altos funcionários em Lisboa

Vontade política, mas posições ainda distantesVontade política, mas posições ainda distantes

Desequilíbrio nas negociações:Desequilíbrio nas negociações:•• Mercosul Mercosul –– agriculturaagricultura•• União Européia União Européia –– bens industriais, serviços, investimentos, bens industriais, serviços, investimentos,

propriedade intelectual, compras governamentais...propriedade intelectual, compras governamentais...

õõPrioridades do Mercosul: restabelecimento de negociações; acordo Prioridades do Mercosul: restabelecimento de negociações; acordo pragmático, flexível e realistapragmático, flexível e realista

MercosulMercosul TurquiaTurquiaMercosulMercosul--TurquiaTurquia

•• AcordoAcordo--Quadro assinado em junho de 2008; primeira rodada de Quadro assinado em junho de 2008; primeira rodada de negociações realizada em novembro do mesmo anonegociações realizada em novembro do mesmo ano

•• Turquia e Mercosul reiteram disposição em continuar as Turquia e Mercosul reiteram disposição em continuar as negociações no mais breve prazo.negociações no mais breve prazo.g ç pg ç p

•• Vínculos com as negociações Mercosul Vínculos com as negociações Mercosul –– União EuropéiaUnião Européia

MercosulMercosul ASEANASEANMercosulMercosul--ASEANASEAN

•• (ASEAN: Brunei, Camboja, Cingapura, Filipinas, Indonésia, Laos, Malásia, (ASEAN: Brunei, Camboja, Cingapura, Filipinas, Indonésia, Laos, Malásia, Mianmar, Tailândia, Vietnã)Mianmar, Tailândia, Vietnã)

•• I Reunião Ministerial: Brasília, novembro de 2008. I Reunião Ministerial: Brasília, novembro de 2008.

Abordagem Gradual (“Abordagem Gradual (“BuildingBuilding--blockblock”): Mapa do Caminho e Plano de ”): Mapa do Caminho e Plano de AçãoAção

•• Reunião Ministerial de trabalho: setembro de 2009Reunião Ministerial de trabalho: setembro de 2009

•• Reunião de Altos Funcionários (Tóquio, 2010) Reunião de Altos Funcionários (Tóquio, 2010)

II Reunião Ministerial: Bangkok 2010II Reunião Ministerial: Bangkok 2010•• II Reunião Ministerial: Bangkok, 2010II Reunião Ministerial: Bangkok, 2010

Outras NegociaçõesOutras NegociaçõesOutras NegociaçõesOutras Negociações

M lM l E itE it A dA d Q d i d j lh d 2004 Q d i d j lh d 2004 •• MercosulMercosul--EgitoEgito -- AcordoAcordo--Quadro assinado em julho de 2004; Quadro assinado em julho de 2004; segunda rodada de negociações realizada em 16segunda rodada de negociações realizada em 16--17 de novembro 17 de novembro de 2009, em Montevidéu.de 2009, em Montevidéu.

•• MercosulMercosul--Jordânia Jordânia -- AcordoAcordo--Quadro assinado em junho de 2008; Quadro assinado em junho de 2008; primeira rodada de negociações realizada em outubro de 2008. primeira rodada de negociações realizada em outubro de 2008.

•• MercosulMercosul--Conselho de Cooperação do GolfoConselho de Cooperação do Golfo -- AcordoAcordo--Quadro Quadro assinado em maio de 2005; primeira rodada de negociações assinado em maio de 2005; primeira rodada de negociações assinado em maio de 2005; primeira rodada de negociações assinado em maio de 2005; primeira rodada de negociações realizada em novembro de 2005.realizada em novembro de 2005.

MercosulMercosul--PaquistãoPaquistão -- AcordoAcordo--Quadro assinado em julho de 2006Quadro assinado em julho de 2006•• MercosulMercosul--PaquistãoPaquistão -- AcordoAcordo--Quadro assinado em julho de 2006.Quadro assinado em julho de 2006.

Perspectivas de Ampliação da Agenda Perspectivas de Ampliação da Agenda ExtraExtra--Regional do MERCOSULRegional do MERCOSUL

MercosulMercosul JapãoJapão Mecanismo de diálogo de alto nível desde 1996; próxima Mecanismo de diálogo de alto nível desde 1996; próxima •• MercosulMercosul--JapãoJapão -- Mecanismo de diálogo de alto nível desde 1996; próxima Mecanismo de diálogo de alto nível desde 1996; próxima reunião no primeiro semestre de 2010 (a confirmar)reunião no primeiro semestre de 2010 (a confirmar)

•• MercosulMercosul--CoréiaCoréia -- Grupo Consultivo Conjunto para a Promoção de Grupo Consultivo Conjunto para a Promoção de Comércio e Investimentos entre o MERCOSUL e a República da Coréia Comércio e Investimentos entre o MERCOSUL e a República da Coréia Comércio e Investimentos entre o MERCOSUL e a República da Coréia Comércio e Investimentos entre o MERCOSUL e a República da Coréia (junho de 2008); próxima reunião no primeiro semestre de 2010 (a (junho de 2008); próxima reunião no primeiro semestre de 2010 (a confirmar)confirmar)

M l M l C dáC dá E t di t d C ã C é i E t di t d C ã C é i •• Mercosul Mercosul –– CanadáCanadá –– Entendimento de Cooperação em Comércio e Entendimento de Cooperação em Comércio e Investimento e Plano de AçãoInvestimento e Plano de Ação (1988)(1988)

•• MercosulMercosul--Austrália + Nova ZelândiaAustrália + Nova Zelândia ((CER:CER: Closer Economic RelationsCloser Economic Relations) ) --M i d diál d l í l d d 1994 úl i iã 2004M i d diál d l í l d d 1994 úl i iã 2004Mecanismo de diálogo de alto nível desde 1994; última reunião em 2004Mecanismo de diálogo de alto nível desde 1994; última reunião em 2004

•• MercosulMercosul--ChinaChina -- Mecanismo de diálogo de alto nível desde 1997; última Mecanismo de diálogo de alto nível desde 1997; última reunião em 2004reunião em 2004

•• MercosulMercosul--EFTAEFTA ((European Free Trade AssociationEuropean Free Trade Association) ) -- Declaração sobre Declaração sobre Comércio e Investimentos e Plano de Ação assinados em 2000Comércio e Investimentos e Plano de Ação assinados em 2000

Oportunidades para a Região AmazônicaOportunidades para a Região AmazônicaOportunidades para a Região AmazônicaOportunidades para a Região Amazônica

Inclusão de Zonas Francas nos Acordos Negociados com Terceiros Inclusão de Zonas Francas nos Acordos Negociados com Terceiros ggPaíses e Blocos EconômicosPaíses e Blocos Econômicos

A Decisão CMC nº 69, de dezembro de 2000, artigo 11, estabelece que A Decisão CMC n 69, de dezembro de 2000, artigo 11, estabelece que nas negociações de acordos com 3ºs países, o MERCOSUL não consideraria a priori, zonas francas como 3ºs países, cabendo uma discussão caso a caso.

Oportunidades para a Região AmazônicaOportunidades para a Região AmazônicaOportunidades para a Região AmazônicaOportunidades para a Região Amazônica

A d i lá l b d i i á i A d i lá l b d i i á i Acordos que incorporam cláusulas sobre produtos originários Acordos que incorporam cláusulas sobre produtos originários de Zonas Francasde Zonas Francas

MERCOSUL – ÍNDIA: Não há restrições no tratamento aos produtos originários de zonas francas.g

MERCOSUL – UNIÃO ADUANEIRA DA ÁFRICA AUSTRAL-SACU: Até o momento (novembro de 2009), o tema zonas francas continua sendo objeto de negociações.

MERCOSUL – ISRAEL: Não há restrição a produtos originários de zonas f francas

Agenda Externa do MercosulAgenda Externa do MercosulOportunidades para a Região NorteOportunidades para a Região Norte

Oportunidades de diversificação dos destinos das

10 Principais Países de Destino das Exportações da Região Norte no período de Janeiro 2009

exportações para fora do Hemisfério

de Janeiro 2009

Países de Destino US$ FOB

Venezuela 10.290.340Argentina 9 562 297Argentina 9.562.297Colômbia 5.359.965Estados Unidos 4.509.848Equador 4.279.118Hungria 2 594 200Hungria 2.594.200México 2.451.353Paraguai 2.384.975Provisões de Navios e Aeronaves 2.056.834Peru 1 230 745Peru 1.230.745Total dos 10 Principais Destinos 34.429.335Total dos Demais Destinos 21.703.279Total de Todos os Destinos Janeiro 56.132.614% d d ti d t d A é i 53 05% (29 778 301)% dos destinos dentro das Américas 53.05% (29.778.301)(Fonte: MDIC)

Muito Obrigado!Muito Obrigado!Muito Obrigado!Muito Obrigado!

Francisco CannabravaFrancisco CannabravaFrancisco CannabravaFrancisco CannabravaDepartamento de Negociações InternacionaisDepartamento de Negociações Internacionais

Ministério das Relações ExterioresMinistério das Relações Exteriores