acesso à internet como direito humano fundamental

8/16/2019 Acesso à internet como direito humano fundamental

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UNIVERSIDADE DE MOGI DAS CRUZES

ALESSANDRO MOREIRA LEITE

ARTIGO DA DISCIPLINA DIVERSIDADE CULTURAL E

DIREITOS HUMANOS

Mogi das Cruzes, SP

Nove!ro "#$%

Acesso à internet como direito humano fundamental


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Alessandro Moreira Leite

Universidade de Mogi das Cruzes

RESUMO

O &rese'(e (ra!a)*o a'a)isa a i&or(+'ia do aesso - i'(er'e( do aesso - i'(er'e(,

si(ua'do.o oo direi(o *ua'o esse'ia)/ A&0s i'(roduzios o i'diador es(a!e)eido &e)aONU &ara a a1eri23o da i')us3o digi(a) 'os &a4ses5 6Co&u(adores &or $## *a!i(a'(es7 e

a&rese'(aos os dados o!(idos 'o 8)(io e'so do I's(i(u(o 9rasi)eiro de Geogra1ia e

Es(a(4s(ia : I9GE, o a i'(e'23o de veri1iar o a)a'e da i'(er'e( 'o (erri(0rio 'aio'a) e

;uais as &essoas o ais aesso/ A a'


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Desde o &ro=e(o origi'a), Ar&a'e(, &a(roi'ado &e)o De&ar(ae'(o de De1esa dos

Es(ados U'idos, oo o!=e(ivo de riar ua rede o ar;ui(e(ura 1)eB4ve) o su1iie'(e &ara

'3o de&e'der de '0s e'(rais e ;ue, &or isso, &udesse o'(i'uar e o&era23o aso a)gu's dos

o&u(adores &ri'i&ais deiBasse de 1u'io'ar, a I'(er'e( &erorreu u )o'go ai'*o,

i'iia)e'(e o'e'(ra'do.se 'o eio aadio/

U 'ovo ai'*o &ara a Rede oe2ou a &ar(ir dos o'ei(os de *i&er(eB(o e

*i&er4dia, ;ue o's(i(ue a !ase da i'(er1ae grria de di1us3o do o'*eie'(o/

Essa a1ira23o se =us(i1ia se (oaros oo re1er'ia a i've'23o da (i&ogra1ia &or

Gu(e!erg, ;ue (eve u e1ei(o (ra's1orador ao &eri(ir a ui(os, o aesso - i'1ora23o e

ao o'*eie'(o ;ue a(> e'(3o, era eB(reae'(e res(ri(os/

O a)a'e desses o'*eie'(os &eri(iu ;ue os idad3os &0s.i've'23o da (i&ogra1ia,

&assasse a reivi'diar o aesso ao e'si'o &8!)io de !oa ;ua)idade, a ua vida e)*or e

ais dig'a e o 1i dos &rivi)>gios da 'o!reza o ;ue er(ae'(e o'(ri!uiu &ara o

dese'vo)vie'(o da 'o23o de 6)i!erdade, igua)dade e 1ra(er'idade7/

O *is(oriador 1ra's Roger C*ar(ier, 1az ua o&ara23o e'(re a i've'23o de

Gu(e'!erg a i've'23o do o&u(ador5

Mi'*a &rieira &ergu'(a ser< a segui'(e5 oo, 'a )o'ga *is(0ria do )ivro e dare)a23o ao esri(o, si(uar a revo)u23o a'u'iada, as, 'a verdade, =< i'iiada, ;ue se

&assa do )ivro ?ou do o!=e(o esri(o@, (a) ;ua) o o'*eeos, o seus ader'os,1o)*e(os, & (>'ia5 e)a odi1ia (o(a)e'(e, 'os eados do s>u)o V, os odos dere&rodu23o dos (eB(os e de &rodu23o dos )ivros/ Co os ara(eres 0veis e a

&re'sa de i&riir, a 0&ia a'usri(a deiBa de ser o 8'io reurso dis&o'4ve) &araassegurar a u)(i&)ia23o e a iru)a23o dos (eB(os ?CHARTIER, $FF, &/ $Q%@/


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O o&u(ador a)a'2a a sua &)e'i(ude oo o!=e(o de (ra's1ora23o soia) o o

adve'(o da i'(er'e(, 1errae'(a a&az de u'iversa)izar o o'*eie'(o de 1ora e)e(rJ'ia, o

;ue o (or'a aess4ve) e ;uase se us(os/

Segu'do Gou)ar( ?"#$"@ o 1i)0so1o 1ra's Pierre L>v eB&)ia a evo)u23o da*ua'idade &or eio do as&e(o da )i'guage oo (e'o)ogia i'(e)e(ua)/ Ao ade'(rar 'o

a&o da &sio)ogia og'i(iva, o au(or (raz a si!o)ogia dos (rs (e&os do es&4ri(o5 a

ora)idade, a esri(a e a )i'guage/ Ai'da segu'do o au(or a i'1or do e&rego das (e'o)ogias da i'1ora23o e

ou'ia23o, (a!> o'*eida oo i!eridada'ia, segu'do a ;ua) o uso das TIC &ode

o'(ri!uir &ara a 1ora23o de &essoas ais e e)*or i'1oradas, do(adas de o'si'ia dos

&ro!)eas ou's e o e)*ores o'di2es de &ar(ii&ar 'a are'a &o)4(ia e 1avor da

e1e(iva23o de i'(eresses o)e(ivos/

Assegurar o aesso - i'1ora23o, &ara a o's(ru23o de ua idada'ia &)e'a, a idada'ia

a(iva, > de 1u'dae'(a) i&or(+'ia oo o)oa 9o!!io ?$FQ@, )e!ra'do Nor!er( ie'er5

6Ser i'1orado > ser )ivre7/

Maria T*ereza Pi))o' Ri!eiro a1ira5

A i')us3o digi(a) deve ser vis(a so! o &o'(o de vis(a >(io, se'do o'siderada ooua a23o ;ue &roover< a o';uis(a da 6idada'ia digi(a)7, a ;ua) o'(ri!uir< &araua soiedade ais igua)i(


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&r0&ria a)1a!e(iza23o e eso)ariza23o da &o&u)a23o '3o seria assiva se '3o 1osse &e)a

(ra's1ora23o da edua23o e &o)4(ia &8!)ia e gra(ui(a/ A a)1a!e(iza23o digi(a) e a 1ora23o

! o de '8ero Q, ;ue

se re1ere ao O!=e(ivo Q, Me(a $Q5 Em cooperação com o setor privado, tornar acessíveis os

benefícios das novas tecnologias, em especial das tecnologias de informação e de

comunicações5 48 - Computadores pessoais e usuários de internet por 100 habitantes.

Esse i'diador 1oi o odo de )assi1ia23o e'o'(rado &e)a ONU &ara a1erir o '4ve) de

i')us3o digi(a) de ada &a4s dada a sua i&or(+'ia oo direi(o &ara (oda a *ua'idade/

I)ves, ?apud VALENTE, "#$$, &/ %@ es)aree a raz3o &e)a ;ua) a ONU reo'*ee o

aesso - i'(er'e( oo direi(o *ua'o esse'ia) aos sere *ua'os &ri'i&a)e'(e ea(>ria de )i!erdade de eB&ress3o5

E "#$$, o re)a(or da Orga'iza23o das Na2es U'idas &ara a Li!erdade deEB&ress3o, ra' La Rue, divu)gou u re)a(0rio 'o ;ua) re1or2a a (ese,argue'(a'do ;ue a I'(er'e( (or'ou.se u eio 1u'dae'(a) &ara gara'(ir 'assoiedades a(uais, o eBer4io &)e'o da )i!erdade de eB&ress3o/ Co'(ri!ue &ara isso

1 Dis&o'4ve) e5 W*((&5XX/&'ud/org/!rXDosXde)araaoYdoYi)e'io/&d1 Aesso e5 "Q 'ov/"#$%/

2 Dis&o'4ve) e5W*((&5XX/&'ud/org/!rXDosX%YRe)a(orioNaio'a)Ao&a'*ae'(oODM/&d1 Aesso e5"Q 'ov/ "#$%/

http://www.pnud.org.br/Docs/declaracao_do_milenio.pdfhttp://www.pnud.org.br/Docs/5_RelatorioNacionalAcompanhamentoODM.pdfhttp://www.pnud.org.br/Docs/5_RelatorioNacionalAcompanhamentoODM.pdfhttp://www.pnud.org.br/Docs/declaracao_do_milenio.pdf


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ara(er4s(ias i'(r4'seas, a1ira o re)a(or, oo a a&)a gaa de 1o'(es dei'1ora23o dis&o'4ve) e o ar a&e'as esse'ia)

&ara des1ru(ar o direi(o - )i!erdade de eB&ress3o, as (a!> ou(ros direi(os, (ais oo o

direi(o - edua23o, o direi(o - )i!erdade de assoia23o e reu'i3o, o direi(o de &)e'a

&ar(ii&a23o soia), u)(ura) e vida &o)4(ia e o direi(o ao dese'vo)vie'(o soia) e

eo'Jio/

Ca'o(i)*o ?"##, &/ Q@ de1e'de ;ue os direi(os re)aio'ados - i'1ora23o e ao direi(o

- ou'ia23o 1igura e'(re os de ;uar(a gera23o/ No eso se'(ido segue Pau)o 9o'avides

?"#$$, &/ %$.""@ ;ue, o'sidera'do os i&a(os da g)o!a)iza23o, a1ira ;ue o direi(o -

deoraia, - i'1ora23o e - &)ura)idade deve ser )assi1iados oo direi(os de ;uar(a

gera23o, os ;uais &e)os seus e'(re)a2ae'(os gara'(ir3o ua soiedade a!er(a e u'iversa), &au(ada &e)o uso das TIC5

A deoraia &osi(ivada e';ua'(o direi(o da ;uar(a gera23o *< de ser, de'eessidade, ua deoraia dire(a/ Ma(eria)e'(e &oss4ve) gra2as aos ava'2os da(e'o)ogia de ou'ia23o, e )egi(iae'(e sus(e'(


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&ri'4&ios, gara'(ias, direi(os e deveres &ara o uso da I'(er'e( 'o 9rasi), ?Maro Civi) da

I'(er'e(@ ?9RASIL, "#$@/

O Maro Civi) es(a!e)ee ;ue 'o ar(igo [ ;ue o “acesso à internet é essencial ao

exercício da cidadania” e (a!> diz5

Ar(/ o A disi&)i'a do uso da i'(er'e( 'o 9rasi) (e &or o!=e(ivo a &roo23o5

I . do direi(o de aesso - i'(er'e( a (odos

II . do aesso - i'1ora23o, ao o'*eie'(o e - &ar(ii&a23o 'a vida u)(ura) e 'ao'du23o dos assu'(os &8!)ios

A)> disso, u&re des(aar ;ue o 9rasi) > sig'a( &oder< ser o)es(ado &or suas o&i'ies/

"/ Toda &essoa (er< direi(o - )i!erdade de eB&ress3o esse direi(o i')uir< a)i!erdade de &rourar, ree!er e di1u'dir i'1ora2es e ideias de ;ua);uer 'a(ureza,i'de&e'de'(ee'(e de o'sidera2es de 1ro'(eiras, ver!a)e'(e ou &or esri(o, e1ora i&ressa ou ar(4s(ia, ou &or ;ua);uer ou(ro eio de sua eso)*a/

I'(eressa'(e 'o(ar ;ue ;ua'do o 9rasi) assi'ou o Pa(o I'(er'aio'a) aia a i'(er'e(

ai'da '3o era ua rea)idade 'o &a4s, e a'os de&ois, e "#$$, a ONU de)ara 'o doue'(o

e'io'ado aia ;ue o !)o;ueio de aesso a i'(er'e( o'1igura vio)a23o ao Pa(o aia

(ra'sri(o, i')usive adver(i'do a)gu's &a4ses oo ra'2a e Rei'o U'ido, ;ue a&rovara )eis &ara !)o;uear o aesso de &essoas ;ue '3o u&re aordos de direi(os au(orais 'a e!, e

(a!> &a4ses ;ue i&ede o aesso -s redes soiais &ara reduzir &ro(es(os da &o&u)a23o

o'(ra gover'os/

Novos (e&os (raze 'ovos direi(os, oo des(aa Nor!er(o 9o!!io/ Esse 'asie'(o

dos 'ovos direi(os &roessou.se, 'o dizer de 9o!!io, &or (rs razes5 a@ aue'(ou a

\;ua'(idade de !e's o'siderados ereedores de (u(e)a\ !@ es(e'deu.se \a (i(u)aridade de

a)gu's direi(os (4&ios a su=ei(os diversos do *oe\ @ O *oe '3o > ais o'e!ido

oo ser ge'>rio, a!s(ra(o, \? /// @ as > vis(o 'a es&ei1iidade ou 'a o're(iidade de suas

diversas a'eiras de ser e soiedade, oo ria'2a, ve)*o, doe'(e e(/\ /

Esse e'(e'die'(o es(< a)i'*ado o a 'ossa Co's(i(ui23o edera), &ois e)a esa

&rev a &ossi!i)idade de i')us3o de 'ovos direi(os 'o ro) dos direi(os 1u'dae'(ais e seu

ar(igo %], &ar


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_ "[ Os direi(os e gara'(ias eB&ressos 'es(a Co's(i(ui23o '3o eB)ue ou(rosdeorre'(es do regie e dos &ri'4&ios &or e)a ado(ados, ou dos (ra(adosi'(er'aio'ais e ;ue a Re&8!)ia edera(iva do 9rasi) se=a &ar(e/

Des(a 1ora, segu'do Gou)ar( ?"#$", &/ $%"@5

A Co's(i(ui23o edera) 1az ua 6e'uera23o eBe&)i1ia(iva7 &or eio dos direi(os1ora)e'(e es(a!e)eidos/ Nada i&ede ;ue ou(ros direi(os se=a deduzidosa(rav>s de ua a' u direi(o *ua'o > o&ar(i)*ado &or

v


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aplic!vel aos fluxos de dados transfronteiras e as formas ade#uadas de protecção de dados

pessoais e de outros cu$a salvaguarda se $ustifi#ue por ra%ões de interesse nacional / Q7

O Es(ado !rasi)eiro *aou &ara si, 'os (eros do PN9L aia e'io'ado, a

res&o'sa!i)idade de gara'(ir a (odos os idad3os o aesso - i'(er'e( !a'da )arga/ Pe)o sis(ea !rasi)eiro, a res&o'sa!i)idade &e)a ria23o da i'1raes(ru(ura dos servi2os > das e&resas

&rivadas, ;ue s3o regu)adas e 1isa)izadas &or ag'ias regu)adoras es(a(ais/

O Gover'o edera), a&esar das )ii(a2es 1i'a'eiras e de i'1raes(ru(ura deorre'(es do

(aa'*o de 'osso &a4s, (e os(rado o&roisso o a u'iversa)iza23o do aesso -

i'(er'e(, '3o o!s(a'(e, os desa1ios ai'da s3o ie'sos/

Para deo's(raros a die's3o des(es desa1ios !as(a veri1iaros os dados 1or'eidos

&e)o I's(i(u(o 9rasi)eiro de Geogra1ia e Es(a(4s(ia ?I9GE, "#$@/ Segu'do o I9GE es(iou.se

e Q%, i)*es ?F,c da &o&u)a23o@ o o'(i'ge'(e de &essoas de $# a'os ou ais de idade

;ue u(i)izara a I'(er'e(, &e)o e'os ua vez, 'o &er4odo de re1er'ia da &es;uisa5

Pe)o gr


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o aior &ere'(ua) ?QF,Fc@ 1oi o!servado 'a )asse de ais de $# sa) ao de)arar ;ue > dever do Es(ado &roover a i')us3o digi(a) e reduzir as

desigua)dades, so!re(udo e'(re as di1ere'(es regies do &a4s, 'o aesso -s (e'o)ogias da

i'1ora23o e ou'ia23o e 'o seu uso5


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Ar(/ "/ As i'iia(ivas &8!)ias de 1oe'(o - u)(ura digi(a) e de &roo23o dai'(er'e( oo 1errae'(a soia) deve5

I . &roover a i')us3o digi(a)

II . !usar reduzir as desigua)dades, so!re(udo e'(re as di1ere'(es regies do Pa4s, 'oaesso -s (e'o)ogias da i'1ora23o e ou'ia23o e 'o seu uso

Co'sidera'do.se ;ue 'o 9rasi), a i'(er'e( ai'da &ossui us(o e)evado &ara gra'de &ar(e

da &o&u)a23o e ;ue e ui(as &reiso ;ue os gover'os u'ii&a), es(adua) e 1edera) se orga'ize e e'vide (odos

os es1or2os &ara gara'(ir o u&rie'(o das e(as es(a!e)eidas 'o PN9L : Prograa

Naio'a) da 9a'da Larga, (ais oo assi1iar o aesso a servi2os de o'eB3o - I'(er'e( e

!a'da )arga, ae)erar o dese'vo)vie'(o eo'Jio e soia), &roover a i')us3o digi(a),

reduzir as desigua)dades soiais e regio'ais &roover a gera23o de e&rego e re'da, a&)iar

os servi2os de Gover'o E)e(rJ'io e 1ai)i(ar aos idad3os o uso dos servi2os do Es(ado e'(re

ou(ros/

Assi, &or (odas as razes e'io'adas 'esse (ra!a)*o > 'o(0ria a i&or(+'ia da

u'iversa)iza23o do aesso - i'(er'e( &ara se a(e'der as eBig'ias dos 'ovos direi(os *ua'os

(idos oo de ;uar(a die's3o &or a)gu's au(ores oo =< e'io'ado/

E';ua'(o o aesso u'iversa) - i'(er'e( '3o > &oss4ve) > i&era(ivo ;ue o Es(ado

&ro&iie eios a)(er'a(ivos de o'eB3o - rede u'dia) de o&u(adores aos ais'eessi(ados, &ois oo vios, (ra(a.se de direi(o reo'*eido ada vez ais oo esse'ia)

ao &)e'o eBer4io da idada'ia e ao !e es(ar soia)/


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RE%ER2N#IAS

9O99IO, Nor!er(o/ O futuro da democracia: uma defesa das re*ras do 3o*o1 Rio de^a'eiro5 Paz e Terra, $FQ/

9ONAVIDES, Pau)o/ #urso de ireito #onstitucional1 "]/ ed/ S3o Pau)o5 Ma)*eiros, "#$$/

9RASIL/ Dere(o /$%, de $" de aio de "#$#/ I's(i(ui o Prograa Naio'a) de 9a'daLarga : PN9L/

YYYYYYY/ Lei '[ $"/F%, de " de a!ri) de "#$/ Es(a!e)ee &ri'4&ios, gara'(ias, direi(os edeveres &ara o uso da I'(er'e( 'o 9rasi)/

YYYYYYY/ I's(i(u(o 9rasi)eiro de Geogra1ia e Es(a(4s(ia/ Acesso à Internet e à Televis(o ePosse de Telefone M.vel #elular &ara Uso Pessoal 45671 Dis&o'4ve) e5W*((&5XX!i!)io(ea/i!ge/gov/!rXvisua)izaaoX)ivrosX)ivF/&d1/ Aesso e5 " 'ov/ "#$%/

CANOTILHO, ̂ os> ̂ oa;ui Goes/ ireito #onstitucional/ ] ed/ Coi!ra5 A)edi'a,$FF/

CANOTILHO, ̂ os> ̂ oa;ui Goes/ ireito constitucional e teoria da constitui'(o/ ] ed/Coi!ra5 A)edi'a, "##/

Ce'(ro de Po)4(ias Soiais da u'da23o Ge(8)io Vargas/ Ma&a do acesso domiciliar àinternet1 Pessoas com 68 anos mais anos de idade) 45641 Dis&o'4ve) e5 W*((&5XX/&s/1gv/!rX&sX(e)e1o'iaX/ Aesso e5 " 'ov/ "#$%

CHARTIER, Roger/ o c.dice ao monitor: a tra3et.ria do escrito1 Es(ud/ av/ $FF, vo)/Q,'/"$, &&/ $Q%.$FF/ Dis&o'4ve) e5 W*((&5XX/sie)o/!rX&d1XeaXvQ'"$X$"/ / Aesso e5 "'ov/ "#$%

GOULART, Gui)*ere Da


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W*((&5XX/a'&ad/org/!rXdiversosX(ra!a)*osXE'ANPADXe'a'&adY"##"XADIX"##"YADI$"F/ &d1 / Aesso e5 "Q 'ov/ "#$%/

MONTEIRO, E)is/ Cader'o I'(er'e(/ ^or'a) do 9rasi), $$ aio de "###/

ONU/ eclara'(o do Mil;nio, "###/ Dis&o'4ve) e5 W*((&5XX/&'ud/org/!rXDosXde)araaoYdoYi)e'io/&d1 Aesso e5 " 'ov/ "#$%/

YYY/ Relat.rio Economia i*ital &ara a Mudan'a Estrutural e I*ualdade, "#$/*((&5XX'aoesu'idas/orgXeo'oia.digi(a).re&rese'(a.".do.&i!.!rasi)eiro.diz.re)a(orio.da.e&a)X Aesso e5 " 'ov/ "#$%/

RI9EIRO, Maria T*ereza Pi))o'/ Inclus(o i*ital e #idadania/ "#$$/ Dis&o'4ve) e5W*((&5XX"/1aa/u'es&/!rX!)ogXo!sidiaX1i)esXMaria.T*ereza.Pi))o'.Ri!eiro/&d1 Aessoe5 "Q 'ov/ "#$%/

SILVEIRA/ Sergio Aadeu da/ Inclus(o di*ital) soft

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