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  • Regio e espaono desenvolvimento

    agrcola brasileiro

    Regio e espaono desenvolvimento

    agrcola brasileiro

  • Governo Federal

    Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto

    Guido Mantega

    Nelson Machado

    Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada

    Glauco Antonio Truzzi Arbix

    Celso dos Santos Fonseca

    Maurcio Otvio Mendona Jorge

    Paulo Mansur Levy

    Luiz Henrique Proena Soares

    Mrio Srgio Salerno

    Anna Maria T. Medeiros Peliano

    Murilo Lbo

    Ministro

    Secretrio Executivo

    Presidente

    Diretor de Administrao e Finanas

    Diretor de Cooperao e Desenvolvimento

    Diretor de Estudos Macroeconmicos

    Diretor de Estudos Regionais e Urbanos

    Diretor de Estudos Setoriais

    Diretor de Estudos Sociais

    Assessor-Chefe de Comunicao

  • Rio de Janeiro, dezembro de 2003

    Instituto de PesquisaEconmica Aplicada

    Ajax R. B. MoreiraDenise V. CaserGervsio Castro de RezendeGloria Gonzlez-RiveraJos R. VicenteLilian C. AnefalosLuis F. BrunsteinMarina PaezNewton de CastroSteven M. Helfand

    STEVEN M. HELFAND

    GERVSIO CASTRO DE REZENDEorganizadores

    Regio e espaono desenvolvimento

    agrcola brasileiro

    Regio e espaono desenvolvimento

    agrcola brasileiro

  • Regio e espao no desenvolvimento agrcola brasileiro/ Steven M. Helfand, GervsioCastro de Rezende, organizadores.

    1. Economia Agrcola 2. Desenvolvimento Regional 3. Polticas Pblicas 4. GeografiaEconmica 5. Espao 6. 7. Agroindstria 8. Mercado de Trabalho9. Estrutura Agrria 10. Integrao Regional 11. Produo Agrcola 12. Brasil RegioCentro-Oeste I. Helfand, Steven M., org. II. Rezende, Gervsio Castro de, org. III. Instituto dePesquisa Econmica Aplicada

    CDD 338.1

    Rio de Janeiro: IPEA, 2003.

    390 p.ISBN 85-86170-51-8

    Mercados Agrcolas

    Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada Ipea 2003

    As opinies emitidas nesta publicao so de exclusiva e de inteira

    responsabilidade dos autores, no exprimindo, necessariamente, o ponto

    de vista do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto ou o do

    Ministrio do Trabalho e Emprego.

    permitida a reproduo deste texto e dos dados nele contidos, desde

    que citada a fonte. Reprodues para fins comerciais so proibidas.

    BrasliaSBS - Quadra 1 - Bloco J - Ed. BNDES, 10 andar - 70076-900 - Braslia - DFTel.: (61) 315-5336 - Fax: (61) 315-5314Correio Eletrnico: editbsb@ipea.gov.br

    Rio de JaneiroAv. Presidente Antnio Carlos, 51 - 14 andar - 20020-010 - Rio de Janeiro - RJTel.: (21) 3804-8118 - Fax: (21) 2220-5533Correio Eletrnico: editrj@ipea.gov.br

    URL: http://www.ipea.gov.br

  • AUTORES

    Luis F. BrunsteinProfessor visitante da Universidade de Memphis

    Newton de CastroProfessor da Faculdade de Administrao da

    (UFRJ)

    Ajax R. B. MoreiraPesquisador do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA)

    Denise V. CaserPesquisadora do Instituto de Economia Agrcola (IEA) da Secretaria de Agricultura eAbastecimento do Estado de So Paulo

    Gervsio Castro de RezendeProfessor da Universidade Federal Fluminense (UFF) e pesquisador associado doInstituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA)

    Gloria Gonzlez-RiveraProfessora do Departamento de Economia da Universidade da Califrnia, Riverside

    Jos R. VicentePesquisador do Instituto de Economia Agrcola (IEA) da Secretaria de Agricultura eAbastecimento do Estado de So Paulo

    Lilian C. AnefalosPesquisadora do Instituto de Economia Agrcola (IEA) da Secretaria de Agricultura eAbastecimento do Estado de So Paulo

    Marina PaezDoutoranda do Departamento de Matemtica e Estatstica da Universidade Federaldo Rio de Janeiro (UFRJ)

    Universidade Federal doRio de Janeiro

    Steven M. HelfandProfessor do Departamento de Economia da Universidade da Califrnia, Riverside

  • APRESENTAO

    A misso institucional do IPEA inclui a realizao de pesquisas econmicas visandoampliar a fronteira do conhecimento e, assim, subsidiar a formulao de polticaspblicas a partir dos diagnsticos e propostas de soluo dos problemas identificados.Este livro um exemplo desse esforo, ao unir a utilizao de tcnicas quantitativas anlise da expanso agrcola recente, seja em termos dos padres de produo,seja em termos dos reflexos espaciais desse processo.

    A oportunidade deste trabalho manifesta-se em duas dimenses fundamen-tais: a primeira delas decorre do prprio objeto dos estudos apresentados. A din-mica do setor agrcola tem surpreendido pela sua capacidade de alavancar a econo-mia como um todo, ao mesmo tempo em que vai alterando a geografia econmicaao ampliar a fronteira produtiva. Na segunda, como destacado na introduo dosorganizadores, Steven Helfand e Gervsio Castro de Rezende, todos os artigos,com exceo de apenas um, foram produzidos no mbito do Projeto Nemesis/Pronex, sediado no IPEA. Nesse sentido, este livro uma prova concreta do suces-so desse tipo de articulao entre uma instituio de pesquisa como o IPEA e umprograma de excelncia como o Pronex, do CNPq.

    Todos os artigos tm em comum um foco nos aspectos regionais e espaciaisdo desenvolvimento agrcola brasileiro dimenso fundamental a ser exploradano caso de um pas continental como o Brasil. Cabe notar, ainda, que vrios arti-gos do livro se referem especificamente ao Centro-Oeste e, de maneira especial, sregies de cerrado. Uma vez que grande parte da expanso agrcola brasileira ocor-rida nas trs ltimas dcadas sem falar da nossa futura expanso agrcola pode ser explicada pela verdadeira revoluo agrcola que ocorreu nos solos decerrado, este livro ganha importncia especial, porque, na realidade, ele trata docentro nervoso de nossa agricultura, do seu setor mais dinmico e principal res-ponsvel pela competitividade internacional agrcola que, cada vez mais, o Brasilest revelando, para desespero de seus competidores.

    Apresenta.pmd 28/11/03, 12:401

  • Acima de tudo, este livro resultado de pesquisas que se iniciaram no finalde 1996. Ele mostra a importncia da estabilidade institucional para o sucesso daatividade de pesquisa, e a essa estabilidade institucional de que o IPEA temdesfrutado em seus 40 anos que, afinal de contas, este livro deve ser atribudo.

    Glauco ArbixPresidente do IPEA

    Apresenta.pmd 28/11/03, 12:402

  • SUMRIO

    INTRODUO 1

    PARTE 1ESPAO E INTEGRAO DE MERCADOS NA AGRICULTURA BRASILEIRA

    CAPTULO 1Mudanas na distribuio espacial da produode gros, aves e sunos no Brasil: o papel do Centro-Oeste 13Steven M. Helfand e Gervsio Castro de Rezende

    CAPTULO 2A poltica de preos mnimos e odesenvolvimento agrcola da regio Centro-Oeste 57Gervsio Castro de Rezende

    CAPTULO 3A extenso, o padro e o grau de integrao de mercado:um mtodo multivariado para o mercado brasileiro de arroz 91Gloria Gonzlez-Rivera e Steven M. Helfand

    CAPTULO 4Desenvolvimento econmico e os determinantesda integrao espacial nos mercados agrcolas 121Gloria Gonzlez-Rivera e Steven M. Helfand

    PARTE 2A REGIO CENTRO-OESTE E O DESENVOLVIMENTO AGRCOLA BRASILEIRO

    CAPTULO 5Padres regionais de crescimento da produode gros no Brasil e o papel da regio Centro-Oeste 151Steven M. Helfand e Gervsio Castro de Rezende

    CAPTULO 6Ocupao agrcola, estrutura agrria e mercadode trabalho rural no cerrado: o papel do preoda terra, dos recursos naturais e das polticas pblicas 173Gervsio Castro de Rezende

    CAPTULO 7Expanso rodoviria e desenvolvimento agrcola dos cerrados 213Newton de Castro

    Indice.pmd 28/11/03, 12:381

  • PARTE 3REGIO, ESPAO E PRODUTIVIDADE NA AGRICULTURA BRASILEIRA

    CAPTULO 8Medindo a produtividade agrcolaregional com efeito vizinhana 247Ajax R. B. Moreira e Marina Paez

    CAPTULO 9Influncia de capital humano, insumos modernose recursos naturais na produtividade agrcola 265Jos R. Vicente, Lilian C. Anefalos e Denise V. Caser

    CAPTULO 10Custos de transporte e produoagrcola no Brasil 1970-1996 297Newton de Castro

    CAPTULO 11Os determinantes da eficinciatcnica no Centro-Oeste brasileiro 331Steven M. Helfand

    PARTE 4AS LIMITAES DO CENSO AGROPECURIO DE 1995-1996

    CAPTULO 12Mudanas estruturais no setor agrcola brasileiroe as limitaes do Censo Agropecurio de 1995-1996 357Steven M. Helfand e Luis F. Brunstein

    CAPTULO 13Revendo as limitaes do Censo Agropecurio de1995-1996: uma comparao entre o censo e a PAM 377Steven M. Helfand e Luis F. Brunstein

    Indice.pmd 28/11/03, 12:382

  • 1. Ver www.nemesis.org.br para mais informaes sobre o projeto. O Captulo 8, de autoria de Jos R. Vicente, Lilian L. Anefalos e DeniseV. Caser, Influncia de Capital Humano, Insumos Modernos e Recursos Naturais na Produtividade Agrcola, no foi resultado de pesquisano mbito do Nemesis, mas, como tem muita afinidade com os outros estudos, os seus autores foram convidados a public-lo neste livro.

    INTRODUO

    Este livro fruto da atividade de pesquisa dos organizadores e, com a exceoapenas de um captulo, tambm dos demais autores , no mbito do Ncleo deEstudos e Modelos Espaciais Sistmicos (Nemesis), projeto de pesquisa sediado naDiretoria de Estudos Macroeconmicos do Instituto de Pesquisa Econmica Apli-cada (IPEA) e coordenado por Eustquio Jos Reis, que teve o patrocnio do Pro-grama de Ncleos de Excelncia (Pronex) do CNPq. Este projeto iniciou suasatividades em dezembro de 1996, e recebeu firme apoio do IPEA e das instituiesa que pertencem os autores.1

    A motivao bsica das pesquisas propostas pelo Nemesis aprimorar acapacitao analtica de formular e avaliar as implicaes espaciais e regionais daspolticas pblicas no Brasil, tendo em conta os condicionantes geogrficos,institucionais e ambientais do desenvolvimento econmico. Da o ttulo do livro,em que se destacam os temas regio e espao. De fato, como mostram os cap-tulos, em um pas c