Fundo Verde do ClimaNecessidades e Oportunidades nos Países em Desenvolvimento

Semana para o Crescimento Verde, AIP Lisboa, 3-Março-2015

Mariana ABRANTES de Sousa

PPP Lusofonia – IACE Lda

Algés, PORTUGAL

PPP Lusofonia

Oportunidades de negócio em países emergentes a financiar pelo novo Fundo Verde do Clima (GCF)

Agenda

Necessidades de investimento em mitigação e adaptação ao câmbio climático nos países emergentes

Fundo Verde do Clima (Green Climate Fund), formas de financiamento e procedimentos de acesso

Casos de projetos elegíveis

Destinatários

Delegados de PALOPs e outros países emergentes, consultores e empresas envolvidas em energias renováveis, eficiência energética, tratamento de resíduos sólidos, água, saúde, florestação, seguração alimentar e proteção civil

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Financiamento Climático – Conceitos Mudança (alteração) climática– variação (unidirecional e persistente) do clima à escala global com consequências locais, devido a causas ambientais

Países vulneráveis –Mais expostos a riscos e menos resistentes a eventos climáticos extremos

Impacto -Consequências para a sociedade e economia de temporais, ondas de calor, secas ou inundações, erosão, redução de colheitas, escassez de água e alimentos, riscos de saúde, fenómenos extremos mais frequentes e disputas pelos recursos

GEI – Gases com efeito estufa, CO2 equivalente

Mitigação – Combater e reduzir emissões de GEI

Adaptação - Evitar, moderar, ou superar os impactos negativos e aproveitar os impactos positivos da mudança climática

Resiliência – Capacidade de aguentar e superar o impacto negativo de eventosextremos ou de tendência prejudiciais para as populações mais vulneráveis

COP – Conference of Parties, de países do Protocolo de KyotoPPP Lusofonia

Fonte: http://www.huffingtonpost.com/mary-ellen-harte/climate-change-this-week_b_4656788.htmlPPP Lusofonia

http://reliefweb.int/map/world/world-climate-change-vulnerability-index-2014

Guiné-Bissau entre os 10 países mais vulneráveis

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Causas Consequências

ProblemasEmissão de Gases com Efeito Estufa – GEI Desmatamento

Degelo polar e glaciar Perda da ozone, raios ultravioleta Extremos meteorológicos, secas, temporais Subida do nível do mar

Soluções Mitigação de causas: Reduzir emissões GEI

Adaptação às consequências climáticas: aumentar resiliência das populações mais vulneráveis

Iniciativase projetos

Crescimento verdeEdifícios zero-carbonoReflorestação, aterros sanitários Energias renováveisEficiência energética

Diversificação de cultivosRelocalização de instalações e povoaçõesribeirinhas Isolamento de edifícios e casasCoberturas de recreios escolares …

Necessidades: Proteger os países mais vulneráveis de consequências negativas das alterações climáticas

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GCF Fundo Verde do Clima como parte da solução

O que é o GCF:

• Criado por UNFCCC, Convenção da sNações Unidassobre o Cãmbio Climático

• Objectivo de contribuir e dinamizar esforços globaispara o combate à mudança climática e suasconsequencias negativas

• Ajudando países vulneráveis a lidar com os efeitos da mudança climática

• Financiado por países desenvolvidos

• Aplicado em países em desenvolvimento

• Fundo concursado gerido por gestão profissional e independente (dentro do sistema UN)

• Financiamento de projetos em função dos resultados climáticos esperados

Cronograma

• Dez 2010 -anunciado na COP 15 Copenhague

• Sede em Coreia do Sul

• Março 2013 -Acordo sobre o modelo de negócios (BMF Business Model Framework)

• Junho 2013 - Directora Geral nomeada

• Maio 2014 – Aprovação de regulamento de gestão

• 2014 Compromissos (pledges) de USD 10 Bln• Alemanha USD 1000 milhões • France USD 1000 milhões • …• Espanha USD 9,7 milhões

• Jan-Março 2015- Chamada à apresentação de propostas para intermediários nacionais NIE

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Green Climate Fund (GCF) Fundo Verde do Clima GCF vai contribuir para os objetivos da Convenção-Quadro das

Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (UNFCCC)GCF apoia os países em desenvolvimento na realização de uma

mudança de paradigma (transformação) para um crescimento económico menos dependente de emissões de GEI e para um desenvolvimento sustentável e resistente ao clima (crescimento verde) Para limitar ou reduzir as emissões de gases de efeito estufa GEE / GEI

(mitigação) Para lidar com os impactos adversos das alterações climáticas (adaptação)

Foco nas necessidades da maioria dos países vulneráveisRecursos prometidos pelos países desenvolvidos, até USD 100 Bln

(2014-2020, Acordo de Copenhague), mobilização em 2015

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GCF Modus Operandi (Fundo concursado)

GCF vai atribuir fundos por concurso, através de MDBs bancos multilaterais ou parceiros nacionais credenciados NIE / RIE entidades nacionais de implementação

GCF financia políticas, programas, projetos, atividades e outras iniciativas "climáticas" submetidas pelos países beneficiários com base num processo de aprovação em duas fases

GCF lança chamadas à para apresentação propostas de financiamento pelos países beneficiários 1. Proposta síntese preliminar

2. Proposta de financiamento detalhada final

O sistema de avaliação de propostas de financiamento será baseado no princípio subjacente de incentivar a concorrência entre países comparáveis, a diversificação geográfica e setorial

GCF fornecerá financiamento orientado para os resultados (RBF- results based finance) visando objetivos relacionados com o clima, com impacto mensurável em termos de indicadores de desempenho especificados a priori, e verificados a posteriori

Aplicam-se as normas sociais e ambientais (ESS Economic and Social Standards) da IFC enquanto desenvolve as suas próprias normas

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Impacto – Mitigação Impacto – adaptação

1.0 Energia renovável ou de baixocarbon e acesso a elecricidade

1.0 Maiorresilience das populações e regiões mais vulneráveis

2.0 Transportes de baixas emissões 2.0 Segurança de água e alimentos, maiorresiliencia e defesas de saúde

3.0 Eficiência energetica, edificios, cidadades, industrias, fábricas, electrodomésticos

3.0 Maior resiliencia do ambienteconstruido

4.0 Redução de emissões de terrenos e REDD+ bosques e floresta

4.0 Maior resiliencia de ecosistemas e serviços relacionados (preservação de bacias hidrográficas, florestação, etc)

GCF Areas de resultados e impactosHaverá oito áreas de resultados GCF para permitir a redução de emissões

GEI e desenvolvimento resistente ao clima:

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GCF Formas e instrumentos de financiamentos

• Subvenções, subsídios, empréstimos e provisões de capital

• Termos e condições de financiamento a ser aprovado

• Empréstimos concessionais ou comerciais

• Combinação de empréstimos com subsídios ou oferta de capital (subsídio mínimo necessário para a viabilidade financeira)

• Entidades intermediárias podem misturar subvenções do GCF e / ou empréstimos concessionais com seus fundos próprios ou de terceiros para alavancar recursos captados (crowding-in)

• GCF comprometido a conceder mais subsídios (grants) do que empréstimos nos países mais vulneráveis

• Componente de subsídio ou de empréstimos concessionais o minino necessário para tornar o projeto ou programa (financeiramente) viável e ajudar a alcançar o objetivo de mudança de paradigma

• Secretaria GCF irá realizar conferir o projeto com visitas ao local, para confirmar a viabilidade dos prazos de financiamento propostos e do componente de subsídio solicitado

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Critérios de seleção de projetos

• Maiores resultados e impacto (ex redução emissões)

• Com o menor componente de subsídio (subsídio ou empréstimo concessional)

• Financiamento com base em resultados esperados e pre-contratualizados • Atribuição e a elaboração de mecanismos de subsidiação é mais difícil do que o

decisão de crédito no caso projetos comerciais geradores de receitas

• Metodologia de cálculo do componente de subsidiação: • Diferença entre o VAL (descontado à taxa de mercado) do serviço da dívida projetado

e o valor nominal do empréstimo. Se a taxa de juros do empréstimo (ex. 2%) é menor do que a taxa de desconto (ex 5%) , o VAL Valor Actual Líquido do serviço da dívida é menor do que seu valor nominal

Fonte: http://www.imf.org/external/np/pdr/conc/calculator/Default.aspx

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Ministério

EE 1Muni

EE 2 Muni

EE 3 Muni

utente

Operador1

Operador 2

Operador3

DocsPCN, FP

NDA

utenteutente utente utente utente utente

Construção de aterros municipais de resíduos sólidos para a colheita de metano

Regulador GCF

NIE/RIE

$

$

$

Politicas setoriais Programas

Verificar Indicadores e Resultados

Consultores Fornecedores

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Funções a nível local – com apoio de consultores e fornecedores internacionais

NDA Autoridade Designada Nacional / Ponto Focal

• Emitir Não -bobjeção, com base em prioridades nacionais

NIE / RIE – Intermediário Nacional (ou Regional) credenciado

• Originar e formular, "incubar" e propor projetos/ Programas de mitigação e adaptação

• Obter a aprovação de NDA y GCF, gerir desembolso, conclusão, reembolsos

• Elaborar anteprojeto inicial do documento de síntese, a apreciação da Proposta de Financiamento (base de clientes)

• Coordenar as consultas dos Interessados

• Quantificar componente de subsídio necessário para viabilizar o projeto, definir mecanismo de pagamento, financiamento baseado em resultados contratualizados

• Canalizar fundos fornecidos pelo GCF para financiar projetos em condições que tornarão cada projeto viável, minimizando o subsídio

• Monitorar e informar sobre o desempenho do projeto, e os resultados, em termos de mitigação e adaptação (prestação de contas)

• Reembolsar empréstimos ao GCF como previsto (com ou sem garantia do Governo, aval de Estado), mesmo em caso de projetos mal sucedidos

• Co-financiar com outros fundos próprios ou de outros doadores, instituições financeiras internacionais, privados

EE- entidade executora

• Desenvolver, propor e implementar projetos de mitigação ou adaptação de clima ou programas, de preliminar de síntese a proposta de financiamento completo e reembolso

• Estudos de viabilidade

• Consulta das partes interessadas (opcional)

• Contratação de empreiteiros monitores e responsável pela execuçãoPPP Lusofonia

GCF – Processo de acreditação ou credenciação de intermediários nacionais

Calendário

• 17-Nov-2014 Call chamada à apresentação de propostas de intermediários nacionais

• Avaliação de candidaturas

• 24-26 Março 2015 Aprovação de primeiros intermediários nacionais

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GCF – Oportunidades de trabalho

• Multiple Job Vacancies – Korea

•

• Special Assistant to the Executive Director

• Internal Audit Specialist

• Urban, Transport and Disaster Risk Reduction Officer

• Resource Mobilization Specialist

• Document Control Specialist

• International Climate Policy Specialist

• ICT Infrastructure and Services Specialist

• Communications Specialist

• Risk Manager

• Environmental Specialist

• Accredited Entities Specialist

• Insurance & Guarantee Specialist

• Structured Finance Specialist

• Forest and Land Use Officer

VacanciesConsultanciesInternshipsProcurement

Consultancies

Legal Consultant

Relocation Assistant

Marketing Consultant

Graphic Designer (Print)

Regional consultant on readiness and preparatory

support: Asia and the Pacific

Regional consultant on readiness and preparatory

support: Latin america and the Carribean

A Call for Roster of External Technical Experts on

Accreditation

A Call for Roster of Administrative Assistant Consultant

http://www.gcfund.org/about/opportunities/vacancies.htmlPPP Lusofonia

Green Climate Fund – Fundo Verde do Clima

Resumo • Financiado por países desenvolvidos para países

emergentes vulneráveis

• Fundo concursado - competição entre países no acesso aos fundos

• Projetos orientados para necessidades e baseados em resultados contratualizados (RBF)

• Monitorização de resultados e desempenho, KPIs

• Intermediários nacionais ou regionais credenciados

• Executantes profissionais

• Envolvimento dos beneficiários, participação e empoderamento das populações

Oportunidades de negócio• Apoio estratégico e operacional às autoridades dos

países beneficiários

• Apoio à credenciação e capacitação de intermediários nacionais

• Capacitação de promotores e executantes nacionais

• Formulação, execução e monitorização de projetos de mitigação ou adaptação

• Co-financiamento de projetos

PALOPs entre os beneficiários • Brasil / Amazonia

• Guiné-Bissau entre os mais vulneráveis

• São Tomé e Timor Leste capacitam equipas nacionais

• Angola, Cabo Verde e Moçambique preparam planos estratégicos

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ENE26 Reemplazo de luminarias públicas por LFC

Exemplos de projetos

Fonte: Plan CC, PERU

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TRA08 Sistema de Transporte Urbano BTR Lima-Callao

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PRO05 Sustitución de carbón por gas natural en cementeras

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RES03 Rellenos sanitarios semiaerobicos

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USC07 Manejo forestal sostenible de bosques paras castañas (PSA)

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Mariana Abrantes de Sousa Portugal

(351) 214 194 151 ppplusofonia@gmail.com

http://ppplusofonia.blogspot.com

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