二〇一二年十一月六日 星期二A30專題

雨花——一個詩意的名字，在可持續發展成為共識的今天，更被賦予新的時代內涵，以 「兩型理念的細雨」潤澤 「新的城市發展」之花，善莫大焉！

觸摸雨花這座長株潭新區的發展軌迹，可謂完整地詮釋了 「後來者居上」的含義。儘管在中部六省乃至長沙市的城區序列裡，它都是資歷稍淺的後來者。然而，就是這座年輕的武廣新區，卻煥發着巨大的魔力。2011年，經濟總量居中部地區城區第一，同比增長9.4%（含中煙）。

其實，早在 2005 年，雨花區的經濟總量就已居中部城區第一，比排在第二的武漢青山區多1.9億元。彈指一揮間，中部強區——雨花區已把目光投向中國經濟前沿，力爭成為 「中部浦東」，邁向更寬廣浩瀚的 「藍色經濟時代」。

現在，經濟實力更雄厚、區內企業陣容更齊整的雨花區，正躊躇滿志地吹響號角，意氣風發地向成為長株潭兩型試驗區領頭羊的夢想出發！

全方位立體式交通高鐵經濟帶呼之欲出

一切都恍如隔世，16 年前，雨花區還是長沙的郊區，阡陌縱橫，蛙鳴陣陣。2012年4月1日，長沙市火車南站。一列列高速列車，從這裡緩緩駛出，一路呼嘯向南。武廣高鐵與廣深港高鐵（廣深段）正式並線通車，成為未來北京─廣州─深圳─香港客運專線的組成部分。

隨着廣深港高鐵通車，長沙到深圳只需3個小時，到人間 「購物天堂、美食之都、世界自由貿易港口」——香港，也近在咫尺，不僅大大拉近了城市間的距離，而且極大促進了湖南、湖北、廣東乃至香港的經濟繁榮。當時間的速度戰勝了空間的跨度，曾經那麼遙遠的境界頃刻間宛若毗鄰，曾經那麼渴望的 「蔚藍」一下子觸手可及。

除了武廣高鐵，駐足雨花境內的另一條動脈幹線——滬昆高鐵一旦通車，長沙到武漢、廣州、上海、昆明和北京依次只需 1、2、3、4、5 個小時。這樣，中部六省的人們無論是南下廣深打工創業，還是赴港澳掃貨購物，或是北上首都旅遊，東赴滬上觀光，西行川渝體驗，最便捷的始發站都可能是長沙的雨花。

當交匯於雨花的武廣、滬昆、渝廈三條高鐵全線貫通後，中部的交通樞紐將逐漸由鄭州、株洲向長沙、雨花轉移。同時，長沙市軌道交通運營監控中心也將選址雨花，屆時，長沙地鐵1、2、3、4、5號線的運營監控將由位於雨花的 「中樞神經」統一指揮。高鐵大樞紐與地鐵小中樞，在雨花演奏出了一段和諧美妙的交響共鳴。

現在，化身未來中部之 「芯」的雨花，終於借用 「高鐵」的支點，撬開了通往東西南北途中阻隔的千山萬水，也撬響了中部地區經濟騰飛的崛起之聲。

篳路藍縷奮鬥不息梧桐終究引來金鳳凰

一位詩人說，每個人心裡都有兩座城：一座在春天，種植着願望的花朵；一座在秋天，瀰漫着收穫後的快感。在雨花區，也有兩座現實的新城：一座叫體育新城，一座叫高鐵新城。

就在體育新城開工的當年，許多黎托鄉的村民們仍然在農田、菜地和池塘中勞作着。這片有700多戶人家居住的地方當時沒有任何市政設施，僅靠一條彎彎曲曲的羊腸小道維繫與外界的聯繫。

那個時候，人們還無法將眼前的 「郊區」跟未來的 「新城」掛鈎。

很快，投資 17.61 億元的體育新城竣工了，雨花區人來這裡墾荒了。短短 10 年，在這裡興修了 43 條城市主幹道，形成了 「六縱七橫」的現代交通網絡，拓出了一個 50 平方公里的新城區，各路地產資本狂奔而來。體

育新城一度成為長沙地產資本最密集的地方之一，地價短短三年間，每畝從十幾萬飆升至八十萬！

2009 年，另一座新城高鐵新城又從這裡崛起。依託高鐵新城，長沙的新地標在城市東南門戶拔地而起。

從體育新城到高鐵新城，7年時光，起初的陌生、荒蕪，早已在 「起點」與 「終點」的交替之間完全融化，沒有界限，不分彼此。

如果說，初始的體育新城更多的是一種體育功能的理解，與 「一部分市民似乎毫無關聯」，那麼，如今的高鐵新城，已然成為「牽一髮而動全身」的城市樞紐。如果說，

當年的體育新城，崛起的是住宅樓盤，今天的高鐵新城崛起的是城市綜合體。

「兩型」 領航突破瓶頸邁向新高

一個城市有一個城市的理想，一個區域有一個區域的志向。湘江波瀾起伏，激情澎湃，注定要承載着雨花 「兩型」之船，以蓬勃向上的姿態壯麗起航，駛入神往已久的香江水域，駛向無比壯闊的蔚藍大海，駛向未來 「雙贏」的美好彼岸。

應對高鐵速度，產業轉型升級刻不容緩， 「兩型」成為雨花產業 「基因」與區域「烙印」。作為長株潭 「兩型社會」示範區

的中心地帶，雨花區是湖南推進 「長株潭一體化」的核心之區。

圍繞 「資源節約」與 「環境友好」兩大主心軸，雨花區不斷優化產業結構，推進新型工業高速發展。諸多新項目的立項和開發，土地的合理利用成了擺在雨花人面前的頭等大事。

黎郡新宇拆遷農民保障住房項目是國家重點工程武廣、滬昆高速鐵路客運專線長沙南站的拆遷安置配套工程，是武廣片區採用「集約節約」用地模式，在長沙市乃至湖南

省第一個率先實行 「兩轉變、一納入」的試點項目。

為確保該項目優質、高效、順利的進行，雨花區委、區政府改變了以往 「從地到天」的傳統安置模式，使容積率提高了3倍，節約土地達65%以上，為失地農民提供了一個舒適、便捷、和諧的生活環境，使拆遷農民真正過上了城市居民的生活。

凡事預則立，雨花以長遠規劃為藍本，為兩型經濟的啟程立起了長明的航燈。通過與國際國內最優秀的專業機構合作，雨花先後出台了《雨花區產業發展戰略規劃》、《關於促進產業高端化的扶植獎勵辦法》和重點片區、專業園區、特色街市產業建設規劃，一幅清晰的 「兩型」航線圖躍然眼前。

人們不曾忘記，雨幕中，雨花區區委副書記、區長邱繼興率領區領導及國土、規劃、建設、教育等相關職能部門的人來黎托、東山街道現場辦公。

黎托、東山，高鐵新城片區。長沙南站就坐落在它的腹地。這裡，有8平方公里要騰空，2萬人要遷出，12個項目、30多個難題橫亘。

區長率領的這個 「三定三抓」攻堅克難組，冒着大雨，踏着泥濘現場查看一個個項目，排查一個個難題，把無解之題，變成有解，把 「紙上項目」變為 「落地項目」，「圍牆項目」變為 「建設項目」， 「空巢項

目」變為 「達產項目」。努力之下，奇迹來臨：當年，該區財政

總收入 79.19 億元，一般預算收入 26.86 億元，財政收入連續9年保持全省城區首位。地

圖文：本報記者楊斌 中共長沙市雨花區委宣傳部策劃：何托林 羅 玲 段 萍

風景這邊獨好：綠道雨花顯魅力「木欣欣以向榮，泉涓涓而始流」，早

在一千多年前，晉代詩人陶渊明在《歸去來辭》中便提出綠化對於生態以及人類發展的重要性，今日 「綠道」的出現，讓人們重拾「最愛湖東行不足，綠楊陰裡白沙堤」的希

望。「綠道作為一種線形綠色開敞空間，集

自然風光與人為景觀於一體，既是展示城市實力、增強城市魅力的重要載體，也是彰顯城市發展理念、推進區域一體化發展的有效途徑。」長沙市雨花區委副書記張敏先生在他最新的文章中《推進綠道建設，增添城市亮色》如是寫到。

綠道起源於美國，即將風靡全球。雨花區雄踞長沙東南，佔據長沙東南兩個方向出城口的主通道，是長沙、株洲、湘潭三市融

城的接合部、橋頭堡，是湖南參與 「泛珠三角」經濟合作、建設 「兩型社會」的重要通道和核心之區，有足夠的發展及綠道的覆蓋空間，將為廣大投資商展現廣闊的發展前景。

這裡自然資源豐富，生態環境優美，集山的靈秀與水的神韻於一體，被譽為長沙市的生態城區、 「天然氧吧」，是現代人居的首選之地。

航空、高鐵、地鐵、輕軌、高速 「五元一體」的現代交通樞紐讓雨花站在了長沙乃至中部對接世界的高速接口上。一條高鐵就是一片財富帶，而武廣的大道通途，京廣的全線通車，滬昆的即將通程，更給雨花區帶來了前所未有的機遇與挑戰。

雨花區位於長沙市區東南部，長、株、潭三市融城核心前沿，武廣、滬昆兩條高鐵在此交會並設站，擁有 「中部高鐵樞紐，省會東南門戶」的優越區位，是湖南參與中部地區和 「泛珠三角」區域合作的重要通道，即將成為省會長沙的現代交通樞紐中心。

雄厚堅實的工業基礎。區內有湖南中煙、九芝堂藥業、海利化工、東湖高新等多家上市公司和國內外知名工業企業，初步形成了產業鏈長、科技含量高、創新能力強的優勢產業集群。湖南環保科技產業園被命名為 「全國環保科技示範園區」，是長沙市「二區八園」中最具潛力和後勁的園區，已

有六十餘家企業落戶其中。高度發達的商貿物流。以高橋、紅星大

市場為龍頭的市場群和物流港等共同組成了完備的市場物流體系。沃爾瑪、家樂福、友

阿集團、平和堂、新一佳等著名的商業集團、連鎖超市以及紅星美凱龍、歐亞達等知名品牌雲集區內。現代商貿業格局正在形成，集群式的商圈經濟蓬勃發展。

完善齊備的商旅設施。擁有以華雅、神農、通程山莊五星級酒店為代表的眾多星級與商務酒店，為商旅人士提供如家的舒適感受。秀美的星級農莊、農家樂已成為市民走進自然、感受寧靜的世外桃源。

生態秀美的人居環境。雨花區是通過國家驗收的 「生態示範區」。區內有被喻為天然氧吧，佔地 3000 餘畝的湖南省森林植物園；凝人文景觀與自然風光於一體的圭塘河生態景觀區和瀏陽河風光帶；湖光美景盡收眼底的同升湖山莊和環境清幽的千年古剎清泉寺；還有眾多特色鮮明、美麗如畫的建築群落，構築了優美的人居環境。

雨花區：長株潭 「兩型建設」核心區

區生產總值多年領跑中部39個省會城區。面對一份如此驕人的成績單，區委書記

周杏武還覺不夠： 「雨花區的發展總量不是大了，而是小了；發展速度不是快了，而是慢了；發展方式不是優了，而是粗了。抓發展，等不得、慢不得、歇不得、退不得！」

就在今年雨花區的人大、政協兩會上，雨花區莊嚴宣布：2012 年，財政總收入再增20%，達到95億元！

一個區區百平方公里的城區，財政收入直抵百億元大關，這是一種精神，一種極限挑戰！

提質改造宜居環境風光無限

百尺竿頭更進步，為了更好的築巢引鳳，雨花區按照長株潭城市群生態綠心地區總體規劃（2010-2030）要求，全區單位GDP能耗降低率從 「十一五」初的 0.75 噸標煤下降至 「十一五」末的0.6噸標煤；區域空氣優

良率從 2008 年的 86.39%提高到 2011 年末的92.76%，提升了6.37個百分點，逐漸形成兩型社會建設的環境優勢。

堅持不懈的努力換來了難能可貴的肯定。2010 年，雨花區榮獲 「中國生態文明示範區」稱號。去年12月20日召開的第七次全國環保大會上，雨花區環保局榮獲了 「全國環保系統先進集體」稱號。

恢宏的畫卷還不止如此。在雨花區區委書記周杏武的謀劃中，未來 5 年，以機場高速、武廣、滬昆高鐵為骨架，航空、高鐵、地鐵、輕軌、國道和高速公路將在雨花匯成「六元一體」的交通新樞紐； 「半小時、一

小時、兩小時」經濟消費圈將以此為圓心，戰略性新興產業集群發展，形成產業新高地；這裡將天更藍、地更綠、水更清，家園更宜居，兩型新標杆呼之欲出；社會生活都在法制範圍內有序運行，成為省會的法治新樣板；群眾安全感、幸福感將成為政府工作的評價導向，建設成為和諧新典範……

成立時間短、發展迅速的長沙市雨花區生態優美

生機勃勃的雨花區

武廣高鐵的開通，使雨花區成為新的交通樞紐