A utilização da Denúncia Política nas estratégias de campanha da Cidade do Recife

Fernando de Holanda Cavalcanti Corrêa de Andrade

Projeto de Conclusão de Curso apresentado como requisito complementar para obtenção do grau de Bacharel em Comunicação Social com habilitação em Publicidade e Propaganda pela Universidade Federal de Pernambuco, sob a orientação do Prof. Dr. Dirceu Tavares de Carvalho Lima Filho.

UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCOCENTRO DE ARTES E COMUNICAÇÃODEPARTAMENTO DE COMUNICAÇÃO SOCIAL

A UTILIZAÇÃO DA DENÚNCIA POLÍTICA A UTILIZAÇÃO DA DENÚNCIA POLÍTICA NAS ESTRATÉGIAS DE CAMPANHA DA NAS ESTRATÉGIAS DE CAMPANHA DA

CIDADE DO RECIFECIDADE DO RECIFE

Recife, 05 de dezembro de 2008

Fernando de Holanda Cavalcanti Corrêa de Andrade

O PROBLEMA: É POSSÍVEL IDENTIFICAR PADRÕES NAS SITUAÇÕES QUE PREDISPÕEM A UTILIZAÇÃO DA DENÚNCIA POLÍTICA?

INTRODUÇÃOINTRODUÇÃO

―Utilização de fato político na estratégia de comunicação de campanhas eleitorais;

― Pesquisa pesquisa exploratória de caráter descritivo;

―Aumento significativo da sua relevância no processo democrático brasileiro;

― Delimitação geográfica à Cidade do Recife.

OBJETIVO GERALOBJETIVO GERAL

Investigar as conseqüências simbólicas da utilização

da denúncia política nas eleições do Recife, para, a

partir de posteriores pesquisas, validar sua utilização

nas estratégias de comunicação em campanhas

político-eleitorais brasileiras.

1. Conceituar e classificar a denúncia política;

2. Identificar e mapear o contexto sócio-econômico e político-eleitoral da cidade

do Recife, relacionando os indicadores sócio-econômicos da população à composição do eleitorado da cidade;

3. Analisar o histórico de utilização da denúncia política como tática de

campanha nas eleições municipais majoritárias do Recife;

4. Interpretar os reflexos da prática nas eleições analisadas a partir do

desempenho eleitoral dos candidatos envolvidos;

5. Interpretar as condições eleitorais que justificam a necessidade de utilização da denúncia política nas campanhas analisadas;

6. Definir os prováveis reflexos nos resultados das eleições de acordo com a postura adotada pelo candidato denunciado.

OBJETIVOS ESPECÍFICOSOBJETIVOS ESPECÍFICOS

HIPÓTESEHIPÓTESE

HIPÓTESE FORMULADA:

A eficácia da denúncia política está concentrada muito mais

na reação apresentada pelo personagem do candidato

denunciado no espetáculo dos veículos de comunicação de

massa do que no julgamento ético dos eleitores acerca do

conteúdo ou forma de apresentação das acusações.

a REAÇÃO do denunciado é o que importa aos olhos do

eleitor, independente do CONTEÚDO da denúncia.

Ou seja...

HIPÓTESEHIPÓTESE

POSSÍVEIS RESULTADOS DAS REAÇÕES

REAÇÃO DOCANDIDATO À

DENÚNCIA POLÍTICAPOSITIVA

Idôneo e imbatívelContra-golpe

Político habilidosoAnti-herói

NEGATIVA

Imagem de culpaCultura cristã

Fragilidade no embate

METODOLOGIAMETODOLOGIA

QUATRO ETAPAS METODOLÓGICAS:1.CONSTRUÇÃO DO REFERENCIAL TEÓRICO

Revisão bibliográfica

Seleção do conteúdo

2.CARACTERIZAÇÃO DO RECIFE

Levantamento dos indicadores sócio-econômicos

Cruzamento com a composição eleitoral da cidade

3.ANÁLISE HISTÓRICAAnálise das três últimas eleições municipais (2000, 2004, 2008)

4.DESENVOLVIMENTO DAS CONSIDERAÇÕESContextualização política da cidade

Aplicação do conceito à análise histórica e à projeção futura

231

4

CONCLUSÃO

REFERENCIAL TEÓRICOREFERENCIAL TEÓRICO

― Espetacularização das eleições;

― Mitificação do sujeito político;

― O discurso na construção da imagem do candidato;

― Denúncia como ferramental de instigação ao espetáculo;

― Poder político + Poder simbólico = Política + Comunicação (Thompson);

― Supervalorização do poder simbólico;

― Domínio dos veículos de comunicação de massa.

o político deve construir para si uma dupla identidade discursiva: uma que corresponda ao conceito político, enquanto lugar de constituição de um pensamento sobre a vida dos homens em sociedade e outra que corresponda à prática política, lugar das estratégias

da gestão do poder. (CHARAUDEAU, 2006)

REFERENCIAL TEÓRICOREFERENCIAL TEÓRICO

Elementos fundamentais da persuasão do discurso político segundo Charaudeau :

O ambiente político é um local onde poder e

dominação estão diretamente

relacionados a princípios passionais.

O discurso político vincula-se diretamente à imagem do candidato, visto que não há adesão a idéias que não passe pela figura do homem.

Os que comandam devem se tornar legítimos e

fidedignos e os que se submetem procuram

controlar o poder outorgado e mesmo

questionar sua aquisição.

DEFINIÇÃO DA DENÚNCIA POLÍTICADEFINIÇÃO DA DENÚNCIA POLÍTICA

― Formato de propaganda negativa;

― Argumentação como meio de produção;

― Crescimento: midiatização da política e baixa qualificação do eleitor brasileiro.

―Objetivo de desqualificar o adversário no intuito de persuadir aqueles que já o têm como aliado ou que apóiam o adversário.

― Classificação segundo Steibel:

ELEMENTOS CENTRAIS DA CAMPANHA NEGATIVA

COMPARAÇÃOCOMPARAÇÃO

CRÍTICACRÍTICA

ATAQUEATAQUE DENÚNCIA POLÍTICA

CLASSIFICAÇÕES DA DENÚNCIA POLÍTICACLASSIFICAÇÕES DA DENÚNCIA POLÍTICA

CARACTERIZAÇÃO SÓCIO-ECONÔMICA DO RECIFECARACTERIZAÇÃO SÓCIO-ECONÔMICA DO RECIFE

― 1.422.905 habitantes;― 376.022 domicílios;― 94 bairros ― 6 Regiões Político-Administrativas;― 66 Zonas Especiais de Interesse Social (42% da população);―490 favelas (25% da área ocupada);― 53% da população reside em áreas com condições habitacionais inadequadas;― Renda per capita média de R$ 392,50; ―56% das crianças de 4 a 6 anos estão na escola;

O Recife é uma das cidades com maior índice de disparidade social do mundo. A renda média do chefe de família chega a variar 33 vezes.

O Recife é uma das cidades com maior índice de disparidade social do mundo. A renda média do chefe de família chega a variar 33 vezes.

Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano do Recife

CARACTERIZAÇÃO POLÍTICO-ELEITORAL DO RECIFECARACTERIZAÇÃO POLÍTICO-ELEITORAL DO RECIFE

RPAEleitores,

2008 Área (km2)Densidade

eleitoral, 2008*

Renda média dos responsáveis

pelo domicílio, 2000

Percentual de pessoas com

renda per capita abaixo de meio salário mínimo,

2000

Média de anos de estudo dos responsáveis

pelo domicílio, 2000

Percentual da população que reside em ZEIS,

2000

RPA 1 72.622 15,72 4.619,72 R$ 801,85 38,37% 7,53 58,93%RPA 2 168.588 14,89 11.322,23 R$ 571,50 36,34% 6,51 72,80%RPA 3 227.008 77,37 2.934,06 R$ 1.129,46 33,58% 7,4 64,40%RPA 4 193.268 41,94 4.608,20 R$ 870,55 28,63% 7,91 48,85%RPA 5 173.850 30,09 5.777,67 R$ 505,63 31,86% 6,66 61,29%RPA 6 273.119 38,74 7.050,05 R$ 1.264,56 27,25% 8,15 45,57%Total 1.108.455 218,75 5.067,22 R$ 914,20 31,51% 7,44 57,33%

RPA 3

RPA 2

RPA 4

RPA 5

RPA 6

RPA 1

― 1.108.455 eleitores aptos (72% da população);― 44,91% homens e 54,94% mulheres― 45% dos eleitores não completaram o Ensino Fundamental ― 13% são analfabetos iletrados ou funcionais.― 60% dos eleitores tem idade acima dos 35 anos

Classes sociais tendem a apresentar comportamentos

de acordo com sua caracterização.

Fonte: Tribunal Regional Eleitoral de Pernambuco

ANÁLISE DO HISTÓRICOANÁLISE DO HISTÓRICO

2004CADOCA

Subornou popular por um depoimento falso contra o adversário.

Envolveu-se em um escândalo, acusado de manipulação e

suborno e suspeito de atentado contra sua vida.

Despencou nas pesquisas após ter sido proposta sua

ilegitimidade moral como sujeito político.

2000ROBERTO MAGALHÃES

Reagiu à provocações da oposição com gestos

obscenos.

Favorito candidato à reeleição derrotado por uma margem

mínima de 0,76%.

Acusado de ter temperamento explosivo, o que propunha sua

incapacidade de governar a cidade.

2008JOÃO DA COSTA

Utilizou a máquina pública na campanha.

Processado judicialmente pela suposta utilização da

Prefeitura da Cidade do Recife na campanha.

Contornou a situação, foi eleito no primeiro turno e

absolvido pela Justiça.

DISCUSSÃODISCUSSÃO

SOBRE A DENÚNCIA POLÍTICA:

―Principal característica: atentado à moral do candidato;

― O alvo é o candidato que lidera ou tende a liderar as pesquisas;

― Geralmente utilizada na segunda metade do período oficial de campanha;

― Principal motivador: o esvaziamento ideológico do debate pós-moderno;

SOBRE A UTILIZAÇÃO NO RECIFE:

― A precária condição social da maioria limita sua capacidade de interpretação simbólica e de julgamento ético;

― O baixo nível de educação e acesso a bens culturais são os principais motivadores;

― Nas eleições observadas a denúncia política teve um papel fundamental;

― A forma e não o conteúdo das denúncias foi o principal motivo da sua eficácia;

― As pequenas legendas têm uma participação fundamental na denúncia.

CONSIDERAÇÕES FINAISCONSIDERAÇÕES FINAIS

A denúncia política é uma ferramenta cuja utilização apresenta uma forte tendência de crescimento nas próximas eleições e sua

eficácia depende diretamente da forma como o acusado reage a ela.

Nas observações acerca de sua utilização no Recife, verificou-se que os candidatos que reagiram de forma negativa ou não souberam

contra-argumentar as denúncias saíram derrotados, enquanto aquele que o fez sagrou-se vitorioso e fortalecido politicamente e

eleitoralmente.

A pós-modernidade e a importância formal

Baixos níveis de abstração cognitiva

forma + moralidade X política + administração

ALMEIDA, Alberto Carlos. A cabeça do eleitor: estratégia de campanha, pesquisa e vitória eleitoral. Rio de Janeiro: Record, 2008.

CHARAUDEAU, Patrick. Discurso Político. São Paulo: Contexto, 2006

FOUCALT, Michel. A Ordem do Discurso. 17 ed. São Paulo: Loyola, 2008.

MARTINS, Magno. A derrota não anunciada. Recife: Bagaço, 2004.

RUBIM, Antônio Albino Canelas. Comunicação e Política. São Paulo: Hacker Editores, 2000.

BARRETO, Túlio V. Recife, 2004: A reeleição de João Paulo (PT). Disponível em: <www.fundaj.gov.br/geral/observanordeste> Acesso em: 13 nov. 2008.

INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA. Contagem da População 2007. Disponível em: < http://ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/contagem2007> Acesso em: 10 de nov. 2008.

LEITE, Patrícia P. O. As novas estratégias argumentativas e persuasivas do Partido dos Trabalhadores: Uma Análise do Discurso de João Paulo. 2007. 152f. Dissertação (Mestrado em Comunicação Social).UFPE, Recife, 2007.

RECIFE; Prefeitura Municipal; et al. Desenvolvimento Humano no Recife: atlas municipal. Recife, 2005. CD-ROM.

PRINCIPAIS REFERÊNCIASPRINCIPAIS REFERÊNCIAS

FERNANDO DE HOLANDA CAVALCANTI CORRÊA DE ANDRADE

www.fernandodeholanda.com

OBRIGADO!OBRIGADO!