a. sumário b.histórico do parlamento c.características gerais d.procedimentos de tomada de...

A. SumárioA. Sumário

A.A. SumárioSumárioB.B. Histórico do ParlamentoHistórico do ParlamentoC.C. Características GeraisCaracterísticas GeraisD.D. Procedimentos de Tomada de Decisão no Procedimentos de Tomada de Decisão no

Parlamento EuropeuParlamento EuropeuE.E. As eleições europeiasAs eleições europeiasF.F. Diagnóstico das eleições de 2009Diagnóstico das eleições de 2009

1.1. Reino UnidoReino Unido2.2. FrançaFrança3.3. AlemanhaAlemanha4.4. ItáliaItália5.5. EspanhaEspanha

G.G. ConclusõesConclusões

B. Histórico do ParlamentoB. Histórico do Parlamento

• Relevância legislativa do Parlamento EuropeuRelevância legislativa do Parlamento Europeu– Assembleia Comum da CECA (1952)Assembleia Comum da CECA (1952)– Tratado de Roma (1957)Tratado de Roma (1957)– Denominação de Parlamento Europeu (1962)Denominação de Parlamento Europeu (1962)– Direito de rejeitar o orçamento comunitário e de Direito de rejeitar o orçamento comunitário e de

poder votar uma moção de censura contra a poder votar uma moção de censura contra a Comissão (1975)Comissão (1975)

– Eleições diretas para o Parlamento Europeu (1979)Eleições diretas para o Parlamento Europeu (1979)– Ato Único Europeu (1986)Ato Único Europeu (1986)

• Cooperação CE-PECooperação CE-PE

B. Histórico do ParlamentoB. Histórico do Parlamento

• Relevância legislativa do Parlamento EuropeuRelevância legislativa do Parlamento Europeu– Tratado de Maastrisch (1992)Tratado de Maastrisch (1992)

• Instaurado o processo de co-decisãoInstaurado o processo de co-decisão– Tratado de Amsterdam (1997)Tratado de Amsterdam (1997)

• Aprofundamento dos processos de cooperação e co-Aprofundamento dos processos de cooperação e co-decisãodecisão

– Tratado de Nice (2000)Tratado de Nice (2000)• Adaptação dos mecanismos decisórios ao AlargamentoAdaptação dos mecanismos decisórios ao Alargamento

– Tratado de Lisboa (2007)Tratado de Lisboa (2007)• Projeção para um processo de co-legislaçãoProjeção para um processo de co-legislação

C. Características Gerais do PEC. Características Gerais do PE

• Única instituição européia diretamente eleita pelos Única instituição européia diretamente eleita pelos cidadãos;cidadãos;

• Aprova legislação aplicável aos 27 Estados-Membros da Aprova legislação aplicável aos 27 Estados-Membros da União Européia;União Européia;

• Tem de aprovar a nomeação do Presidente e dos membros Tem de aprovar a nomeação do Presidente e dos membros da Comissão Européia, antes da sua entrada em funções;da Comissão Européia, antes da sua entrada em funções;

• Trabalha em 23 línguas;Trabalha em 23 línguas;• Reúne-se em dois locais: Estrasburgo e Bruxelas;Reúne-se em dois locais: Estrasburgo e Bruxelas;• Os deputados ao Parlamento Europeu são eleitos nos Os deputados ao Parlamento Europeu são eleitos nos

Estados-Membros da União Européia em termos Estados-Membros da União Européia em termos proporcionais à dimensão do país, razão pela qual a proporcionais à dimensão do país, razão pela qual a Alemanha detém o maior número e Malta o menor número Alemanha detém o maior número e Malta o menor número de euro-deputados;de euro-deputados;

C. Características Gerais do PEC. Características Gerais do PE

• Os deputados ao Parlamento Europeu não têm Os deputados ao Parlamento Europeu não têm assento em delegações nacionais, mas sim em assento em delegações nacionais, mas sim em grupos políticos, em função das respectivas grupos políticos, em função das respectivas posições políticas;posições políticas;

• Exerce um controle democrático das atividades Exerce um controle democrático das atividades da Comissão Européia e tem poderes para da Comissão Européia e tem poderes para demitir;demitir;

• Dispõe de um poder de controle do domínio Dispõe de um poder de controle do domínio econômico e monetário e detém a última palavra econômico e monetário e detém a última palavra sobre o Orçamento Geral da União Européia;sobre o Orçamento Geral da União Européia;

D. Procedimentos de Tomada de Decisão no D. Procedimentos de Tomada de Decisão no Parlamento EuropeuParlamento Europeu

• ConsultaConsulta– PE exara moção que reflete o posicionamento PE exara moção que reflete o posicionamento

da Assembleiada Assembleia• CooperaçãoCooperação– Parlamento pode propor emendas às Parlamento pode propor emendas às

propostas do Conselho;propostas do Conselho;– Parlamento pode vetar emendas propostas no Parlamento pode vetar emendas propostas no

Conselho;Conselho;– Depois do processo, decisão cabe ao Depois do processo, decisão cabe ao

Conselho.Conselho.


• Co-decisãoCo-decisão

• A A (1)(1) ComissãoComissão apresenta um texto legislativo apresenta um texto legislativo ao ao (2) Parlamento(2) Parlamento e ao e ao (3)(3) ConselhoConselho simultaneamente. O simultaneamente. O Parlamento aprova Parlamento aprova (4) alterações(4) alterações e submete-as à apreciação e submete-as à apreciação do ConselhoO Conselho está de acordo com o resultado da 1ª do ConselhoO Conselho está de acordo com o resultado da 1ª leitura no Parlamento : leitura no Parlamento : (5) texto legislativo aprovado(5) texto legislativo aprovado

• O O (1) Conselho(1) Conselho não aceita a votação do Parlamento e adopta não aceita a votação do Parlamento e adopta uma uma (2) posição comum; (2) posição comum; O O (3) Parlamento(3) Parlamento aprova a posição aprova a posição comum ou não se pronuncia;comum ou não se pronuncia; (4) texto legislativo adoptado (4) texto legislativo adoptado na na posição comum; O Parlamento confirma as alterações não posição comum; O Parlamento confirma as alterações não adoptadas na posição comum ou o adoptadas na posição comum ou o (5) Conselho(5) Conselho as as aprova;aprova; (6) texto legislativo aprovado (6) texto legislativo aprovado ou o Conselho as rejeita;ou o Conselho as rejeita;

• O O (1) Comitê de Conciliação(1) Comitê de Conciliação aprova um aprova um (2) projecto (2) projecto comumcomum baseado na posição comum e nas alterações do PE em baseado na posição comum e nas alterações do PE em segunda leitura.Se o Conselho e o segunda leitura.Se o Conselho e o (3) Parlamento(3) Parlamento o aprovarem, o aprovarem, o o (4) texto legislativo(4) texto legislativo é adoptado.O Comitê de Conciliação não é adoptado.O Comitê de Conciliação não consegue um projecto comum: o Parlamento pode rejeitar consegue um projecto comum: o Parlamento pode rejeitar definitivamente adefinitivamente a(5) proposta(5) proposta..


• Co-legislaçãoCo-legislação– O procedimento de co-legislação dá ao O procedimento de co-legislação dá ao

PE a possibilidade de tanto ficar em pé PE a possibilidade de tanto ficar em pé de igualdade no processo decisório com de igualdade no processo decisório com o Conselho Europeu acerca da o Conselho Europeu acerca da aprovação de determinadas diretrizes aprovação de determinadas diretrizes europeias, quanto também o possibilita europeias, quanto também o possibilita a apresentar propostas, incorporando a apresentar propostas, incorporando assim um caráter legislativo ao PEassim um caráter legislativo ao PE

E. As eleições europeiasE. As eleições europeias

• Cada país rege as eleições europeias por Cada país rege as eleições europeias por legislação interna.legislação interna.

• Participação HistóricaParticipação HistóricaAno eleitoral Afluência às urnas a nível europeu (%)

1979 61.99

1984 58.98

1989 58.41

1994 56.67

1999 49.51

2004 45.47

2009 43.08

F. Diagnóstico das eleições de 2009F. Diagnóstico das eleições de 2009


• Reino UnidoReino Unido


• AlemanhaAlemanha

F. Diagnóstico das F. Diagnóstico das eleições de 2009eleições de 2009

• FrançaFrança


• ItáliaItália


• EspanhaEspanha

G. ConclusõesG. Conclusões

• Eleições 2009Eleições 2009– Maioria dos partidos de Centro-DireitaMaioria dos partidos de Centro-Direita– Queda significativa dos SocialistasQueda significativa dos Socialistas– Alto nível de abstençãoAlto nível de abstenção– Aumento de membros de partidos extremistasAumento de membros de partidos extremistas– Aumento de membros não vinculados aos Grupos do PEAumento de membros não vinculados aos Grupos do PE

• Perspectiva para o Tratado de LisboaPerspectiva para o Tratado de Lisboa– Aumento de responsabilidades do PE pode chamar Aumento de responsabilidades do PE pode chamar

atenção para as Eleições Europeias;atenção para as Eleições Europeias;– Todavia, a percepção dos próprios europeus é de menor Todavia, a percepção dos próprios europeus é de menor

relevância do PE.relevância do PE.

a. sumário b.histórico do parlamento c.características gerais d.procedimentos de tomada de...

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