A questão da reforma agráriaProf. Lucas Gonzaga

Experiências de reforma agrária e de regulamentação fundiária no mundo

- Todos os países considerados desenvolvidos atualmente enfrentam a questão da distribuição fundiária.

- Negociações e interesses variados- Importante marco de desenvolvimento socioeconômico- Estrutura fundiária descentralizada, eficiente e que atenda os

interesses de toda a sociedade potencializa o desenvolvimento dos países

Conceito de reforma agrária...

Envolve a adoção de políticas que viabilizam a vida e a produção do conjunto heterogêneo de proprietários rurais, reduzindo privilégios e proporcionando igualdade social no campo, o que se reflete também na redução das tensões comumente existentes nos espaços rurais

Conceito e prática...Não basta ao camponês ter a garantia do acesso à terra: é preciso também o acesso ao crédito para produção e a à aquisição de equipamentos, às políticas públicas de comercialização da produção e às estruturas sociais que proporcionam qualidade satisfatória de vida à sua família (escolas, hospitais, rede eficiente de transportes, comunicação e energia etc.)

Experiências de reforma agrária e de regulamentação fundiária no mundo

Estados Unidos

- Homestead Act(1892) - legislação com o intuito de promover a colonização do Oeste, distribuiu lotes de 64 hectares a proprietários familiares, exigindo deles contrapartidas de produtividade mínima

- Famers e consolidação dos belts - nas últimas décadas essas estruturas vem sofrendo um acentuado desmonte por causa do avanço das grandes empresas do agronegócio

- Elevação da concentração fundiária

França- Revolução francesa (1789-1799)

Boa parte das terras que antes pertenciam a oligarquias vinculadas ao clero e à nobreza (Primeiro - Segundo Estados do antigo regime francês) foi confiscada pelos revolucionários ( do Terceiro Estado) e redistribuída em lotes. desapareciam latifúndios e inaugurava-se uma estrutura fundiária - pequenas propriedades rurais.

Tamanho médio das propriedades 55 hectares

Japão/Coreia do Sul/Taiwan

Implementaram significativas redistribuições de terra.

Japão e Taiwan - pequenas propriedades raramente ultrapassa 12 hectares

Coreia mais flexível fundamentado nas pequenas propriedades

Países Socialistas

Expressivos processos de reforma agrária em seus países

Principal estratégia = adoção de esquemas estatais de coletivização de terras (URSS, Cuba, Coreia do Norte, Vietnã e Leste Europeu.

Cuba teve 80% das terras redistribuídas após a Revolução Cubana, em 1959, descentralizando as propriedades entre 75% dos camponeses

Países em desenvolvimento

- Breves experiências de reforma agrária- México - Revolução Mexicana (1910 -

1917) e 1940 conseguiu beneficiar mais da metade dos camponeses do país com a redistribuição de terras.

- Índia, Paquistão, Bangladesh, Sri Lanka, após suas independências também buscaram estabelecer limites máximos para o tamanho das propriedades rurais, em contraposição aos latifúndios do Período Colonial.

- Egito, Argélia, Síria, Iraque, Irã, Portugal e Itália - expropriaram latifúndios

- América Latina ( Bolivia, Nicaragua, Peru, Venezuela e Chile - enfrentada pontualmente, embora tenha havido retrocessos quando as forças conservadoras em cada país voltaram a conduzir a política.

A questão da democratização do acesso à terra e da garantia de condições dignas vida e trabalho para as classes mais humildes do meio rural não representa um desafio apenas para o Brasil, mas também para muitos outros países. A luta camponesa é internacional e os objetivos almejados são similares na maioria dos casos. entretanto, por muito tempo os camponeses tratavam suas lutas em cada país de forma bastante isolada.

- Globalização- Ferramentas tecnológicas e

mundialização dos mercados(grandes corporações)

- La via Campesina - organização camponesa internacional - 1993. Atua em 73 países - 200 milhões de camponeses e pequenos agricultores

- Defendem uma cultura sustentável- Garantir a soberania alimentar do povo- Promoção da justiça social e da

dignidade

Movimentos sociais camponeses

Movimentos sociais camponesesA questão da democratização do acesso a terra e da garantia de condições dignas de vida e trabalho para as classes mais humildes do meio rural não representa um desafio apenas para o Brasil, mas também para muitos outros países. A luta camponesa é internacional e os objetivos almejados são similares na maioria dos casos.

- Globalização - La Via Camponesa - 1993 - 73 países - 200 milhões de camponeses- Defesa da agricultura sustentável, garantir a soberania alimentar dos povos,

promocao da justica social e da dignidade.

Brasil como epicentro da

luta camponesaA fundação dos Quilombos

Movimentos sociais camponeses- Metade do século XX criação da União dos Lavradores e Trabalhadores

Agrícolas do Brasil (1954), Contag (Confederação Nacional dos Trabalhadores Agrícolas e Ligas Camponesas- Período ditatorial - lideranças reprimidas

- 1975 criação da Pastoral da Terra, protegida pela Conferência Nacional dos Bispos Brasileiros(CNBB)

- No Sul do país, modernização no campo causava problemas sociais, pequenos agricultores perdendo terras por endividamento

- 1980 criação do Movimento dos Trabalhadores Rurais sem Terra (MST) - um dos maiores movimentos sociais do mundo.

Movimentos sociais camponeses- A força econômica representada por suas diversas cooperativas, com

expressiva inserção de seus produtos em mercado locais e regionais;- revigoramento ocorrido em muitos municípios, até então

economicamente estagnados, após a consolidação de assentamentos nas imediações, por movimentar múltiplos aspectos do mercado local;

- A rede educacional vinculada ao movimento, ramificada desde o ensino básico até diversas unidades de curso superior em operação no país;

- a promoção em assentamentos de práticas de cultivo menos impactantes ao meio ambiente, como os sistemas agroecológico e agroflorestal.

- Movimento dos Atingidos por Barragens(MAB),

- Federação dos trabalhadores na Agricultura Familiar(Fetraf)

- Liga dos Camponeses Pobres(LCP)

- Movimento de Libertação dos Sem-Terra(MLST)

- Organização dos Trabalhadores no Campo

126 organizações ou movimentos socioterritoriais atuando no campo em diversas unidades da federação, entre 2000 e 2014

Impasses da reforma agrária- O confronto com interesses de grandes proprietários rurais - dinheiro,

poder e política. Bancada ruralista;- Grilagem e ocupações ilegais e dificuldades no reconhecimento da

titulação legal;- Lentidão do judiciário - processos de apropriação;- Falta de objetividade na obtenção dos laudos - terras improdutivas ou não;- Pressões exercidas pelas ocupações camponesas - conflitos;- Descaso das políticas públicas - oferecer condições;- Dificuldade do estado mediar e conciliar interesses.

- De um especialista

Segundo o INCRA um milhão de famílias já foram assentadas. 88 hm de terras, 9mil terras espalhadas pelo país

129 mil famílias ainda vivem em acampamentos

Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária

Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária

últimos 32 anos - 1722 assassinatos no país

médias anuais neste período:

172 ameaças de morte

63 tentativas de assassinato

382 prisõese

42 casos de tortura