a nova contabilidade pública e o controle da administração pública
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A Nova Contabilidade Pública e o controle da Administração Pública. Subsecretaria de Contabilidade Pública. Conceituação. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Apresentao do PowerPoint
A Nova Contabilidade Pblica e o controle da Administrao PblicaSubsecretaria de Contabilidade Pblica
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Processo de adoo de regras e procedimentos contbeis sob uma mesma base conceitual visando a comparabilidade da situao econmico-financeira de vrios pases ou de entidades do setor pblico nacionais e/ou internacionais.Conceituao
Base Legal Constituio FederalSeo IXDA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA E ORAMENTRIA
Art. 70. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder.
Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio, ao qual compete:....VII - prestar as informaes solicitadas pelo Congresso Nacional, por qualquer de suas Casas, ou por qualquer das respectivas Comisses, sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial e sobre resultados de auditorias e inspees realizadas
Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio mantero, de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade de:...II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia, da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao federal, bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado;
Base Legal Lei de Responsabilidade Fiscal (LCP 101/2000) Art. 50. Alm de obedecer s demais normas de contabilidade pblica, a escriturao das contas pblicas observar as seguintes:... II - a despesa e a assuno de compromisso sero registradas segundo o regime de competncia, apurando-se, em carter complementar, o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa;... 3oA Administrao Pblica manter sistema de custos que permita a avaliao e o acompanhamento da gesto oramentria, financeira e patrimonial.
Art. 59.O Poder Legislativo, diretamente ou com o auxlio dos Tribunais de Contas, e o sistema de controle interno de cada Poder e do Ministrio Pblico, fiscalizaro o cumprimento das normas desta Lei Complementar, com nfase no que se refere a:
Art. 83. A contabilidade evidenciar perante a Fazenda Pblica a situao de todos quantos, de qualquer modo, arrecadem receitas, efetuem despesas, administrem ou guardem bens a ela pertencentes ou confiados.
Art. 89. A contabilidade evidenciar os fatos ligados administrao oramentria, financeira, patrimonial e industrial.
Art. 104. A Demonstrao das Variaes Patrimoniais evidenciar as alteraes verificadas no patrimnio, resultantes ou independentes da execuo oramentria, e indicar o resultado patrimonial do exerccio.
*SILVA, Lino Martins da. Contabilidade Governamental 9.ed Princpio da Evidenciao*: Lei 4.320/64: Enfoques oramentrio e patrimonial
Art. 93. Todas as operaes de que resultem dbitos e crditos de natureza financeira, no compreendidas na execuo oramentria, sero tambm objeto de registro, individuao e controle contbil.
Art. 100 As alteraes da situao lquida patrimonial, que abrangem os resultados da execuo oramentria, bem como as variaes independentes dessa execuo e as supervenincias e insubsistncia ativas e passivas, constituiro elementos da conta patrimonial.
*SILVA, Lino Martins da. Contabilidade Governamental 9.ed
Princpio da Universalidade dos registros*: Lei 4.320/64: Enfoques oramentrio e patrimonial
TTULO IX - Da Contabilidade
CAPTULO I - Disposies GeraisCAPTULO II - Da Contabilidade Oramentria e FinanceiraCAPTULO III - Da Contabilidade Patrimonial e IndustrialCAPTULO IV - Dos Balanos
Lei 4.320/64: Enfoques oramentrio e patrimonial
A nova contabilidade contribui para o aprimoramento do controle do Patrimnio PblicoO Objetivo da CASP fornecer informaes sobre os resultados alcanados e os aspectos de natureza oramentria, econmica, financeira e fsica do patrimnio da entidade do setor pblico e suas mutaesNBC T 16.1 - Conceituao, Objeto e Campo de Aplicao
Item 5 - O objeto da Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico o patrimnio pblico.
Prazos do Processo de Convergncia
Cronograma de Aes at o final de 2014 Portaria 828/2011 e 753/2012
Crditos, tributrios ou no, por competncia, e a dvida ativa, incluindo os respectivos ajustes para perdas; Obrigaes e provises por competncia; Bens mveis, imveis e intangveis; Fenmenos econmicos, resultantes ou independentes da execuo oramentria, tais como depreciao, amortizao, exausto; Ativos de infraestrutura; Implementao do sistema de custos; Aplicao do Plano de Contas; Aspectos patrimoniais previstos MCASP.
1. PROCEDIMENTOS CONTBEIS PATRIMONIAIS: 2. IMPLANTAO DO PCASP E DAS DCASP
Portaria STN n 753/2012
CFC - Gesto do Processo de Traduo e Convergncia aos padres internacionaisEstratgia de Harmonia e Sincronia do ProcessoSTN Gesto da execuo do processoGTCON Grupo Tcnico de Procedimentos Contbeis. Discusses tcnicas.
Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico
5 EDIO MCASP/STNElaborada 2012 Vlida 2013VOLUMES:Parte Geral - Introduo MCASPParte I Procedimentos Contbeis OramentriosParte II Procedimentos Contbeis PatrimoniaisParte III Procedimentos Contbeis EspecficosParte IV Plano de Contas Aplicado ao Setor PblicoParte V Demonstraes Contbeis Aplicadas ao Setor PblicoParte VI Perguntas e RespostasParte VII Exerccio PrticoParte VIII Demonstrativo de Estatsticas de Finanas PblicasVolume de Anexos
Discusses no Grupo Tcnico de Procedimentos Contbeis
Formao de Multiplicadores(Escolas de Contas)Disseminao e Publicaes de Apoio (cartilha, IPCs etc)
Apoio Federao
14Diretrizes para o perodo 2013 a 2014 Portaria STN n 828/2011I STN: Envidar esforos para facilitar a adoo dos procedimentos contbeis patrimoniais.
Com referncia aos procedimentos:II Tribunais de Contas: Monitorar e cobrar o cronograma divulgado pelos entes e seu respectivo plano de execuo.
III CFC/CRCs: Fiscalizar e cobrar a execuo dos procedimentos;
Foco na implantao dos procedimentos
IPSASNBC T SPMCASP2014
Passos seguintes do Processo de Convergncia SICONFI: Sistema de Informaes Contbeis e Fiscais do Setor Pblico Brasileiro
Sistema de consolidao das contas pblicas (em desenvolvimento);
Substituir o SISTN;
Dever incorporar os novos conceitos de Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico;
Implantao prevista para 2014.
SiconfiCONSOLIDAOTRANSPARNCIACONTROLEBENEFCIOS PARA OS ENTES DA FEDERAO
REPOSITRIO NICO que j processa os dados recebidos adequando-os aos relatrios e formatos exigidos pela legislao
CENTRALIZAO da informao para atender a diferentes demandas (transparncia, consolidao e controle)
AUTOMATIZAO da coleta por meio do SIAFIC do ente
Sistema de Informaes Contbeis e Fiscais do Setor Pblico Brasileiro (SICONFI)
Vantagens proporcionadas pela nova contabilidadeViso mais clara e precisa das contas pblicas.Integrao dos dados das contas pblicas nacionalmente. Informao til para a tomada de deciso; Comparabilidade; Registro e acompanhamento tempestivo do patrimnio; Melhoria no processo de prestao de contas; Gesto de custos no Setor Pblico; Consolidao das contas dos entes da Federao sob a mesma base conceitual; Possibilita a melhor gesto dos recursos pblicos.
I Seminrio Brasileiro de CASP (I SBCASP) Data de realizao: 13 a 15/05/2013
Local: Braslia-DF, na Escola de Administrao Fazendria (ESAF)
Realizao:
Apoio:
Obrigado!
Gilvan da Silva DantasSubsecretrio de Contabilidade PblicaSecretaria do Tesouro NacionalMinistrio da Fazenda
Fone:(61) 3412-3011Fax: (61) 3412-1459www.stn.fazenda.gov.brsucon.df.stn@fazenda.gov.br
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