a importância da cadeia de valor e gestão da estratégia - nicir chaves

A importância da Cadeia de Valor e Gestão da Estratégia:a cadeia de valor precede o planejamento e alavanca a inovação?

Nicir Chaves

Acreditamos que o SERVIDOR é o principal

agente de transformação do ESTADO para gerar

um País melhor aos CIDADÃOS brasileiros

Elo Group,2015

Elo Group, 2015

Proclamava que a força

motriz do progresso é a

inovação e seus

agentes, os

empreendedores.

Joseph Schumpeter (1883-1950)

Maiores Desafios: Definir o valor público que entregamos

a sociedade;

Estabelecer desafios com olhar para o futuro;

Priorizar estratégias de inovação e transformação institucional;

Estruturar modelo de governança corporativa;

Promover a gestão participativa e visão integrada.

Criação da Cadeia de ValorTransformação de processosModelagem de processosMonitoramento de processosCorreção de processos

Diretrizes estratégicasDesdobramento da estratégiaPlanos de AçãoIndicadores e metasAvaliação da estratégica

Governança + Inovação

BPM BSC

Pilares para a Estratégia de Negócio

Políticas de gestão da informaçãoClassificação da informaçãoSegurança da informaçãoTaxonomia da informaçãoAcesso à informação

EIM

Governança no Setor Público como um conjunto de mecanismos de

liderança, estratégia e controle postos

em prática para avaliar, direcionar e monitorar a

gestão, com vistas à condução de

políticas públicas e à prestação de serviços de interesse da

sociedade.

(TCU, 2014)

Funções da Governança

•Avaliar o ambiente, os cenários, odesempenho e os resultados atuais efuturos;

•Direcionar e orientar a preparação, aarticulação e a coordenação de políticas eplanos, alinhando as funções organizacionaisàs necessidades das partes interessadas(usuários dos serviços, cidadãos e sociedadeem geral) e assegurando o alcance dosobjetivos estabelecidos; e

•Monitorar os resultados, o desempenhoe o cumprimento de políticas e planos,confrontando-os com as metas estabelecidase as expectativas das partes interessadas.

Governança

Gestão

Estratégia

Acco

un

tability

Ciclo de Governança e de Gestão

9

Declaração Modelo de Negócio

Osterwalder (2011, 2014)

Quadro do Modelo Organizacional

Quadro da Proposta de Valor

Mapa de Ambiente

Ajuda a criar valor para o negócio

Ajuda a criar valor para seu cliente

Ajuda a compreender o contexto da organização

a criar o valor

10

Mapa de Ambiente

Análise do ambiente externo e interno sob o aspecto do negócio;

Análise da prospecção e tendências de negócio;

Concepção das fontes de vantagem competitiva.

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Proposta de Valor

• Quais os processos que tocam o cidadão?

• Qual o valor público do conjunto de serviços prestados?

Uma Cadeia de Valor representa o conjunto de atividades desempenhadas por uma organização desde as relações com os fornecedores e ciclos de produção e de venda até à fase da distribuição, otimizando o valor final que o seu produto

representa para o cliente.

(Porter, 1985)

CADEIA DE VALORDeclara o conjunto de

macroprocessos e processos desempenhados por uma

organização, representando uma visão sistêmica.

Constitui um sistema de criação de valor onde estão integradastambém as cadeias de valor dos

usuários, parceiros e fornecedores.

Descrever a estrutura hierárquica da criação de valor;

Declarar o valor público que entregamos a sociedade;

Representar o modelo de negócio por meio dos macroprocessos e processos;

Priorizar processos de negócio para a inovação e transformação de serviços e produtos;

Iniciar como um dos referenciais estratégicos da organização.

PropósitoCadeia de Valor

15

Gestão de Processos de Negócio (BPM)

Gerenciamento de Processos de NegócioBusiness Process Management (BPM)

É uma disciplina gerencial que integra estratégias e objetivos de uma organização com expectativas e

necessidades de clientes, por meio do foco em processos ponta a ponta.

Engloba estratégias, objetivos, cultura, estruturas organizacionais, papéis,

políticas, métodos e tecnologias para analisar, transformar, modelar,

implementar, gerenciar desempenho e estabelecer a governança de processos.

(CBOK, 2013)

Ciclo

de

Vid

a BP

M

Metodologia baseada no

Ciclo de Vida

BPM

Elementos de suporte à

metodologia

BPM

Classificação dos Processos

Integram e se complementam de maneira quea organização possa ser vista através de umaVisão Integrada.

GESPÚBLICA classifica os processos em:

Gerenciais; Finalísticos; e de Apoio.El

em

en

tos

de

BP

M

Arquitetura de ProcessosEl

em

en

tos

de

BP

MFluxo do Subprocesso

Cadeia de Valor“Valor Público”

Atividade

Subprocesso

Processo

Macroprocesso

Tarefa

Construir cadeia de valor integrada

Sistemas Estruturantes da Administração Pública

Macroprocessos Integradores(Gerenciais e de Apoio)

Gerencial

Suporte

Finalístico

Macrofunções Estruturantes, Conselhos, Comitês e Comissões

Sist

em

as F

inal

ísti

cos Sistema Finalístico 01

Sistema Finalístico 02

Sistema Finalístico “n”

Sist

em

as d

e A

po

io

Sistema de Administração Financeira Federal (SAF)

Sistema de Pessoal Civil da Administração Federal (SIPEC)

Sistema de Gestão da Ética do Poder Executivo Federal (CE)

Sistema de Administração dos Recursos de Informação e

Informática (SISP)

Sistema de Contabilidade Federal (SCF)

Sistema de Serviços Gerais (SISG)

Comitê de Controle Interno Administrativo (CCIA)

Comissão de Ética (CEP)

Comitê de Tecnologia da Informação (CETI)

Comitês e Comissões Estruturantes

Comissão do Sistema de Gestão de Documentos de

Arquivo (SIGA)

Comitê de Segurança da Informação e Comunicações

(CSIC)

Sist

em

as G

ere

nci

ais

Sistema de Planejamento e Orçamento Federal (SPO)

Sistema de Gestão de Documentos de Arquivo (SIGA)

Sistema de Organização e Inovação Institucional (SIORG)

Sistema de Custos do Governo Federal (SIC)

Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal (SCI)

Sistema de Correição do Poder Executivo Federal (SC)

Sistema de Comunicação de Governo do Poder Executivo

Federal (SICOM)

Conselhos

Conselho Nacional “n”

Conselho Nacional 01

Comitê Estratégico de Gestão e Inovação Institucional (CEGI)

DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO SUSTENTÁVEL

Mac

rop

roce

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cos

Mac

rop

roce

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nci

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Mac

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po

io

MissãoGarantir proteção ao trabalhador e sua família, por meio de sistema público de política

previdenciária solidária, inclusiva e sustentável, com objetivo de promover o bem-estar social.

Gestão da inovação e do desenvolvimento

institucionalGestão de interação com a

sociedade e estadoGestão da estratégia

Gestão da informação e documentação

Gestão de controle institucional

Gestão de comunicação institucional

Gestão de pessoas Gestão de logística Gestão de patrimônio

Gestão financeira e contábil

Gestão de tecnologia da informação

Gestão de segurança jurídica e soluções de

litígios

Gestão de regime geral de previdência social

Gestão de regime próprio de previdência social

Gestão de previdência complementar

Valor Público

Cad

eia

de

Val

or

da

Inte

grad

a

Fortalecimento da cidadania

Proteção Social

Sustentabilidade previdenciária

Cadeia de Valor Integrada

Previdência Social

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Gestão da Estratégia com BSC

Funções da Governança

•Avaliar o ambiente, os cenários, odesempenho e os resultados atuais efuturos;

•Direcionar e orientar a preparação, aarticulação e a coordenação de políticas eplanos, alinhando as funções organizacionaisàs necessidades das partes interessadas(usuários dos serviços, cidadãos e sociedadeem geral) e assegurando o alcance dosobjetivos estabelecidos; e

•Monitorar os resultados, o desempenhoe o cumprimento de políticas e planos,confrontando-os com as metas estabelecidase as expectativas das partes interessadas.

Governança

Gestão

Estratégia

Acco

un

tability


Gestão da Estratégica no Setor Público

“O planejamento de longo prazo não lida

com decisões futuras, mas com o futuro de decisões presentes.”

Peter Drucker

Ações Orçamentária e Outras Fontes

Visão de Futuro, Eixos e Diretrizes Estratégicas

Objetivos

Programas Temáticos

Iniciativas

Programas de Gestão,

Manutenção e Serviços ao

estado

Estruturação do Plano Plurianual (PPA)

O Quadro de

MODELOEstratégico

Perspectiva de Cliente/BeneficiárioQue valor agregamos nos segmentos que atendemos?

Perspectiva da SociedadeQue valor público queremos gerar para a sociedade e governo?

Perspectiva de Processos InternosPara satisfazer nossos públicos e alcançar nossa visão e cumprir a missão,

que processos devemos sobressair?

Perspectiva de Aprendizado e CrescimentoPara alcançar nossa visão como sustentar a habilidade de mudar e

progredir?

Missão

Visão

Esforço

Execução

Excelência

Economicidade

Resultados

Efetividade

Eficácia

Eficiência

Fonte: Martins & Marini. Guia de Governança para Resultados, 2010.

Formulação da Estratégia

Garantir a melhoria da qualidade dos serviços

previdenciários

Fortalecer a sustentabilidade dos regimes previdenciários

Pro

cess

os

Inte

rno

s

Fortalecer ações de inclusão e manutenção do cidadão no

sistema previdenciário

Promover ações de fortalecimento das carreiras e a qualidade de vida no trabalho

Modernizar a rede de atendimento da Previdência

Social

Aperfeiçoar a aplicação dos recursos

Desenvolver competências e cultura voltada aos valores, aos resultados e à responsabilidade

socioambiental

Gestão estratégica de pessoas

Modernização da infraestrutura e otimização dos recursosÉtica

RespeitoSegurança

Transparência

Garantir o acesso à informação de forma transparente e

tempestiva e a comunicação efetiva com a sociedade

Aperfeiçoar a gestão de pagamento de benefícios

Aprimorar a avaliação da capacidade laboral

Promover políticas e ações de sustentabilidade do sistema

previdenciário

Fortalecer os controles internos administrativos, o combate às fraudes, a gestão de riscos e a

segurança institucional

Aprimorar a orientação, supervisão e acompanhamento

dos regimes próprios de previdência social

MissãoGarantir proteção ao trabalhador e sua família, por meio de sistema público de política

previdenciária solidária, inclusiva e sustentável, com objetivo de promover o bem-estar social.

VisãoSer reconhecida como patrimônio do trabalhador e sua família, pela sustentabilidade

dos regimes previdenciários e pela excelência na gestão, cobertura e atendimento.

Inovar os serviços e processos previdenciários com foco na

simplificação e excelência

Equidade Cidadania GovernançaFortalecimento da proteção social

Fortalecer a educação previdenciária com foco na

inclusão e fidelização

Inovação institucional

Excelência do atendimento e controle socialEfetividade na supervisãoAmpliação e fidelização

Ap

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Plano Plurianual2016 - 2019

Garantir a eficácia da supervisão das entidades fechadas de previdência

complementar

Promover políticas e ações previdenciárias de saúde e segurança do trabalhador

Fomentar a cultura de gestão do conhecimento com foco no

desempenho institucional

Prover soluções tecnológicas integradas, seguras e de alto

desempenho

Aprimorar as informações sobre o cidadão e o mercado de

trabalho

Aperfeiçoar os mecanismos de identificação digital do cidadão

Fortalecer os sistemas de informações de registro civil, trabalhistas e previdenciárias

Referencial para o Mapa Estratégico

Cadeia de Valor

Mapa Estratégico

Garantir o acesso à informação de forma transparente e

tempestiva e a comunicação efetiva com a sociedade

Projeto Estratégico

Foco do Cidadão

Inovar os serviços e processos com foco na simplificação e

excelência

Desdobramento da Estratégia

Caminhos para a inovação e

transformação

“... Priorizar processos da Cadeia de Valor para a

inovação ou transformação institucional ...”

Transformar serviços e processos

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Integração das disciplinas: BPM, BSC e EIM

Macroprocesso e Processos

Cadeia de Valor Agregado do Macroprocesso

Gestão da inovação e desenvolvimento

institucional



Gestão da estratégiaGerenciar a qualidade

dos processos institucionais

Gestão da Estratégia

Planejar a gestão da estratégia

Monitorar o desempenho da gestão

da estratégia

Desenvolver o planejamento Institucional

Programar orçamento institucional

Monitorar o planejamento Institucional

P

D

D

D

C A




Gerenciar a qualidade dos processos institucionais


Planejar a gestão da informação e

documentação

Monitorar o desempenho da gestão

da informação e documentação

Gerenciar documentos arquivísticos

Administrar acervo bibliográfico

Organizar acervo museológico

P

D

D

D

C A

Gerenciar o acesso à informação

D

Gerenciar a segurança da informação e comunicações

D

Fundamentos do GESPÚBLICA

Pensamento sistêmico; Aprendizado organizacional; Cultura de inovação; Liderança e constância de propósitos; Orientação por processos e informações; Visão de futuro; Geração de valor; Comprometimento com as pessoas; Foco no cidadão e na sociedade; Desenvolvimento de parcerias; Responsabilidade social; Controle social; e Gestão participativa.

Agentes Internos de Governança

Organizações Externas de suporte á governança

Auditoria IndependentesControle Social Instâncias Internas de

suporte á governançaComissões e Comitês

Controles InstitucionaisOuvidoria

Agentes Externos de Governança

RegulamentaçõesÓrgãos de Controles

Conselhos Internos

Conselhos Nacionais, Conselhos de Administração

e equivalentes

Organizações Superiores

Gestão Operacional(Gerentes e Executores)

Sociedade e Estado

Cidadãos Outras partes interessadas

Governança

Gestão

Alta Administração

Gestão Estratégica(Autoridade Máxima e Dirigentes Superiores)

Gestão Tática(Dirigentes)

Governança

Gestão


Estratégia

Acco

un

tability

“Só se conhece o que

se pratica.”Montesquieu

Obrigada

Nicir ChavesAssessoria de Gestão Estratégica e Inovação Institucional

Ministério da FazendaMCs, CBPP Blue Seal, ECM-S, [email protected]

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