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A POSSE CLANDESTINA DAS TERRAS DE PAULO AFONSO
ORGANIZAÇÃO SETE DE SETEMBRO DE CULTURA E ENSINO LTDA
Paulo Afonso – BA
Julho/2013
A POSSE CLANDESTINA DAS TERRAS DE PAULO AFONSO
Uma análise jurídica histórica.
ORGANIZAÇÃO SETE DE SETEMBRO DE CULTURA E ENSINO LTDAFACULDADE SETE DE SETEMBRO
BACHARELADO EM DIREITO
A POSSE CLANDESTINA DAS TERRAS DE PAULO AFONSO – BA:
ORGANIZAÇÃO SETE DE SETEMBRO DE CULTURA E ENSINO LTDA
Renato Ferreira dos Santos
Paulo Afonso – BA
Julho/2013
A POSSE CLANDESTINA DAS TERRAS DE PAULO AFONSO – BA:
Uma análise jurídica histórica.
Monografia apresentada ao
Curso de Graduação em
Direito, como requisito para
avaliação conclusiva, sob a
orientação da Professora
Risete Reis e Silva.
Dedico este trabalho a minha
mãe e irmãos presentes e
ausentes e a minha esposa
Jailma, pela tolerância,
compreensão e amor que
demonstraram durante estes
anos de pesquisas e insistências.
AGRADECIMENTOS
De princípio, Deus. Somente Deus! Por Ele ser além de tudo, meu guia e a fonte
da minha resistência e a presença constante nos meus atos mostrando a estrada deste
exaustivo trabalho, dando-me a oportunidade de conviver com vários tipos de pessoas com
críticas positivas e negativas.
A minha mãe Crismélia, a outra flor, que lutou com todas as suas forças para
garantir a minha presença na escola; sem deixar de lado o seu modo de vida simples e pacata.
Não poderia deixar de relatar a minha esposa Jailma Almeida de Brito Ferreira por
todo carinho e compreensão quando noites e madrugadas eram rompidas em busca de
informações na internet para localização e aquisição dos livros históricos.
Aos professores que cooperaram com a minha instrução escolar até a academia de
Direito que, em momentos de captação do saber quando tive minhas dúvidas sanadas
tornaram-se propulsores e apoiadores da minha formação superior.
Independente de níveis agradeço ao Corpo Docente e primeiros colegas de turma
de Direito da Faculdade Sergipana (FASER) – Aracaju/Sergipe, onde iniciei o curso de
Bacharelado em Direito e, em seguida, aos companheiros de cinco anos de convivência nesta
academia, os quais conquistaram o meu afeto e carinho, inclusive um espaço no meu rol de
amigos e “Amigos da Faculdade” quando os mesmos contribuíram, dentro das suas
proporcionalidades com o meu nano aprendizado.
Ao amigo português Ruy Costa pela busca da Carta de Doação da Capitania de
Pernambuco na Torre do Tombo em Lisboa a qual foi entregue em mãos.
Ao ex-governador da Capitania de Pernambuco (in memória), Caetano Pinto de
Miranda Montenegro, por todos os sucessos em defesa do território pernambucano.
Ao meu querido irmão Ailton que, nos seus limites, insistia com a busca da sua
instrução, mas que tão cedo nos deixou.
RESUMO
O objetivo deste projeto é buscar os resultados sobre a posse direta do Estado da Bahia sobre as ilhas do Rio São Francisco que estão localizadas abaixo do Rio Moxotó, na divisa dos Estados de Pernambuco e Alagoas. O Município de Paulo Afonso – BA sofreu uma grande transformação quando, em 1948, o Governo Federal resolveu aproveitar o potencial das cachoeiras para a geração de energia elétrica, sofrendo o arquipélago um processamento de rejuntamento de solo em vários pontos para a contenção d’água e montagem das turbinas; o Estado de Alagoas pretende alcançar suas metas de reintegração territorial através da impetração de uma Ação Cível Originária junto ao Superior Tribunal Federal – STF, com fundamentos legais do Código Civil na parte da Posse e do Direito das Coisas, por ser este, o detentor da posse indireta, conforme expressões da Carta de Doação da Capitania de Pernambuco, do Rei D. João III – de Portugal, ao donatário Duarte Coelho, em 10 de março de 1534, expedida na cidade de Évora – Portugal, na dita carta as maiores ênfases são dadas a serventia da margem direita aos vizinhos, por pertencer todo o dito rio e suas ilhas a Capitania de Pernambuco; além da corroboração do Atlas e Relatório concernente a exploração do Rio São Francisco, do engenheiro alemão Henrique Guilherme Fernando Halfeld, contratado pelo Imperador D. Pedro II; como também da Provisão do Conselho Ultramarino, de 9 de fevereiro de 1758; e da ACO 307-5 dentre outras jurisprudências sobre territorialidade julgadas pelo STF. No momento oportuno o Estado de Alagoas fará valer o seu direito quando questionar juridicamente e pleitear a interrupção da posse injusta praticada pelo Estado da Bahia sobre as ilhas que pertenceram até o dia 16 de setembro de 1817, ao povo pernambucano e, desta data em diante, aos alagoanos pela Provisão do Rei D. João VI, a qual deu o status de Capitania das Alagoas.
Palavras-Chave: Carta de Doação, Todo, Rio São Francisco, Ilhas, Serventia.
ABSTRACT
The objective of this project is to search results about direct possession of the State of Bahia, on the islands of São Francisco River that are localized below the Moxotó River, on the border of the States of Pernambuco and Alagoas. The Municipal district of Paulo Afonso – BA suffered a great transformation when, in 1948, the Federal Government decided to take advantage of the potential of the waterfalls for the electric power generation, the archipelago suffered a Grouting Process of soil in several points for the contention of water and assembly of the turbines; the State of Alagoas intends to reach your goals of territorial reintegration through the impetration of an Original Civil Action the Superior Federal Tribunal–STF, with legal foundations of the Civil Code in the part of the Ownership and of the Right of the Things, for being this, for being this, the detainer of the indirect possession, according to expressions of the Letter of Donation of the Captaincy of Pernambuco, of King D. João III–of Portugal, to the donee Duarte Coelho, on March 10, 1534, sent in the Évora city – Portugal, in the said letter the largest emphases the serventia are given from the right margin to the neighbors, for belonging the whole said river and your islands the Captaincy of Pernambuco; besides the corroboration of the Atlas and Report regarding exploration of Rio San Francisco, of the German engineer Henrique Guilherme Fernando Halfeld, contracted by Emperor D. Pedro II; as well as of Provision of Overseas Councill, of February 9, 1758; and of the STEEL 307-5 among other jurisprudence on territority judged by STF In the opportune moment the State of Alagoas will make to be worth your right when questions juridically and plead the interruption of the unjust ownership practiced by the State of Bahia on the islands that belonged until September 16, 1817, to the people from Pernambuco and, of this date in before, to the from Alagoas ones for Provision of King D. João III, which gave the status of Captaincy of Alagoas.
Word-key: Letter of Donation, All, San Francisco River, Islands, Serventia.
LISTA DE ILUSTRAÇÕES
1. Mapa de Gasur......................................................................................................................27
2. Mapa Babilônico...................................................................................................................27
3. Mapa de Anaximandro..........................................................................................................28
4. Mapa de Ptolomeu................................................................................................................28
5. Mapa de Cantino...................................................................................................................28
6. Mapa de Waldseemüller........................................................................................................29
7. Mapa de Miller......................................................................................................................29
8. Mapa de Hondius..................................................................................................................30
9. Planta da Cachoeira de Paulo Afonso ..................................................................................31
10. As ilhas conforme a Cartografia de Halfeld........................................................................31
11. As ilhas do rio São Francisco, pelo autor............................................................................33
12. A Imagem do satélite Landsat/EMBRAPA........................................................................35
13. A margem direita do rio São Francisco, segundo o autor ..................................................36
14. A Margem direita do rio São Francisco, segundo Halfeld .................................................37
15. O Parecer da Ouvidoria Geral da Bahia e o Talweg...........................................................39
16. A Província de Pernambuco................................................................................................40
17. A Província das Alagoas.....................................................................................................41
18. Detalhes das ilhas do rio São Francisco em Paulo Afonso ................................................42
19. A Província da Bahia..........................................................................................................44
20. A Capitania de Pernambuco no Google Earth....................................................................45
21. 1.ª página da Carta de Doação da Capitania de Pernambuco..............................................84
22. 2.ª página da Carta de Doação da Capitania de Pernambuco..............................................85
23. 3.ª página da Carta de Doação da Capitania de Pernambuco..............................................86
24. 4.ª página da Carta de Doação da Capitania de Pernambuco..............................................87
25. Provisão e Códice 262, da Torre do Tombo/Lisboa – Portugal........................................104
26. Tradução da Provisão do Conselho Ultramarino de 9 de fevereiro de 1758....................105
27. Decreto Imperial de 9 de junho de 1812...........................................................................109
28. Decreto Imperial de 7 de julho de 1824............................................................................110
29. Decreto Imperial de 15 de outubro de 1827......................................................................111
30. Imagem de Satélite/Landsat – EMBRAPA.......................................................................112
31. Território d a antiga Comarca do rio São Francisco.........................................................113
32. Terras a aviventar, no Google Earth.................................................................................114
33. Terras supostamente aterradas..........................................................................................115
34. A divisão da terra, por D. João II......................................................................................116
35. A Capitania de Pernambuco vista no Google Earth..........................................................117
CARTOGRAFIA IMPERIAL
1. Planta da Cachoeira de Paulo Afonso..................................................................................31
2. Atlas e Relatório de Halfeld.................................................................................................32
3. A Província de Pernambuco............ ....................................................................................40
4. A Província das Alagoas......................................................................................................41
5. A Província da Bahia............................................................................................................44
6. A Comarca do Rio São Francisco......................................................................................113
DOCUMENTOS HISTÓRICOS
1. Carta de Doação da Capitania de Pernambuco....................................................................84
1.1 Página 1 – Carta de Doação da Capitania de Pernambuco...........................................84
1.2 Página 2 – Carta de Doação da Capitania de Pernambuco...........................................85
1.3 Página 3 – Carta de Doação da Capitania de Pernambuco...........................................86
1.4 Página 4 – Carta de Doação da Capitania de Pernambuco...........................................87
2. Provisão do Conselho Ultramarino de 9 de fevereiro de 1758...........................................104
3. Decreto Imperial de 9 de junho de 1812............................................................................109
4. Decreto Imperial de 7 de julho de 1824.............................................................................110
5. Decreto Imperial de 15 de outubro de 1827.......................................................................111
ANEXOS
A. Página 1 da Carta de Doação da Capitania de Pernambuco................................................ 84
Página 2 da Carta de Doação da Capitania de Pernambuco.................................................85
Página 3 da Carta de Doação da Capitania de Pernambuco.................................................86
Página 4 da Carta de Doação da Capitania de Pernambuco.................................................87
B. Tradução da Carta de Doação da Capitania de Pernambuco................................................88
C. Alvará da Comarca das Alagôas..........................................................................................94
D. Tradução da Carta de Doação da Capitania da Bahia..........................................................95
E. Confronto das Cartas de Doações......................................................................................102
F. Provisão de 9 de fevereiro de 1758, do Conselho Ultramarino..........................................104
G. Tradução da Provisão de 9 de fevereiro de 1758, do Conselho Ultramarino.....................105
H. As ilhas do rio São Francisco, por Halfeld, da 324.ª a 326.ª légua....................................106
I. Decreto Imperial de 9 de junho de 1812............................................................................109
J. Decreto Imperial de 7 de julho de 1824.............................................................................110
K. Decreto Imperial de 15 de outubro de 1827.......................................................................111
L. Imagem do Satélite Landsat/EMBRAPA...........................................................................112
M.Território da antiga Comarca do rio São Francisco...........................................................113
N. Terras a aviventar..............................................................................................................114
O. Áreas em litígios e supostos aterros...................................................................................115
P. A divisão da terra conforme D. João II, rei de Portugal.....................................................116
Q. A Capitania de Pernambuco vista no Google Earth...........................................................117
LISTA DE ABREVIATURAS
ANTT – Arquivo Nacional da Torre do Tombo
APAC – Agência Pernambucana de Águas e Clima
ALE – Assembléia Legislativa da Bahia
BAN – Biblioteca Arquivo Nacional
CHESF – Companhia Hidro Elétrica do São Francisco
CC – Código Civil
CPC – Código de Processo Civil
CRFB – Constituição da República Federativa do Brasil
EB – Exército Brasileiro
EMBRAPA – Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária
IBGE – Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística
ITERAL – Instituto de Terras de Alagoas
MPA – Município de Paulo Afonso
SEI – Superintendência de Estudos Econômicos da Bahia
TT – Tratado de Tordesilhas
SUMÁRIO
Introdução.................................................................................................................................16 1. Aspectos históricos e geográficos do território na região do Sertão Alagoano....................23
1.1 História cronológica da territorialidade............................................................................23 1.1.1 Mapa de Gasur............................................................................................................27 1.1.2 Mapa Babilônico.........................................................................................................27 1.1.3 Mapa de Anaximandro................................................................................................28 1.1.4 Mapa de Ptolomeu......................................................................................................28 1.1.5 Mapa de Cantino.........................................................................................................28 1.1.6 Mapa de Waldseemüller..............................................................................................29 1.1.7 Mapa de Miller............................................................................................................29 1.1.8 Mapa de Hondius........................................................................................................29
2. Cartografia do Brasil Império no Sertão alagoano...............................................................31 2.1 Planta da Cachoeira de Paulo Afonso..............................................................................31 2.2 A cartografia da localidade, por Halfeld..........................................................................32 2.3 As ilhas do rio São Francisco, pelo autor.........................................................................33 2.4 A Margem da Controvérsia..............................................................................................34
2.5 A imagem do Satélite Landsat/EMBRAPA.....................................................................35 2.6 A margem direita do rio São Francisco............................................................................36 2.7 Parecer da Ouvidoria Geral da Bahia e o talweg..............................................................38 2.8 A Província de Pernambuco.............................................................................................40 2.9 A Província das Alagoas..................................................................................................41 2.10 Detalhe das ilhas do rio São Francisco em Paulo Afonso – BA....................................42 2.11 A Província da Bahia.....................................................................................................44 2.12 A Legislação Imperial...................................................................................................44 2.13 A Capitania de Pernambuco no Google Earth..............................................................45 2.14 O Confronto das cartas de doações...............................................................................46
3. Princípios constitucionais do Direito à posse do território na região do sertão alagoano....47 3.1 Direitos Reais e a Posse....................................................................................................47 3.2 Pretensão à tutela jurídica, segundo Pontes de Miranda...................................................48 3.3 A teoria do território objeto...............................................................................................49
4. Direitos Reais e as Teorias da Posse no território da região no Sertão de Alagoas..............54 4.1 Direitos Reais....................................................................................................................54 4.2 Direitos Reais e o Código Civil de 1916...........................................................................55 4.3 Direitos Reais e o Código Civil de 2002...........................................................................56 4.4 Posse e o Código Civil de 2016........................................................................................56 4.5 A posse e o Código Civil de 2002.....................................................................................59 4.6 O Paralelo entre o Novo Código Civil e o Código Civil de 1916.....................................59 4.7 A teoria Subjetiva de Savigny...........................................................................................60 4.8 A teoria objetiva de Ihering..............................................................................................60
5. A Constituição da República e o Novo Código Civil..........................................................65 5.1 A Constituição da República/88 e o NCC/2002 diante do direito de posse.....................65
6. Da Competência constitucional de processar e julgar..........................................................66
6.1 Da Constituição do Império do Brazil de 1824................................................................66
6.2 Constituição da República dos Estados Unidos do Brasil de 1891...................................67
6.3 Constituição da República dos Estados Unidos do Brasil de 1934...................................67
6.4 Constituição da República dos Estados Unidos do Brasil de 1937...................................67
6.5 Constituição da República dos Estados Unidos do Brasil de 1946...................................68
6.6 Constituição da República Federativa do Brasil de 1967.................................................68
6.7 Constituição da República Federativa do Brasil de 1988.................................................68
7. Do Direito Público Brasileiro...............................................................................................70
8. Os prejuízos sociais e econômicos provocados pela usurpação do território alagoano........73
Conclusão..................................................................................................................................75
Referências Bibliográficas........................................................................................................82
Anexos......................................................................................................................................84