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A Década Inclusiva (2001-11):

Desigualdade, Pobreza e

Políticas de Renda

Comparando Distribuições de Renda

Países Selecionados e o Mundo

EUA

ChinaBrasil

Rússia

Índia

11

02

03

04

05

06

07

08

09

01

00

Pe

rce

nti

l de

da

Dis

trib

uiç

ão M

un

dia

l de

Re

nd

a

1 25 50 75 100

Cada País

Fonte: Milovic (2011) Ano 2005 vide Neri (2011)

“O Brasil está em todas as partes da distribuição de renda dos

intocáveis indianos aos russos abastados”

O Brasil é Maquete do Mundo

0.607

0,589

0,581

0.594

0,535 0.539

0,527

2001 2011

.45

.55

.65

.75

Coef

icien

te de

Gini

1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010Ano

Efeito China Efeito Chíndia

Fonte: Milovic (2011) Ano 2005 vide Neri (2011)

Variação do Índice de Gini América Latina (17 países) - Entre 2000 e 2007

Fonte: Lopez-Calva e Lustig (2010)

2/3 dos países do mundo vivenciaram aumento de desigualdade no período recente.

A exceção são os países da América Latina o continente mais desigual

Convergência da desigualdade?

Curva de Lorenz Brasileira

048

12162024283236404448525660646872768084889296

100

1 4 710

13

16

19

22

25

28

31

34

37

40

43

46

49

52

55

58

61

64

67

70

73

76

79

82

85

88

91

94

97

100

População

2001

2011

Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD

Índice de Gini0,5

987

0,6

003

0,6

003

0,5

984

0,5

922

0,5

929

0,5

936

0,5

874

0,5

81

0,5

689

0,5

663

0,5

597

0,5

522

0,5

429

0,5

388

0,5

331

0,5

274

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011


Visão de Longo Prazo

Desigualdade (Gini)

0,535

0,5810,589

0,607

0,594

0,552

0,539

0,527

0,480

0,500

0,520

0,540

0,560

0,580

0,600

0,620

1960 1970 1979 1990 2001 2007 2009 2011

Fonte: Ipea a partir dos microdados da PNAD e Censo / IBGE e Langoni 1973

Variação por Décimos de Renda

Per Capita na Década - Brasil

91,2

82,475,2

69,063,0

57,0

48,5

39,0

28,4

16,6

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Cre

scim

en

to (

%)

Décimos da renda domiciliar per capita

Crescimento da renda 2011/2001 (%)

Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD/IBGE

renda dos 10% mais pobres cresceu 91,2% reais por pessoa.

550% + rápido que a dos 10% mais ricos.



80,8 80,877,7

71,567,6

60,954,3

45,4

36,0

26,9

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Cre

scim

en

to (

%)






9,1

12,0

10,7 11,0 10,6

9,1 8,7

7,1

5,1

4,0

0

2

4

6

8

10

12

14

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Cre

scim

en

to (

%)




Fonte: IPEA a partir dos microdados da PME

Dinâmica Recente

nas Metrópoles

Renda Domiciliar Per Capita PNAD*

versus PIB Per Capita

90

100

110

120

130

140

1501996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Renda PNAD PIB per capita

Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD, PME e das Contas Nacionais/IBGE

Renda Domiciliar Per Capita PNAD*

versus PIB Per Capita

Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD, PME e das Contas Nacionais/IBGE

Crescimento: Desde 2003, ...

a economia brasileira cresceu em todos os anos

segundo a PNAD (40,7% acumulado).

taxa de crescimento do PIB per capita (27,7% acum.)

Na maioria dos países do mundo desenvolvidos e emergentes ocorreu o

oposto. Na China, por exemplo, o PIB cresceu no período 2003 a 2010 dois

pontos de porcentagem por ano acima da renda de pesquisas domiciliares.

Dinâmica Recente

nas Metrópoles

Fonte: IPEA a partir dos microdados da PME

Renda per Capita Média

x Bem Estar – Base 2001=100

90

100

110

120

130

140

150

160

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Renda PNAD Bem Estar

Gráfico boca de jacaré

90

100

110

120

130

140

150

160

170

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Media PNAD Mediana PNAD

Renda per Capita Base 2001=100

(Média X Mediana)

32% X 63%


Desigualdade HorizontalEscolaridade:

Pessoas em Famílias chefiadas por analfabetos (+ 88,6%) X

12 anos ou mais anos de estudo completos (- 11,1%)

Raça:

Pretos (+ 66,3%) e pardos (+ 85,5%) X Brancos (+ 47,6%)

Idade:

Crianças de 0 a 4 anos (+61%) X 55 a 59 anos (+47,6%)

Setores:

Empregados Agrícolas (+86%), Serviços Domésticos (+ 62,4%) e Não

Remunerados (+60,3%)

Espacial:

Nordeste (+72,8%) X Sudeste (+45,8%).

Rurais (+85,5%) X Metrópoles (+40,5%) e demais cidades (+57,5%) Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD/IBGE

Ganho

Relativo

frente a

base Erro Padrao

EDUCHEFE *ANO EDUCA 0 a3 2011 0.5447423 0.00764924

EDUCHEFE *ANO EDUCA 4 a 8 2011 0.3968698 0.00774669

EDUCHEFE *ANO EDUCA 8 a 12 2011 0.2032881 0.00775149

EDUCHEFE *ANO EDUCA 12 ou + 2001 Base 0.0000000 0.00000000

Desigualdade Horizontal

Controlada*: Quanto a renda dos

sem escolaridade progrediu?Equação de renda média Dif em Dif


*comparando pessoas com os mesmos atributos observáveis (sexo, raça, idade, região etc)

Ganho dos analfabetos em relação aos + educados entre 2001 e 2011 é de 54,5%

simulador

http://www.cps.fgv.br/cps/bd/pnad11/simula/index.htm

Pobreza (%)renda domiciliar per capita abaixo de U$S 2,5 dia PPP

Linha mais alta da Meta do Milenio da Onu

R$ 140 em Outubro de 201124,1

24,3

24,0

23,2

24,2

24,1

24,0

23,2

24,4

21,7

19,5

16,1

15,1

13,0

12,4

11

,3

10,2


Pobreza


-4,90%

0,78%

-11,40%-17,25%

-32,94%-37,19%

-45,73% -48,55%

-53,02%-57,50%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Variação Acumulada da Pobreza

renda domiciliar per capita abaixo de U$S 2,5 dia PPP

Linha mais alta da Meta do Milenio da ONU

R$ 140 em Outubro de 2011 – Queda desde 2001

A Pobreza medida pela combinação PNAD cai 57,5% na década

Este ponto merece ser ressaltado, pois a primeira meta do milênio da ONU é

reduzir a pobreza de 50% em 25 anos (de 1990 a 2015). Foram 21,8 milhões

de pessoas saindo da pobreza entre 2001/2011

Pobreza

-12,08%-17,88%

-33,45%-37,67%

-46,15%-48,95%

-53,39% -57,83%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Variação Acumulada da Pobreza

renda domiciliar per capita abaixo de U$S 2,5 dia PPP

Linha mais alta da Meta do Milenio da ONU

R$ 140 em Outubro de 2011 – Queda desde 2003

Na verdade, se contarmos desde 2003 também completamos a meta do milenio

até 2011. O Brasil fez mais de 25 anos em 8!

23,4 milhões de pessoas saindo da pobreza entre 2003 e 2011

e 3,7 milhões entre 2009 e 2011

Outras Medidas de Pobreza

Também caem mais de 50% na

Década

10

,6

11

,1

10

,9

10

,3

10

,6

10

,6

10

,7

9,8

10

,5

8,9

7,8

6,5

6,4

5,4

5,2

4,9

4,6

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

20

11

6,4 6

,9

6,7

6,2 6,3 6,4 6,5

5,7 6

,3

5,2

4,5

3,8 4,0

3,3

3,2

3,1

3,1

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

20

11

Hiato de Pobreza - P0

Hiato de Quadrático Pobreza – P1


O que explica + a Inclusão

Crescimento ou Equidade?

Componente

que

Explica

Proporção de Pobres

% da

Queda

Total

Crescimento

da renda48

Queda da

desigualdade52

Total 100

Decomposições dinâmicas da Pobreza no Brasil, 2001-2011


Fonte: IPEA a partir dos microdados da PME/IBGE

Dinâmica Recente

nas Metrópoles

Determinantes das Variações da Desigualdade de Renda 2001 a 2010

EFEITOS

Previdência

Trabalho

BPCBolsa Familia

JornadaTaxa de ocupação

Taxa de participação

Decomposições da desigualdade – Qual

foi o Papel de cada tipo de Renda?

2001 2003 2005 2007 2009 2011

Coeficiente de concentração

Trabalho 0.589 0.578 0.565 0.557 0.544 0.539

Previdência 0.601 0.594 0.585 0.562 0.564 0.531

BPC -0.097 -0.064 -0.012 -0.047 -0.017 -0.003

PBF -0.328 -0.330 -0.484 -0.540 -0.527 -0.525

Outras rendas 0.668 0.659 0.662 0.620 0.602 0.605

Total (Gini) 0.594 0.581 0.566 0.552 0.539 0.527

Participação na renda (%)

Trabalho 77.9 76.7 75.9 77.0 76.2 77.4

Previdência 17.1 18.5 18.2 18.0 18.8 18.2

BPC 0.1 0.1 0.5 0.5 0.6 0.6

PBF 0.1 0.3 0.4 0.5 0.7 0.9

Outras rendas4.9 4.4 5.1 4.0 3.7 3.0

Total 100 100 100 100 100 100


Qual foi a política mais efetiva

de reduzir a desigualdade?

Gini

Benefício

Social

Média de

Renda

(custo)

Custo

Fiscal/

Benefício

Social

Contribuição relativa (%)

Trabalho 58 76

Previdência 19 21 1,15

BPC 4 2 0,50

Bolsa Familia 13 3 0,25Outras

rendas 6 -3

ΔGini 100 100


se todos os recursos adicionais pudessem ser canalizados a mesma taxa

para o Bolsa Familia ao invés de previdência, a desigualdade teria caído 362,7% +

O BPC teria um impacto 129,7% maior que a previdência.

Desigualdade e bem-estar entre

2001 e 2011

Aversão à

desigualdade

Perda relativa de

bem-estar (%)

Variação (p.p.)

Baixa 2001-2011

Renda com o PBF -1.5

Renda sem o PBF -1.3

Média 2001-2011



Alta 2001-2011



)1.0(

)5.0(

)9.0(


Quanto maior é a aversão a desigualdade maior é o impacto distributivo

do programa Bolsa Familia aumentando 328% entre os extremos

considerados. Ou seja, o quem gosta do Bolsa Familia da mais peso

aos mais pobres dos pobres.

Bolsa Família

Famílias cadastradas no

CadÚnico com renda

mensal per capita de até

meio salário mínimo

Condicionalidades

Benefício básico

Educação

(faixa etária)

Saúde

Mães 91%

Responsáveis

Mulheres

Benefício variável

R$70 pago às

famílias com renda

mensal de até R$70

per capita

Acompanhamento do cartão

de vacinação e do

desenvolvimento das

crianças menores de 7 anos;

mulheres entre 14 e 44 anos

gestantes ou nutrizes devem

fazer acompanhamento de

sua saúde e pré-natal

-Frequência de pelo menos 85%

às aulas nas escolas para crianças

e adolescentes entre 6 e 15 anos;

75% para estudantes entre 16 e 17

anos

R$32 para famílias com

renda mensal de até

R$140 per capita e 5

crianças e adolescentes

de até 15 anos; R$38

para 16 e 17 anos

Benefícios temporários

para crianças de 0 a 6

meses e gestantes (6 e 9

meses, respectivamente),

respeitando o limite de 5

benefícios por família

Brasil Carinhoso levando

a renda per capita a R$70

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

7,0%

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 46 48 50 52 54 56 58 60 62 64 66 68 70

Estimativa de queda na extrema pobreza (pontos percentuais), por idade, devido ao Brasil Carinhoso

Como foi a década brasileira segundo a ótica do

Relatório Stiglitz-Sen:

http://www.stiglitz-sen-fitoussi.fr/documents/rapport_anglais.pdfRecomendações

• Enfatizar renda e consumo na perspectiva das

famílias (não apenas o PIB per capita); Quanto

cresceu?

• Medidas de Distribuição; É Inclusivo?

• Estoques de Riqueza (Trabalho); É Sustentável?

• Medidas Subjetivas de Bem-Estar; É Percebido?.

http://www.stiglitz-sen-fitoussi.fr/documents/rapport_anglais.pdf





Percepções de Felicidade

•Passada → 2001 em relação ao 2006

Brasil (44º ranking → nota 5,75)

•Presente → 2006


•Futura → 2011 em relação ao 2006


Legenda

Até 5

5 a 6

6 a 7

7 a 8

Mais de 8

No Data

Felicidade Individual - No futuro

Fonte: CPS\FGV a partir dos dados do Gallup World Pool

Obrigado!

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