Ministério do Meio Ambiente

Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis

Diretoria de Licenciamento Ambiental – DILIC

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Júlio Henrichs de Azevedo

Analista Ambiental/IBAMA

13 de novembro de 2015

A COMPETÊNCIA E O PROCEDIMENTO DO IBAMA

PARA O LICENCIAMENTO AMBIENTAL DE

GRANDES EMPREENDIMENTOS DE MINERAÇÃO

Estrutura

A carteira de licenciamento

A competência do IBAMA

Concepção técnica

Os procedimentos

SUMÁRIO

Coordenação de Mineração e Obras Civis

(COMOC)

Coordenação de Portos, Aeroportos e Hidrovias

(COPAH)

Coordenação de Exploração (COEXP)

Coordenação de Hidrelétricas (COHID)

Coordenação de Energia Elétrica, Nuclear e Dutos

(COEND)

Coordenação de Produção

(CPROD)

Coordenação de Transporte

(COTRA)

Núcleos de Licenciamento Ambiental nos

Estados

Gabinete Assessoria Técnica

Administrativo Capacitação

Jurídico SIGA

Coordenação de Compensação

Ambiental (CCOMP)

Diretoria de Licenciamento Ambiental – DILIC

ESTRUTURA ORGANIZACIONAL

27 Analistas Ambientais:

8 biólogos; 5 engenheiros florestais; 2 geólogos; 4 engenheiros agrônomos;

2 geógrafos; 1 engenheiro ambiental; 1 químico; 1 engenheiro de pesca; 2

pedagogos; e 1 cientista social.

37%

48%

15%

Distribuição dos analistas em função dos perfis e das especialidades profissionais

ESTRUTURA OPERACIONAL

SisLic, 2015

CARTEIRA DE EMPREENDIMENTOS

PANORAMA DOS LICENCIAMENTOS DE MINERAÇÃO DO IBAMA

OS LICENCIAMENTOS DE MINERAÇÃO DE COMPETÊNCIA DO IBAMA

• UNIDADES DE CONSERVAÇÃO

DE DOMÍNIO DA UNIÃO (USO SUSTENTÁVEL EXCETO APAs)

• EM DOIS OU MAIS ESTADOS

• MAR TERRITORIAL E PLATAFORMA CONTINENTAL

• MATERIAL RADIOATIVO

• DECISÃO JUDICIAL

MECANISMO:

• GESTÃO AMBIENTAL

• QUALIDADE AMBIENTAL

• RECUPERAÇÃO DE ÁREAS DEGRADADAS

CONCEPÇÃO

OS CASOS EXISTENTES NO IBAMA

PROJETOS ANTIGOS Gestão de impactos

PROJETOS NOVOS

AIA

Gestão de impactos

FASE DE LICENÇA PRÉVIA

AIA

Projetos, cujas concepções necessitam de modificações

Projetos que demandam melhorias nos métodos e/ou processos

Projetos com sustentabilidade ambiental

Projetos com restrições

Projetos que devem ser evitados

SUSTENTAÇÃO TÉCNICA: • Benefícios do Projeto • Conhecimento das perdas • Isenção na AIA • AIA integrada à concepção do projeto • Clareza nos critérios de avaliação dos

atributos. • Padrões de Qualidade ambiental • Plano de gestão de impactos bem

definido • Manifestação de outros atores • Capacidade de atuação na gestão

ambiental, inclusive de impactos não previstos e que possam advir do projeto

SUPORTE AO PROCESSO DECISÓRIO

FASE DE LICENÇA DE INSTALAÇÃO

PLANO DE GESTÃO (*)

Compatibilidade com os impactos previstos

Gestão de impactos com foco no controle e na mitigação

Cronograma em compasso com as obras

Responsabilidades

Capacidade gerencial

Boa concepção do PRAD

* O que? Pra que? Onde? Como ? Quando? Quem?

FASE DE LICENÇA DE OPERAÇÃO

Gestão ambiental com foco no controle e no monitoramento

Cronograma coerente com o avanço da lavra

Compensação ambiental formalizada

Definição do descomissionamento

Maior detalhamento do PRAD

PLANO DE GESTÃO

• AJUSTES NOS PROJETOS (viés ambiental):

• Alternativas

• Layout

• CONTROLE AMBIENTAL:

• Qualidade da água, do solo, do ar

• MITIGAÇÃO DE IMPACTOS NEGATIVOS:

• Meio Físico (erosão, resíduos, efluentes,

material particulado)

• Flora e fauna

• Comunidades

• PRESERVAÇÃO/CONSERVAÇÃO DE BENS E

ESPÉCIES LEGALMENTE PROTEGIDAS:

• Fauna e flora

• Arqueologia

• Espeleologia

• COMPENSAÇÃO AMBIENTAL

• EDUCAÇÃO AMBIENTAL

• OTIMIZAÇÃO DOS IMPACTOS POSITIVOS:

• Emprego e renda

• TRATAMENTO DE IMPACTOS INVEVITÁVEIS:

• Recuperação de Áreas Degradadas

O QUE SE BUSCA

ALGUNS PONTOS IMPORTANTES NOS PROCEDIMENTOS

• Expertises profissionais

• Conhecimento técnico e

científico

• Rotinas e critérios

• Conceitos

• Relação com outros atores

• Base de dados

• > Foco na gestão de impactos

• Responsabilidades dos atores

• Conceitos

• Parâmetros socioeconômicos

• Esfera de decisão

VISÃO TÉCNICA SISTÊMICA DINÂMICA DO PROCESSO

OBRIGADO!

Júlio Henrichs de Azevedo

Analista Ambiental

julio.azevedo@ibama.gov.br

(61) 3316-1068

www.ibama.gov.br/licenciamento