a compatibilização de fábricas de cimento com recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e...

38
Luiz Carlos Busato 6o Congresso Brasileiro de Cimento A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos Naturais Protegidos como fator-chave de Projetos no Brasil Maio de 2014 São Paulo - SP

Upload: others

Post on 06-Mar-2021

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa

Luiz Carlos Busato

6o Congresso Brasileiro de Cimento

A Compatibilização de Fábricas de Cimento

com Recursos Naturais Protegidos como

fator-chave de Projetos no Brasil

Maio de 2014 São Paulo - SP

Page 2: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa

Frank White

Page 3: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa

Frank White

Page 4: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa

Você está aqui!!!

Page 5: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa

Fonte: UNFPA/ONU

Arte: G1

Fonte: UK-EPA Council

+300%

Page 6: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2012

Produção Mundial de Cimento (MT)

Fonte: Worrel et al. (2001) SNIC, e FMI (World Economic Outlook)

+300%

Page 7: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa

Não entendi nada que os russos disseram....

E não é que as sementes de feijão germinaram?

Obrigado pela carona!!!

Page 8: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa

Histórico da instalação de fábricas no país

Fonte: SNIC, Silson

Tavares e pesquisas

equipe Signus Vitae

Page 9: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa

Regiões cársticas do país

Fonte: MMA/CECAV

Page 10: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa

Províncias espeleológicas

Fonte: Roldan et al.

(2004) - redespeleo

Page 11: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa

Unidades de Conservação:

Fonte: MMA (2012)

Page 12: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa

Áreas Prioritárias para a Conservação:

Fonte: MMA (2012)

Page 13: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa

“Hot spot” – Cerrado:

Page 14: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa

“Hot Spot” – Mata Atlântica

Fonte: IBGE Fonte: IBGE

Page 15: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa
Page 16: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa

São Paulo: Qualidade do Ar

Fonte: CETESB, Arte: O Estado de SP

Page 17: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa

Rio de Janeiro: Conservação e mitigação impactos

e emissões.

Fonte: ICMBIO, Plano Nacional Conservação Muriqui

Page 18: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa

“Descobriram um tal de “troglóbio raro” naquela caverna. Teremos

que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100

milhões de toneladas.”

“Aquela área maravilhosa para nosso projeto está localizada às

margens de um Parque. É pouco provável que consigamos a licença

ambiental. Vamos ter que desistir.”

“Vamos precisar de uma anuência daquele parque, e eles querem

que façamos um projeto ambiental que custará uns R$5 milhões”.

“Teremos que fazer alterações no nosso projeto, pois não foi

autorizada a intervenção naquele trecho do rio.”

Page 19: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa

“Estamos com um problema de abastecimento de água. A

concessionária quer aumentar a captação, e ela tem prioridade sobre

nosso consumo.”

“Tivemos um problema naquela área. Julgaram aquela intervenção

antiga como “inadequada”, e em consequência, teremos que assinar

um TAC.”

“O Ministério Público está pedindo um “estudo epidemiológico” pois

considera que há efeitos negativos da nossa fábrica sobre as

comunidades vizinhas.”

“Nossa área está localizada em uma “bacia aérea saturada” (>M1). Só

podemos entrar com a fábrica se fizermos uma redução drástica nas

emissões.”

Page 20: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa

Prospecção Análise de

Viabilidade Pré-Implant. Implant. e

Operação

Precisão

Planejamento 35% 80-90% 75-80% < 95%

Custo de

correção

Risco = Qualidade

Planejamento

1

Planejamento : Risco

Page 21: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa

Prospecção Análise de

Viabilidade Pré-Implant. Implant. e

Operação

Projeto de

Engenharia Conceitual Executivo Básico Implantação

Interações

Estudos

Ambientais X EIA/RIMA SGA PCA

1 2

3 4B

4A

5B

5A

LP LI

Custo de

correção

Page 22: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa

250

150

300

600

Investimento Relacionado a Áreas Protegidas

Ações relac. Áreas Protegidas

Execução programas

Aquisição terras

Reservas calcário

Page 23: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa
Page 24: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa
Page 25: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa
Page 26: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa

Amos Tversky e Daniel Kahnemann:

Vieses do pensamento intuitivo

(problemas no processo de julgamento e

decisão)

Heurísticas (da disponibilidade, afetiva)

Vieses

Falácia do planejamento:

Superestimamos nossa capacidade

de fazer

Exageramos nossa capacidade de

prever o futuro

Minimizamos os problemas

Page 27: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa

Folha de SP (H. Scnwartsman):

90% dos projetos de ferroviários realizados

entre 1969-98 superestimaram em 106% o

número de usuários dos sistemas.

Resultado: perdas bilionárias.

Na indústria de cimento (áreas protegidas):

Reprojetos / replanejamentos

Atrasos nos cronogramas

Custos adicionais (s/ CAPEX)

Perdas de investimentos já realizados

Compromissos adicionais

Page 28: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa

Prospecção Análise de

Viabilidade Pré-Implant. Implant. e

Operação

Projeto de

Engenharia Conceitual Executivo Básico Implantação

Interações

Estudos

Ambientais X EIA/RIMA SGA PCA

1 2

3 4B

4A

5B

5A

LP LI

Início tardio dos

estudos ambientais

Refazer projetos (replanejamento)

Atrasos

Perda de áreas

Page 29: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa

Prospecção Análise de

Viabilidade Pré-Implant. Implant. e

Operação

Projeto de

Engenharia Conceitual Executivo Básico Implantação

Interações

Estudos

Ambientais X EIA/RIMA SGA PCA

1 2

3 4B

4A

5B

5A

LP LI

Indefinições de projeto /

estudos incompletos / sem

foco nos principais

impactos / mal construídos

Refazer projetos (replanejamento)

Atrasos (longos)

Perda de áreas / alteração Tx. Retorno

Concessões desesperadas

Page 30: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa

Prospecção Análise de

Viabilidade Pré-Implant. Implant. e

Operação

Projeto de

Engenharia Conceitual Executivo Básico Implantação

Interações

Estudos

Ambientais X EIA/RIMA SGA PCA

1 2

3 4B

4A

5B

5A

LP LI

Estudos direcionados p/

objetivos pré-definidos /

pressa exacerbada

Indeferimento

Revisão completa (tempo...)

Duração da análise (docto. “torre de

babel”)

Page 31: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa

Prospecção Análise de

Viabilidade Pré-Implant. Implant. e

Operação

Projeto de

Engenharia Conceitual Executivo Básico Implantação

Interações

Estudos

Ambientais X EIA/RIMA SGA PCA

1 2

3 4B

4A

5B

5A

LP LI

Promessas inatingíveis /

Programas inexequíveis

Alto $$$$ (fora do CAPEX)

Atrasos LI

TACs

Page 32: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

População PIB per capita (USD) Prod. Cimento (MT)

1970

1994

2002

2013

Page 33: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa

• População mais exigente (clientes)

• Leis mais exigentes

Page 34: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa

• População mais exigente (clientes)

• Leis mais exigentes

• Novo perfil de crescimento

Page 35: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa

• Nova realidade (e visibilidade)

• Ações: nível estratégico

• Conhecer (enxergar) o contexto

• Agir com sustentabilidade

Page 36: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa

• Inclua os estudos ambientais desde o princípio da

análise do projeto

• Faça o devido escrutínio: questione e avalie tudo!!!

• Substitua postergação por antecipação

• Pense holisticamente

• Ouça seus stakeholders

• Colha resultados melhores e mais duradouros

Page 37: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa

“Só posso visualizar um movimento à

frente. O correto!”

Richard Réti, Eslovaco

1889-1929

Page 38: A Compatibilização de Fábricas de Cimento com Recursos ......que mudar nosso plano de lavra, e perderemos uma reserva de 100 milhões de toneladas.” “Aquela área maravilhosa

David Bowie - Space Oddity live

excellent quality