A BVS Saúde Pública e a Política Nacional de Informação em Saúde

Seminário ePORTUGUÊSeBrasil - São Paulo – 11 a 15 de Junho de 2007

Ministério da Saúde do BrasilMárcia H. G. Rollemberg

Brasil185 milhões de habitantes

8.547.403 Km2 de território

5.564 municípios, 26 estados e o Distrito Federal

A saúde no Brasil é um direito da população e um dever do Estado. Política Nacional de Saúde:

Atendimento pelo sistema público Sistema Único de Saúde – SUS

gestão descentralizada e participativa exercício do controle social

Regulação e fiscalização do sistema privado de saúde

Sistema Único de Saúde O acesso à informação é

fundamental para efetivar o direito à saúde e a cidadania.

ParticipaçãoSocial

Universalidade

Regionalização Integralidade

Descentralização

Eqüidade

UniversalidadePromoção do acesso universal à informação em saúdenecessário para a tomada de decisão dos gestores, dos profissionais , dos conselheiros, dos usuários e dos cidadãos.

EqüidadeAtendimento às diferentes necessidades e finalidades de acesso à informação em saúde, em consonância com as políticas públicas, e as diversidades sócio-culturais, geográficas, sanitárias, epidemiológicas e demográficas da população.

IntegralidadeCompromisso em garantir o acesso efetivo e qualitativo àinformação em saúde, que atenda o complexo conjunto de temas, fontes e públicos que pautam o trabalho nesse campo.

Funcionamento do SUS

SUS: construção coletiva Conferências municipais, estaduais e nacionais de saúde

Conselho Nacional de Saúde - CNS

Conselho Nacional de Secretários Estaduais de Saúde - Conass

Conselho Nacional de Secretários Municipais de Saúde - Conasems

27 Conselhos Estaduais de Saúde - CES

5.500 Conselhos Municipais de Saúde - 55 mil conselheiros - CMS

Comissão Intergestora Tripartite - CIT

26 Comissões Intergestoras Bipartites - CIB

SUS: justiça social•16,7 bilhões de dólares/ano -37,6 bilhões de reais/ano

•Transferência direta dos recursos aos estados e municípios (50% União e 50 % estados/municípios)

•Setor saúde 8% do PIB - 150 bilhões de reais/ano

•7.755 hospitais públicos e conveniados e 100 mil ambulatórios – 70% da população brasileira

•1,7 milhões de profissionais

•12 milhões de internações hospitalares/ano

•85% do atendimento nacional de alta complexidade/ano

•15 mil transplantes/ano

•27 mil equipes de saúde da família – 4.296 municípios

Informação em saúde• Bem público - patrimônio cultural, científico e social da

sociedade

• Eixo transversal das políticas, programas e estratégias da Gestão da Saúde no Brasil

• Marcos referenciais nacionais– 12.ª Conferência Nacional de Saúde– Plano Plurianual de Governo – Plano Nacional de Saúde e o Pacto de Gestão– Política Editorial do Ministério da Saúde– Política Nacional de Informação em Saúde (em construção)– Metas da gestão do Ministério da Saúde (2007 – 2011)

Principais recomendações da XII CNSExpansão do modelo de BVS para o acesso eqüitativo e eficiente à

informação

Sistematização de fontes de informação para tomada de decisão

Apoio à pesquisa, intercâmbio, divulgação e difusão do conhecimento em saúde;

Diálogo entre comunidade científica, sociedade e movimentos sociais para a democratização, compreensão crítica e participação pública;

Adoção de uma política editorial;

Realização de pesquisas com os movimentos sociais e sobre práticas de educação popular em saúde;

Preservação e mapeamento do patrimônio informacional e cultural da saúde;

Políticas articuladas de informação, comunicação e educação permanente.

Política de Informação

Gestão do Conhecimento InstitucionalGestão do Conhecimento Institucional

Identificação

DivulgaçãoDisseminação

Coleta

Segurança

Seleção Processamento

Arquivamento ePreservação

AcessoUtilização

ComunicaçãoEducação

DocumentaçãoDifusão Cultural

Pesquisa e Intercâmbio

Estudo e análise

Avaliação efeedback

Linguagem e conteúdo

Patrimônio Cultural da SaPatrimônio Cultural da Saúúdede

SAÚDE

Tecnologia Informática

Papel Integrador na co-gestão do conhecimento e na execução da Política de Informação Institucional

Serviços deatendimento ao cidadão

Coned e PolíticaEditorial

Saúde Legis eDireitos dos

usuários Gestão dadocumentaçãoarquivística ebibliográfica

Preservação e difusão

do Patrimônio Cultural da Saúde

Acessoà informação institucional e científica

Biblioteca Virtualem Saúde e

Rede BiblioSUS

Acesso viainternet ao

SIPAR

Informação, Educação e

Comunicação

Política de Informação em Saúde

Política Editorial do Ministério da Saúde e Vinculadas• Planejamento Editorial Integrado;• Criação, revisão de conteúdos e normalização; • Co-Gestão da produção e adequação de produtos;• Zelo pelos direitos autorais e acesso ao patrimônio público;• Circulação dos produtos e avaliação.

Gestão Arquivística• Preservação e gerenciamento das fontes primárias;• Agilidade de recuperação para a tomada de decisão;• Autenticidade, segurança e grau de ostensividade;• Transparência das ações de governo;• Metodologias e tecnologias nos arquivos correntes.

Política de Informação em Saúde

BVS Brasil e Rede BiblioSUS• Desenvolvimento do Modelo BVS no âmbito do SUS;• Controle Bibliográfico, pesquisa e intercâmbio;• Atendimento ao público e disseminação seletiva;• Democratização e diversidade de acessos;• Atuação em redes institucionais e colaborativas.

Patrimônio Cultural da Saúde• Mostras culturais locais, virtuais e itinerantes;• Pesquisas e cooperação técnico-financeira;• Mobilização dos diversos atore e dos movimentos

sociais;• Valorização do patrimônio cientifico, histórico, e cultural

da saúde.

Cenário da Rede BVS AL&C• Projeto de Cooperação da Opas/Bireme com os países da América

Latina e Caribe - 1967

Concepção do Modelo BVS em 1998:– Conjunto de metodologias e tecnologias para a gestão da

informação em saúde de forma descentralizada e com a utilização de recursos avançados de tratamento e recuperação da informação;

– Liderança do Brasil, por meio do apoio político e financeiro do Ministério da Saúde (MS) para o desenvolvimento contínuo da BVS (universidades) e para manutenção e aperfeiçoamento institucional da Bireme;

– Lançamento da BVS SP (Opas/Bireme, MS, Fiocruz, USP e Abrasco)

– Lançamento de projetos de gestão do conhecimento ( Anvisa) – Outras BVS temáticas e institucionais– Fortalecimento da rede BVS, Lilacs e SciELO;

BVS AL&C

PERU

ARGENT.

BRASIL

VENEZUELA

CHILE

MÉXICO COSTARICA

CUBA

Ciência e Saúde

Saúde Pública Enfermagem

Toxicologia

Ambiente

Psicologia

ontologia

Adolescente

MS

ANVISA

BARBADOS

ESPANHA

ciativas máticas

Iniciativas Institucionais

Portais Nacionais

BVS no Brasil

• O Ministério da Saúde institucionaliza o Modelo BVS como ferramenta para a democratização da informação em saúde no Brasil e para o intercâmbio e a difusão do conhecimento científico e institucional;

• Patrimônio Regional (AL&C) e Nacional;

• Fonte de inovação tecnológica e de gestão do conhecimento em saúde;

Expansão para o SUS

Mobilização das bibliotecas do país para democratizar o

acesso às informações em saúde pública

Rede BiblioSUS - filosofia

– Oferta de serviços de atendimento ao público;– Adoção do modelo BVS;– Distribuição e intercâmbio de publicações;– Qualidade e democratização do acesso à

informação;– Co-gestão do conhecimento institucional;– Adoção e compartilhamento de tecnologias e

metodologias; – Registro e acesso ao conhecimento científico,

técnico, normativo e cultural.

Rede BiblioSUS - filosofia

– Valorização, Intercâmbio e educação de profissionais e usuários;

– Espaço de debate, exposições e promoção da saúde;

– Atuação complementar em redes colaborativas;– Unidades de informação como áreas estratégicas

da instituição;– Acesso aos sistemas de informação do SUS e da

saúde suplementar e portais científicos;– Aperfeiçoamento da terminologia em saúde.

Contribuir na promoção da saúde e ações do setor;

Propiciar aos profissionais, gestores, estudantes e usuários do setor saúde o acesso às fontes de informação técnico-cientificas por meio remoto e em mídia impressa;

Fomento ao uso e acesso às fontes de informações da Biblioteca Virtual em Saúde – BVS;

Aperfeiçoar a gestão da informação institucional e dos serviços prestados;

Promover o intercâmbio nacional e internacional de informações em saúde;

Fomentar parcerias para o amplo atendimento da demanda existente.

OBJETIVOS

WWW.SAUDE.GOV.BR/REDEBIBLIOSUS

133133247247

404404

164164

109109

SULSULPR - 43SC - 49RS - 72

NORDESTENORDESTEMA - 17PI - 10CE – 59RN - 33PB – 23PE – 28AL – 15SE – 11BA - 51

NORTENORTEAC - 6AM – 40RR – 10PA – 44AP – 8TO – 15RO - 10

SUDESTESUDESTEMG – 96ES – 16RJ – 96SP – 196

CENTROCENTRO--OESTEOESTEMT – 14MS – 19GO – 21DF – 55

T O T A L – 1.057 BibliotecasFederais – Estaduais – Municipais

Fonte – SIED (08/06/2007)

• Conselhos de Saúde • Núcleos Estaduais de Saúde • Secretarias Estaduais• Órgãos Vinculados ao MS• Escolas Técnicas SUS • Hospitais Federais• Ministérios• Tribunais Superiores• Rede RVBI (Senado Federal)• Ministérios Públicos

ComunitáriasCentro de Inf.Hospitalares PúblicasUniversitáriasPrivadasInternacionais

COMPOSIÇÃO DA REDE

BIBLIOTECAS

REGISTRO SIED

Atenção à Saúde da CriançaAtenção à Saúde da Gestante

Atenção à Saúde da MulherAtenção Básica

DengueDoenças infecciosas e parasitárias

Febre amarelaSaúde da população negra

Atenção básicaAtenção à Saúde Indígena Atenção à Saúde da GestanteDoenças infecciosas e parasitáriasDengueFebre amarelaAtenção à Saúde da Criança

Doenças do aparelho respiratório

Causas externas (acidentes, homicídios ou suicídios)

DiabetesDST/Aids

Neoplasia maligna Doenças do aparelho

circulatórioAtenção à saúde do Idoso

Causas externas (acidentes, homicídios ou suicídios)Doenças do aparelho respiratórioDengue

Doenças do aparelho circulatórioAtenção à saúde do Idoso

Neoplasia malígnaCombate a Diabetes

DST/AidsFonte: Indicadores de saúde – IDB

DISTRIBUIÇÃO RACIONALIZADA

Recadastramento das unidades integrantes

CRESCIMENTO ORGANIZADO

Kit recadastramento Rede BiblioSUS

15.000 exemplares / 75 títulos / 903 unidades

85.458 exemplares

Atendimento global2004 2005 2006

HISTÓRICO DE DISTRIBUIÇÃO

27.000 22.373 36.085

Secretarias EstaduaisEstações BVS

Bibliotecas federais do SUS

Bibliotecas públicas, escolares

Secretarias MunicipaisEstações BVS

Rede BVS Brasil

Estação BVS

Estação BVS

• Locais contemplados com as Estações BVS– Secretarias Estaduais de Saúde

• 1.ª Fase: AC, AM, PA, SE, AL, PB, CE, PI, BA, MG, MT, MS e SC

• 2.ª Fase: RN, PE, SP, RJ, ES, TO, GO, PR, MA, AP, RO, RR, RS e DF

Estação BVS

• Iniciativa do MS que busca democratizar o acesso às fontes de informação no campo da Saúde Pública, na qual o usuário pode navegar por mais de 15 milhões de referências disponíveis na BVS.

• A Estação BVS é um local com computadores interligados à Internet que proporciona ao usuário, acesso livre às fontes científicas e à literatura gerada pelas instituições do SUS.

INTO

SES/PA

HGB

GHC

ANS

CRPHF

INCA

CCS

SES/SC

MS

Fiocruz

NEPAIDS

COLECIONASUS

Base de Dados ColecionaSUS

Perspectiva da BVS no Brasil

• Cenário propositivo de fortalecimento das instâncias públicas geradoras de conhecimento;

• Base de integração e comunicação entre a academia, a gestão, a comunidade e os entes do controle social;

• Descentralização para o SUS e convergência das BVS temáticas e institucionais;

• Consolidação da Rede BiblioSUS e da BVS Brasil;

• Sincronia com a demanda dos gestores, profissionais e usuários.

Perspectiva da cooperação BVS

Elo de cooperação técnica e de novos patamares de definição de uma política de informação entre os países da AL&C e com outras regiões;

Cooperação internacional (OMS, OPAS/Bireme e países): Global Health Library e ePORTUGUÊSe;

Inserção e conexão com outras redes: Rede de História e Patrimônio Cultural da Saúde Rede de Institutos Nacionais de Saúde Pública INSP.

OMS - The BLUE TRUNK LIBRARY Project

SOLIDARIEDADE FRANÇA BRASIL

The LIBRARY of CONGRESS

INTERNACIONAIS

Biblioteca Móvel

Benson Latin American Collection / THE UNIVERSITY OF TEXAS

Projetos e Parceiros

MINISTÉRIODA SAÚDE

Biblioteca Azul

Biblioteca Azul

• Caixas de publicações técnico-científicas, para garantir aos profissionais de saúde, estudantes e cidadãos em geral:– Acesso às fontes de informação institucionais– Instrumentos de atualização– Educação continuada

• Cada Biblioteca Azul (OMS) contém aproximadamente 150 publicações sobre Medicina e Saúde Pública

Biblioteca Azul e a parceria com o MS

• Atuação da Rede BiblioSUS– Distribuição da produção institucional do Setor

Saúde aos países de Língua Portuguesa, por meio do envio sistemático de publicações.

• Distribuição 2006/2007: – 100 títulos;– 1.136 publicações.

Biblioteca Azul e a parceria com o MS

• Metas do 2007/2008– 60 Bibliotecas Azuis instaladas em 2 anos;

– Pelo menos uma Biblioteca Azul em cada distrito de país (CPLP);

– Capacitação profissional dos responsáveis pelas Estações BVS.

A cooperação entre os países é a principal estratégia

para mudar o presente e conquistar um futuro com amplo acesso ao conhecimento, com mais saúde

e justiça social.

O Governo do Brasil em parceria com a OPAS investe nessa estratégia há 40 anos com a criação da Bireme.

Atualmente, a parceria com a OMS por meio da participação no Projeto e-PORTUGUÊSe, com destaque para o Blue Trunk Library e o efetivo apoio a presente iniciativa reitera esse objetivo.

O Brasil entende como fundamental ampliar a base dessa cooperação, que envolve 37 países da AL e Caribe, e países da Europa (Espanha e Holanda), e se apresenta como perspectiva de ser a plataforma para a Global Health Library.

A prevenção e o combate às doenças (Aids e malária), o fomento ao ensino e a pesquisa, a produção e distribuição de vacinas e medicamentos, são pontos focais de cooperação do Brasil com os países da África.

Intensificar o intercâmbio dos países do eixo sul – sul permite ampliar a capacidade de inserção e participação de nossas nações no mundo.

A BVS deve estar inserida no nível local, nacional , regional e no conjunto das iniciativas existentes no campo das relações internacionais.

Por ser um espaço democrático de permanente interação e compartilhamento é uma instância efetivamente integradora e conseqüentemente indutora e catalisadora do desenvolvimento humano e ambiental.

Para o conjunto dos países que sustentam a Rede, a BVS éum bem público e expressa na prática uma Política de Informação de grande efetividade.

O Brasil investe na BVS como um componente essencial para a implementação das políticas de saúde.

A experiência brasileira demonstrou ser importante atuar em três dimensões para sua consolidação e sustentabilidade:

Cultural - adoção do modelo nas instituições de ensino e pesquisa e atualmente em expansão nas instituições gestoras.

Política – obtenção de marcos legais e financeiros e de parcerias estratégicas (nacionais e internacionais).

Social – atuação em rede e busca permanente de sintonia com os usuários e com os anseios da sociedade.

Sejam muito bem vindos a nossa rede de cooperação da Biblioteca Virtual em Saúde!

Cabo Verde, Portugal, Timor-Leste, Angola, Brasil, São Tomé e Príncipe, Moçambique, Guiné-Bissau,Países de língua Portuguesa unidos pela estratégia da solidariedade global em uma aliança entre nações para:

“Alinhar recursos, utilizar conhecimento econstruir sistemas nacionais de saúde robustos”

Relatório da OMS - 2006

O Brasil parabeniza a OMS, a OPAS ,a CPLP e os representantes dos governos dos

países de língua portuguesa, mãos à obra!

Biblioteca Virtual em Saúde

Muito obrigado

Ministério da Saúde do BrasilSecretaria Executiva

Coordenação-Geral de Documentação e Informação - CGDI/SAAcgdi@saude.gov.br