a biomassa como fonte energética – uma realidade?

A biomassa como fonte energética – uma realidade? Paulo Preto dos Santos,

Secretário Geral - Associação dos Produtores de Energia e Biomassa

Julho 2010

Na realidade, a produção de energia eléctrica com biomassa não é nada de novo

Energia eléctrica produzida com

FER (2006)

Fonte: DGEG

Biomassa = 4,5% de toda a produção de energia eléctrica nacional

39%

G. Hídrica

MWh

PRE

PRE+GHPCH

Eólica

Biomassa

RSUGH

PRE

PRE

… no qual, produção de energia eléctrica com biomassa se pode fazer em dois regimes (ambos PRE) que são o da cogeração com fontes renováveis e o regime das “Energias Renováveis”, com dois associativismos profissionais autónomos: a COGEN e a APRENJá em 2010 surge uma associação autónoma respresentativa dos

interesses dos promotores das centrais de biomassa; a

O enquadramento jurídico da produção de energia eléctrica com biomassa no actual Sistema Eléctrico Nacional

PRE = Produção em Regime Especial

PsTfTransporte AT e MAT Distribuição MT Distribuição BT

COGERAÇÃO

~ ~ ~

SbEs

REN EDP CMs

• DL 538/99 • DL 313/2001• P 399/2002

• Port 57/2002(GN, GPL, Liqs >10MW)

• Port 58/2002(GN, GPL, Liqs <10MW)

• Port 59/2002(instalações a HFO)

• Port 60/2002(biomassa 80-90€/MWh)

• Port 440/2004(rectificação; nova Port60)

Rede Eléctrica

RENOVÁVEIS

DL 189/88, DL 395/95DL168/99, 339C/2000DL 312/2001, DL 33A/2005

• DL 225/2007(c/ base na fonte ER)

Eólica, Mini-hídrica, PVBiogás, Solar T, Ondas• Biomassa (107-110€/MWh)

• DL 71/2007(rectificação)

Preço depende Rend.EEPreço depende petróleoPotência > 250kWDuração tarifa em geral 10anosTarifas em revisão

s/lim. potênciaDuração tarifa em geral 15anos, eólica 12, PH 20;(biomassa 25 anos)

PRODUTORCONSUMIDOR

• DL 68/2002• D DGE 29/10/2003

• Port 764/2002(c/ base tecnologias)

Mot.Otto BTE+10€/MWhMicrotur. BTE+15€/MWhM.Stirling BTE+20€/MWhPilhComb BTE+200€/MWhPV BTE+200€/MWhOutros BTE+15€/MWh(biomassa Mot. Stirling)

MICROGERAÇÃO

• DL 363/2007

(c/ base tecnologias)

• Fotovoltaica• Eólica• Hídrica• Pilha combustível[+ solar térmico]•Cogeração comBiomassa 195€/MWh

Lim. Potência 150kWDuração tarifa 10 anos Só 50% produção podeser vendida à rede SEP

Tf. Máxima bonificada 650€/MWhLim. Potência 5,75kWDuração tarifa 5 anosTarifas em revisãoem baixa mas a15 anos

Remuneração da energia eléctrica

entregue ao SEP em vigor

Legislação Quadro

Notas

DL23/10 Em revisão

A biomassa na produção de energia eléctrica no Sistema Eléctrico NacionalConcessionária

… mas os sucessivos planos ponposamente apresentados não correspondem com a realidade …

… em 2006 dizia-se

em 2006

Centrais concurso 2006

Nota: somente

centrais licenciadas

no regime da

renováveis (exclui as

de cogeração) o que

totalizaria em 2010 a

potencia de 250 MW

Em 2006 a localização das licenças para centrais de biomassa era esta

Centrais concurso 2006

Centrais em funcionamento(Mortágua - 9, RódãoPower - 13, Centroliva – 3, Leirosa – 30, Constância – 14 e Setúbal 15, Carregosa - 10, Palser – 3, Belmonte – 2 -- Total 99MW

Centrais em projecto/construção

Centrais licenciadas(6 licenças Altri/EdP)

Hoje temos:

Nota: somente

centrais licenciadas

no regime da

renováveis (exclui as

de cogeração) o que

totalizaria em 2010 a

potencia de 250 MW

De 2003 a 2008 a potencia instalada evoluiu muito pouco, apesar de todas a medidas tomadas em 2005 (+tarifa), em 2006 (concurso) em 2007 (25 anos)

… mas os planos ponposamente apresentados não correspondem com a realidade …

em 2006

1224

58

5

99

faltam 151 MW (95 do concurso de 2006)

realizado

Riscos contratuais em 2006 Dificuldades e riscos em 2008

Percepção dos riscos e dificuldades contratuais em 2010Risco/custo elevado/caro

Risco/custo médio/contornável

Risco/custo baixo/fácil

EPC

EPC

Boas alavancagens

Menores alavancagens

As li

cenças

em

Port

ugal

Cogeração 307 MW (produção de pasta celulose)

PIPs prévios ao concurso - 150 MW(quase tudo Altri-EDP)

Concurso de 2006 -100 MW(produtores independentes)

� Tarifa garantida por um período de 15 anos

� Nova remuneração da energia de €105 a €110 por MWh (1ºano)

� Tarifa de remuneração actualizada com IPC

� Possibilidade de renovação da licença por mais 10 anos

Em 2005 foi publicado o DL 33-A/2005 que actualiza a tarifa de remuneração da energia eléctrica produzida em centrais de biomassa

Em 2007 passa para 25 anos a garantia de tarifa

O actual regime de remuneração da energia eléctrica produzida e entregue ao Sistema Eléctrico nacional, para as centrais do concurso de 2006

Subgrupo b.6.1. Centrales que utilicen como combustible principal biomasa procedente de cultivos energéticos

Subgrupo b.6.2. Centrales que utilicen como combustible principal biomasa procedente de residuos de las

actividades agrícolas o de jardinerías

Subgrupo b.6.3. Centrales que utilicen como combustible principal biomasa procedente de residuos de

aprovechamientos forestales y otras operaciones selvícolas en las masas forestales y espacios verdes

Em Espanha, em 2007 foi publicado o RD 661/2007, que actualizou a tarifa aplicável àprodução de electricidade com biomassa

A remuneração da energia eléctrica produzida e entregue à rede noutros países

Tarifas de remuneração da energia eléctrica

020406080100

120140160180200

Portugal Alemanha Belgica Itália Reino Unido Austria Holanda Espanha(actualregime)

Espanha(propostade revisão)Tarifa Minima Tarifa Máxima

€/MWh

- Em Portugal vigora o esquema de tarifa que inclui a compensação pelas missões (Dec-Lei ´225/2007) média de 107€/MWh- Na Itália o esquema é o da retribuição da energia acrescida do valor dos certificados verdes- Na Alemanha p/ P<5MW e BF ou culturas energéticas aplica-se a tarifa máxima e há diferentes tarifas p/ diferentes tipos de biomassa- Preço méd 1T2006 da pool acrescido do valor méd de mercado ROC- A Áustria paga tarifa máxima de 160€/MWh p/ P<2MW; 150€/MWh p/ P<3MW; 130€/MWh p/ P<5MW e 103€/MWh p/ P>10MW- Na Holanda tarifa máxima para P<50MW- Em Espanha actualmente: min 118€/MWh para BF e 159€/MWh para espécies agrícolas ou silvícolas dedicadas

A tarifa de venda da energia em Portugal já em 2007 era das mais baixas da UE

Co-combustão

Até1/72007

após 1/72007

Em Espanha, foi alterada em 2007 por proposta das industrias transformadoras da madeira (ex. ENCE) num estudo elaborado pela BCG


Em 2008 em ITÁLIA a tarifa foi actualizada para 300€/MWh para centrais até 1 MW e abastecidas com biomassa até 70 km e m 2009, na ALEMANHA a tarifa foi actualizada para 200€/MWh para centrais até1MW (gaseificação+culturas energéticas+cogeração) e já este ano em França passou para 165€/MWh

Fontes: Lei italiana nº 222 de 29 de Novembro de 2007

Lei alemã – “Busdesgesetzblatt Jahrgang 2008 Teil I nr. 49, ausgegeben zu Bonn am 31 Oktober 2008”

Lei francesa – Despacho governamental de 12 de Janeiro de 2010

Actualização em 2008Actualização para

2009


Actualização em 2010

França

É, no mínimo, necessário garantir que o mercado em Portugal consiga competir com a realidade da vizinha Espanha, propondo-se uma actualização da tarifa portuguesa, no mínimo, até ao nível da espanhola

A terceira coluna do quadro anterior mostra o valor adicional que um produtor de energia com biomassa em Espanha vai poder pagar, relativamente a um produtor nacional, considerando-se uma mesma TIR para um projecto de 10MW.

Por cada valor adicional de 1 €/MWh no valor da receita da electricidade, pode aumentar-se o valor do custo da biomassa em 0,8 €/tonelada, ou seja, por exemplo uma central, em Espanha, de resíduos florestais poderá pagar mais pela biomassa cerca de 14,25 euros por tonelada para ter a mesma TIR, comparativamente a uma portuguesa, considerando-se o ano de 2007 e a mais baixa tarifa em vigor em Espanha.

Se for de culturas energéticas então poderá pagar mais 39 euros por tonelada do que uma portuguesa.

Com diferenciais desta natureza não temos qualquer dúvida que, caso em Portugal não haja uma alteração ao actual regime remuneratório da energia eléctrica com biomassa, iremos assistir ao desvio da biomassa produzida no nosso território para o mercado espanhol, pois este nível de diferenças permitirá compensar os extra-custos com o transporte da biomassa para o território espanhol.


… comparação da tarifa de remuneração da energia entre as centrais da EDP/Altri e as restantes do concurso, em 2012 (ano em que iniciarão a operação as centrais do concurso)A actual tarifa, tal como está concebida, somente inicia o processo de actualização anual do valor da remuneração, após o inicio da exploração da central. Este facto é igual para todas as fontes renováveis.

Assim, mantendo-se a actual concepção tarifária, haverá uma gigantesca distorção do mercado e da concorrência, porque só a EDP/Altri terá condições para competir pela aquisição da biomassa.

A remuneração da energia eléctrica tem que ser revista

Mas no caso da biomassa, sendo esta fonte renovável a única em que a fonte de energia primária revela-se como uma “matéria prima” que terá quer ser adquirida no mercado

0~4 4~8 8~12 4~12

13~19

107

A cadeia de valor tem que ser reposta (com a actualização da tarifa)

60~133+ + + =

eficic 27%

40~50€/MWh€/ton (amortização/serviço da dívida

nos primeiros 10 anos)


COGERAÇÃO

~ ~ ~

SbEs

REN EDP CMs

• DL 538/99 • DL 313/2001• P 399/2002






RENOVÁVEIS

DL 189/88, DL 395/95DL168/99, 339C/2000DL 312/2001, DL 33A/2005




Preço depende Rend.EEPreço depende petróleoPotência > 250kWDuração tarifa em geral 10anosTarifas em revisão


PRODUTORCONSUMIDOR

• DL 68/2002• D DGE 29/10/2003



MICROGERAÇÃO

• DL 363/2007







Legislação Quadro

Notas

DL23/10 Em revisão

Mas as oportunidades

podem jáestar aí àporta


COGERAÇÃO

~ ~ ~

SbEs

REN EDP CMs

• DL 538/99 • DL 313/2001• P 399/2002






Rede Eléctrica

RENOVÁVEIS

DL 189/88, DL 395/95DL168/99, 339C/2000DL 312/2001, DL 33A/2005




Para os operadores actuais apenas.


PRODUTORCONSUMIDOR

• DL 68/2002• D DGE 29/10/2003



MICROGERAÇÃO

• DL 363/2007







Legislação Quadro

Oportunidades?

DL23/10 Em revisão

Concessionária

Em revisão a

remuneração da

energia eléctrica

em cogeração


COGERAÇÃO

~ ~ ~

SbEs

REN EDP CMs

• DL 538/99 • DL 313/2001• P 399/2002






Rede Eléctrica

RENOVÁVEIS

DL 189/88, DL 395/95DL168/99, 339C/2000DL 312/2001, DL 33A/2005





Para os detentoresde licençasPara operadores dacadeia de valor da biomassa

PRODUTORCONSUMIDOR

• DL 68/2002• D DGE 29/10/2003



MICROGERAÇÃO

• DL 363/2007







Legislação Quadro

Oportunidades?

DL23/10 Em revisão

Concessionária

Em revisão a

remuneração da

energia eléctrica

em cogeração

Actualização da

tarifa para a

biomassa


COGERAÇÃO

~ ~ ~

SbEs

REN EDP CMs

• DL 538/99 • DL 313/2001• P 399/2002






Rede Eléctrica

RENOVÁVEIS

DL 189/88, DL 395/95DL168/99, 339C/2000DL 312/2001, DL 33A/2005






PRODUTORCONSUMIDOR

• DL 68/2002• D DGE 29/10/2003



MICROGERAÇÃO

• DL 363/2007



Representação, venda e montagem de equipamentos depellets




Legislação Quadro

Oportunidades?

DL23/10 Em revisão

Concessionária

Em revisão a

remuneração da

energia eléctrica

em cogeração

Actualização da

tarifa para a

biomassa En

quadramento

legal para a

minicogeração


COGERAÇÃO

~ ~ ~

SbEs

REN EDP CMs

• DL 538/99 • DL 313/2001• P 399/2002






Rede Eléctrica

RENOVÁVEIS

DL 189/88, DL 395/95DL168/99, 339C/2000DL 312/2001, DL 33A/2005






PRODUTORCONSUMIDOR

• DL 68/2002• D DGE 29/10/2003



MICROGERAÇÃO

• DL 363/2007



Representação, venda e montagem de equipamentossemi-industriais

Representação, venda e montagem de equipamentos depellets e serviços de energia



Legislação Quadro

Oportunidades?

DL23/10 Em revisão

Concessionária

Em revisão a

remuneração da

energia eléctrica

em cogeração

Actualização da

tarifa para a

biomassa

A micro

geração será

revista em

baixa na tarifa,

mas …15 anos

Enquadramento

legal para a

minicogeração

a biomassa como fonte energética – uma realidade?

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