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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SÃO PAULO

SECRETARIA-DIRETORIA GERAL– SDG-1 - TAQUIGRAFIA

40ª Sessão ordinária 2ª Câmara

1

ATA DA 40ª SESSÃO ORDINÁRIA DA SEGUNDA CÂMARA, REALIZADA

EM 10 DE DEZEMBRO DE 2019, NO AUDITÓRIO "PROFESSOR JOSÉ LUIZ

DE ANHAIA MELLO".

PRESIDENTE - Conselheiro Renato Martins Costa

PROCURADOR DO MINISTÉRIO PÚBLICO DE CONTAS - Rafael Neubern

Demarchi Costa

PROCURADOR DA FAZENDA DO ESTADO – Luís Cláudio Mânfio

SECRETÁRIO – Sérgio Ciquera Rossi

Feita a chamada, verificou-se o comparecimento dos

Conselheiros Renato Martins Costa e Dimas Ramalho e do Auditor Substituto

de Conselheiro Valdenir Antonio Polizeli. Às dez horas e seis minutos, o

PRESIDENTE declarou aberta a sessão.

Posta em discussão e votação, foi aprovada a ata da 39ª Sessão

Ordinária, realizada em 03 de dezembro de 2019.

Em seguida o PRESIDENTE assim se manifestou:

Muito bom dia a todos. Tenho a satisfação de declarar abertos os

trabalhos da 40ª Sessão Ordinária da Segunda Câmara do Tribunal de Contas

do Estado de São Paulo.

Trata-se da última Sessão do ano de 2019 e esperamos cumpri-la

com todo o cuidado que caracteriza esta Câmara.

Cumprimento os eminentes Conselheiros, os eminentes

Procuradores do Ministério Público de Contas da Fazenda do Estado, senhor

Secretário-Diretor Geral, senhoras e senhores advogados, servidores, público

que nos acompanha. Cumprimento em especial os eminentes alunos do curso

de habilitação do Quadro Auxiliar de Oficiais da Polícia Militar, exatamente o

Pelotão Alfa com trinta alunos comandados pelo Primeiro Tenente Marcos

Nunes Barbosa, cuja presença honra-nos sobremaneira.




2

Os senhores estão conhecendo as atividades do Tribunal de

Contas e parte delas engloba o acompanhamento da Sessão desta Câmara, o

que nos honra muito, já que o curso habilitará que cada um dos senhores

possa ter responsabilidades na área administrativa da Corporação, que tem

uma interface muito grande e próxima com as atividades deste Tribunal.

Sejam muito bem-vindos, que seja proveitosa esta estada aqui

entre nós e que o futuro da vida profissional de cada um seja o que de melhor

possa se desejar. Muito obrigado pela presença.

Sobre a Mesa, senhores Conselheiros, a ata da 39ª Sessão. Com

a concordância de Vossas Excelências vou dá-la por lida e aprovada,

colhendo-se oportunamente as assinaturas. Assim será feito.

Antes de iniciarem-se os julgamentos a Presidência indaga ao

Representante do Ministério Público de Contas se requer vista antecipada ou

deseja produzir sustentação oral em algum dos processos constantes da nossa

pauta de julgamentos, seja da esfera estadual, seja da esfera municipal.

O Senhor Procurador presente à sessão solicitou sustentação

oral no item 61 TC-004838.989.16-8.

Na sequência, anuída a inversão da pauta da seção estadual para

a apreciação do processo em que houve pedido de sustentação oral, foi

apregoada a Dra. Sabrina Neron Balthazar, advogada, para sustentação no

item 12 TC-026279/026/15, que declinou do pedido.

Passemos à apreciação dos processos da ordem dia:

SEÇÃO ESTADUAL

RELATOR – CONSELHEIRO RENATO MARTINS COSTA, PRESIDENTE

O CONSELHEIRO RENATO MARTINS COSTA solicitou o relato

conjunto dos seguintes processos:

01 TC-018234.989.19-2

Contratante: Departamento Hidroviário – Secretaria de Estado de Logística e

Transporte.

Contratada: LBR Engenharia e Consultoria Ltda.




3

Autoridade que Ratificou a Dispensa de Licitação: Mario Mondolfo

(Secretário de Logística e Transporte).

Autoridade que Dispensou a Licitação e que firmou o(s) Instrumento(s):

Evandro Torquato Sobrado (Diretor do Departamento Hidroviário).

Objeto: Prestação de serviços de apoio técnico e administrativo aos Núcleos

Técnicos Regionais do Departamento Hidroviário.

Em Julgamento: Dispensa de Licitação (artigo 24, inciso IV, da Lei Federal nº

8.666/93 e posteriores atualizações). Contrato celebrado em 29-11-18. Valor –

R$1.449.912,00.

Procurador da Fazenda: Luís Cláudio Mânfio.

Fiscalização atual: GDF-9 - DSF-II.

02 TC-019078.989.19-1

Contratante: Departamento Hidroviário – Secretaria de Estado de Logística e

Transporte.

Contratada: LBR Engenharia e Consultoria Ltda.

Autoridade que firmou o(s) Instrumento(s): Evandro Torquato Sobrado

(Diretor do Departamento Hidroviário).

Objeto: Prestação de serviços de apoio técnico e administrativo aos Núcleos

Técnicos Regionais do Departamento Hidroviário.

Em Julgamento: Acompanhamento da Execução Contratual.



Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente e

Relator, e Dimas Ramalho e do Auditor Substituto de Conselheiro Valdenir

Antonio Polizeli, a E. Câmara decidiu julgar regulares a Dispensa de Licitação,

fundada no artigo 24, inciso IV, da Lei Federal 8.666/93, bem como o Contrato

nº DH-141/2018 dela decorrente.

Consignou, outrossim, que não houve registro no

Acompanhamento que comprometesse a Execução Contratual.

03 TC-037876/026/15

Contratante: Fundação Faculdade de Medicina – FFM.




4

Contratada: GE Healthcare do Brasil Comércio e Serviços para Equipamentos

Médico-Hospitalares Ltda.

Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Flavio Fava de Moraes

(Diretor Geral) e Amaro Angrisano (Superintende Financeiro).

Objeto: Venda e compra de 1 ressonância magnética, modelo Sgina Pet/MR,

da marca GE (Equipamentos(s)).

Em Julgamento: Contratação Direta. Contrato celebrado em 06-08-15. Valor –

R$11.865.000,00. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s)

de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93,

pelo Conselheiro Antonio Roque Citadini, publicada no D.O.E. de 12-05-16.

Advogados: Arcênio Rodrigues da Silva (OAB/SP nº 183.031), Luiz Antonio

Pacci Junior (OAB/SP nº 235.044), Lúcia Helena Silvério Trindade (OAB/SP nº

188.307) e outros.

Procuradora de Contas: Letícia Formoso Delsin Matuck Feres.

Procurador da Fazenda: Carim José Féres.

Fiscalização atual: GDF-5 – DSF-II.



Antonio Polizeli, a E. Câmara decidiu julgar regulares a Contratação Direta e o

Ajuste celebrado entre a Fundação Faculdade de Medicina – FFM e a empresa

GE Healthcare do Brasil Comércio e Serviços para Equipamentos Médico-

Hospitalares Ltda., objetivando a aquisição de 1 (um) equipamento de

ressonância magnética.

04 TC-045706/026/14

Contratante: São Paulo Previdência – SPPREV.

Contratada: Amil Assistência Médica Internacional S/A.

Autoridade Responsável pela Homologação: José Roberto de Moraes

(Diretor-Presidente).

Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): José Roberto de Moraes

(Diretor-Presidente) e Reinaldo dos Santos Lima (Diretor de Administração e

Finanças).




5

Objeto: Contratação de empresa operadora de plano de saúde ou seguros

privados de assistência à saúde para prestação de serviços de assistência

médica a empregados da São Paulo Previdência.

Em Julgamento: Licitação – Pregão Eletrônico. Contrato celebrado em 04-12-

14. Valor – R$ 4.826.850,00. Termos Aditivos firmados em 02-03-16, 24-05-17

e 03-09-18. Demonstrativos de Cálculos de Reajustes. Justificativas

apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo

2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Antonio Roque

Citadini, publicadas no D.O.E. de 19-05-16 e 10-10-18.

Procuradora de Contas: Élida Graziane Pinto.

Procuradores da Fazenda: Cristina Freitas Cavezale, Evelyn Moraes de

Oliveira, Carim José Féres e Denis Dela Vedova Gomes.




Antonio Polizeli, a E. Câmara, rejeitando a preliminar de inconstitucionalidade

suscitada pelo d. MPC, decidiu julgar regulares o Pregão Eletrônico, o

Contrato, o Demonstrativo de Cálculo de Reajuste e os 1º, 2º e 3º Termos

Aditivos, todos celebrados entre a São Paulo Previdência – SPPREV e a

empresa Amil Assistência Médica Internacional S.A.

05 TC-036088/026/15

Órgão Público Concessor: Secretaria de Turismo – Departamento de Apoio

às Estâncias – Dade.

Órgão Público Beneficiário: Prefeitura Municipal de Barra Bonita.

Responsáveis: Márcio França (Secretário de Turismo) e José Carlos de Mello

Teixeira (Prefeito).

Assunto: Prestação de contas.

Exercício: 2011

Valor: R$1.669.169,63.






6



Antonio Polizeli, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, inciso I, da Lei

Complementar nº 709/93, decidiu julgar regular a Prestação de Contas das

despesas realizadas no exercício de 2011, a título do Convênio nº 39/2011,

havido entre a Secretaria de Turismo, por sua UGE Departamento de Apoio às

Estâncias – Dade, e a Prefeitura Municipal de Barra Bonita, salientando, sem

embargo, que as verbas remanescentes e/ou não aplicadas já foram objeto de

apuração na Prestação de Contas do exercício seguinte.

Decidiu, por fim, com fundamento no artigo 34 da referida Lei, dar

quitação aos responsáveis à época, Senhores Márcio França, Secretário, e

José Carlos de Mello Teixeira, Prefeito, quanto ao montante de R$

1.635.230,02 (um milhão, seiscentos e trinta e cinco mil, duzentos e trinta reais

e dois centavos).

Excetuam-se os atos porventura pendentes de julgamento por

este Tribunal.

06 TC-000439/026/19

Órgão Público Concessor: Secretaria de Estado da Saúde.

Organização Social: Cruzada Bandeirante São Camilo Assistência Médico

Social.

Responsáveis: David Everson Uip (Secretário de Estado da Saúde), Eduardo

Ribeiro Adriano (Secretário Adjunto) e Antonio Mendes de Freitas (Presidente).

Assunto: Prestação de contas – repasses públicos ao terceiro setor.

Exercício: 2017.

Valor: R$17.074.182,68.

Advogados: Angela Tuccio Teixeira (OAB/SP nº 114.240), Graziane Amianti

Forti Franzini (OAB/SP nº 175.954), Tatiana da Silva Pedrosa (OAB/SP nº

293.476), Viviane Lourenço Caetani (OAB/SP nº 244.560), Juliana Elisa Rossi

(OAB/SP nº 283.200) e Gisele Silva dos Santos (OAB/SP nº 312.522).


Fiscalização atual: GDF-10 - DSF-I.




7



Antonio Polizeli, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, inciso II, da Lei

Complementar nº 709/93, decidiu julgar regular a Prestação de Contas das

despesas realizadas no exercício de 2017 a título do Contrato de Gestão s/nº,

assinado em 10/8/14, havido entre a Secretaria da Saúde e a Cruzada

Bandeirante São Camilo Assistência Médico Social, no montante de R$

16.330.122,01 (dezesseis milhões, trezentos e trinta mil, cento e vinte e dois

reais e um centavo), com as recomendações constantes do voto do Relator,

juntado aos autos, salientando, sem embargo, que as verbas remanescentes

e/ou não aplicadas deverão ser objeto de apuração na Prestação de Contas do

período seguinte.


quitação aos responsáveis, Senhores David Everson Uip, Secretário, Eduardo

Ribeiro Adriano, Secretário Substituto, e Antonio Mendes de Freitas, Presidente

da Organização Social.



07 TC-028254/026/11

Órgão Público Concessor: Secretaria de Estado da Cultura.

Organização Social: Instituto de Apoio à Cultura, à Língua e à Literatura –

Poiesis.

Responsáveis: João Sayad e Angelo Andrea Matarazzo (Secretários de

Estado da Cultura) e Frederico Tavares Bastos Barbosa (Diretor Executivo).


Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, nos

termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo

Conselheiro Antonio Roque Citadini, publicada no D.O.E. de 19-11-14.

Exercício: 2010.

Valor: R$10.180.014,62.





8

Procuradora da Fazenda: Evelyn Moraes de Oliveira.


08 TC-019134/026/12


Organização Social: Poiesis – Instituto de Apoio à Cultura, à Língua e à

Literatura.

Responsáveis: Angelo Andrea Matarazzo (Secretário de Estado da Cultura),

Selma Lucia Vieira Caetano e Clovis de Barros Carvalho (Diretores-

Executivos).





Exercício: 2011.

Valor: R$22.638.058,18.

Procuradores de Contas: Élida Graziane Pinto e Denis Dela Vedova Gomes.



09 TC-023045/026/13


Organização Social: Poiesis – Instituto de Apoio à Cultura, à Língua e à

Literatura.

Responsáveis: Angelo Andrea Matarazzo, Luis Celso Vieira Sobral e Marcelo

Mattos Araújo (Secretários de Estado da Cultura), Sergio Tiezzi Junior

(Secretário Adjunto) e Clóvis de Barros Carvalho (Diretor Executivo).





Exercício: 2012.

Valor: R$20.751.576,06.




9







Complementar nº 709/93, decidiu julgar regulares, com ressalvas, as

Prestações de Contas das despesas realizadas nos exercícios de 2010, de

2011 e de 2012 a título do Contrato de Gestão nº 44/2010, assinado 1º/9/10,

havido entre a Secretaria da Cultura e o Instituto de Apoio à Cultura, à Língua e

à Literatura – Poiesis, nas importâncias respectivas de R$ 6.058.296,86, (seis

milhões, cinquenta e oito mil, duzentos e noventa e seis reais e oitenta e seis

centavos), R$ 21.180.699,12 (vinte e um milhões, cento e oitenta mil,

seiscentos e noventa e nove reais e doze centavos), R$ 21.112.417,54 (vinte e

um milhões, cento e doze mil, quatrocentos e dezessete reais e cinquenta e

quatro centavos), com as recomendações constantes do voto do Relator,

juntado aos autos, salientando, sem embargo, que as verbas remanescentes

e/ou não aplicadas já foram objeto de apuração na Prestação de Contas do

período seguinte.


quitação aos responsáveis, Senhores João Sayad, Secretário, Angelo Andrea

Matarazzo, Secretário, Marcelo Mattos Araújo, Secretário, Luis Celso Vieira

Sobral, Substituto, Sergio Tiezzi Junior, Secretário Adjunto, Frederico Tavares

Bastos Barbosa, Diretor Executivo, Selma Lucia Vieira Caetano, Diretora

Executiva, e Clovis de Barros Carvalho, Diretor Executivo.


este Tribunal.

RELATOR - CONSELHEIRO DIMAS RAMALHO

10 TC-020850/026/12





10

Organização Social: Cruzada Bandeirante São Camilo de Assistência Médico

Social.

Responsáveis: Giovanni Guido Cerri (Secretário de Estado da Saúde), José

Manoel de Camargo Teixeira (Secretário Adjunto) e Leocir Pessini (Presidente).


Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, pelo

Conselheiro Sidney Estanislau Beraldo, publicada no D.O.E. de 18-11-15.

Exercício: 2011.

Valor: R$6.221.931,12.

Advogados: Arcênio Rodrigues da Silva (OAB/SP nº 183.031), Daniela Gilo

Rocha (OAB/SP nº 380.845), Ângela Tuccio Teixeira (OAB/SP nº 114.240) e

outros.

Acompanha: Expediente: TC-023965/026/15.

Procuradores da Fazenda: Evelyn Moraes de Oliveira e Denis Dela Vedova

Gomes.


Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Relator, e Renato

Martins Costa, Presidente, e do Auditor Substituto de Conselheiro Valdenir

Antonio Polizeli, a E. Câmara decidiu julgar regulares as contas em exame,

com recomendação, novamente, para que haja cumprimento das Instruções

deste Tribunal.

Determinou, ainda, a remessa de cópia da decisão, por ofício, ao

Ministério Público do Estado de São Paulo, em resposta ao expediente que

acompanha os autos.

Determinou, por fim, o arquivamento do processo.

11 TC-023597/026/12


Organização Social: Cruzada Bandeirante São Camilo Assistência Médico-

Social.

Responsáveis: Giovanni Guido Cerri (Secretário), José Manoel de Camargo

Teixeira (Secretário Adjunto) e Leocir Pessini (Presidente).




11



Conselheiro Dimas Ramalho, publicada no D.O.E. de 29-06-18.

Exercício: 2011.

Valor: R$84.786.120,66.

Advogados: Angela Tuccio Teixeira (OAB/SP n° 114.240), Graziane Amianti

Forti Franzini (OAB/SP n° 175.954), Arcênio Rodrigues da Silva (OAB/SP n°

183.031), Célia da Silva Castro (OAB/SP n° 184.941), Daniela Gilo Rocha

(OAB/SP n° 380.845) e outros.



Procuradora da Fazenda: Vera Wolff Bava.




Antonio Polizeli, a E. Câmara decidiu julgar regular a Prestação de Contas em

exame, quitando-se, via de consequência, os responsáveis, sem prejuízo da

recomendação exarada no voto do Relator, juntado aos autos.

Por fim, considerando-se que os princípios da transparência e da

publicidade devem ser observados pelas entidades do Terceiro Setor,

determinou à Organização Social que se dê ampla publicidade, notadamente

em seu site, com link direto e ostensivo, à aplicação dos recursos públicos

recebidos e as suas respectivas destinações, no mínimo por categoria de

despesas, sem prejuízo das prestações de contas a que esteja legalmente

obrigada, nos moldes da Lei Federal nº 12.527/2011, Lei de Acesso a

Informações, notadamente em seu artigo 2º.

12 TC-026279/026/15


Organização Social: Associação Congregação de Santa Catarina.




12

Responsáveis: Davi Everson Uip (Secretário de Estado da Saúde), Wilson

Modesto Pollara (Secretário Adjunto) e Nilza Honorato Carneiro (Diretora

Geral).


Exercício: 2014.

Valor: R$20.303.320,40.

Advogados: Renato Guilherme Machado Nunes (OAB/SP nº 162.694) e

outros.

Procurador da Fazenda: Denis Dela Vedova Gomes.




Antonio Polizeli, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, II, e 35, da Lei

Complementar nº 709/93, decidiu julgar regular a comprovação da aplicação

dos recursos em exame, quitando-se os Responsáveis, com recomendação

para maior atenção às Instruções deste Tribunal.

Determinou, ainda, considerando-se que os princípios da

transparência e da publicidade devem ser observados pelas entidades do

Terceiro Setor, à Organização Social que se dê ampla publicidade,

notadamente em seu site, com link direto e ostensivo, à aplicação dos recursos

públicos recebidos e as suas respectivas destinações, no mínimo por categoria

de despesas, sem prejuízo das prestações de contas a que esteja legalmente

obrigada, nos moldes da Lei Federal nº 12.527/2011, Lei de Acesso a

Informações, notadamente em seu artigo 2º.

Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, o

encaminhamento de cópia da decisão à Secretaria de Estado da Saúde para

ciência da determinação e recomendação.

O CONSELHEIRO DIMAS RAMALHO solicitou a retirada de

pauta dos seguintes processos:

13 TC-000072/002/13

Recorrente: Universidade Estadual Paulista “Júlio de Mesquita Filho” – Unesp.




13

Assunto: Aposentadoria concedida pela Unesp – Instituto de Biociências –

Campus de Botucatu, no exercício de 2011.

Responsável: Renato Eugenio da Silva Diniz (Diretor).

Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença publicada no

D.O.E. de 19-04-17, que julgou ilegal o ato de aposentadoria do servidor Jair

de Campos Soares, negando-lhe registro, acionando o disposto no artigo 2º,

incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.

Advogados: Alexandre Augusto Déa (OAB/SP nº 48.635), Edson César dos

Santos Cabral (OAB/SP nº 79.396), Geraldo Majela Pessoa Tardelli (OAB/SP

nº 77.852), Lais Maria de Rezende Ponchio (OAB/SP nº 88.029), Rosane

Gomes da Silva (OAB/SP nº 315.667) e outros.


Fiscalização atual: UR-2 - DSF-I.

14 TC-014446/026/14

Recorrentes: Procuradoria da Fazenda do Estado de São Paulo e Associação

Amigos do Projeto Guri.

Assunto: Prestação de contas de repasses concedidos pela Secretaria de

Estado da Cultura à Associação Amigos do Projeto Guri, no valor

R$60.584.808,35, exercício de 2013.

Responsáveis: Marcelo Mattos Araújo (Secretário de Estado da Cultura) e

Alessandra Fernandez Alves da Costa (Diretora Executiva).

Em Julgamento: Recursos Ordinários interpostos contra o acórdão da E.

Segunda Câmara, que deu provimento parcial aos embargos de declaração,

para o fim de anular a decisão embargada na qual julgou irregular a prestação

de contas, nos termos do artigo 33, inciso III, alínea “b”, da Lei Complementar

709/93, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, do mesmo

Diploma Legal. Acórdão publicado no D.O.E. de 09-11-18.

Advogados: Alexandre Fontenelle Weber (OAB/SP n° 391.220), Marcela

Cristina Arruda Nunes (OAB/SP n° 283.401), Rubens Naves (OAB/SP n°

19.379), Belisário dos Santos Júnior (OAB/SP nº 24.726), Guilherme Amorim

Campos da Silva (OAB/SP nº 130.183), Angélica Petian (OAB/SP nº 184.593),




14

Luciana Zanchetta Oliver (OAB/SP nº 278.957), Mariana Vitório Tiezzi (OAB/SP

nº 298.158), José Guilherme Carneiro Queiroz (OAB/SP nº 163.613), Bruna

Dias Rosa Santana (OAB/SP nº 323.518), Bruna Valentini Barbieri Rivaroli

(OAB/SP nº 292.560) e outros.

Procuradores da Fazenda: Vera Wolff Bava e Carim José Féres.


A pedido do Conselheiro Dimas Ramalho, Relator, foram os

presentes processos retirados de pauta, devendo ser encaminhados ao

Gabinete de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, I, do

Regimento Interno.

RELATOR - AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO VALDENIR

ANTONIO POLIZELI

15 TC-005099/026/14

Contratante: Centro de Detenção Provisória “ASP Vanda Rita Brito do Rego” –

Secretaria da Administração Penitenciária.

Contratada: Real Food Alimentação Ltda.

Autoridade que firmou o(s) Instrumento(s): Fabiano José Carmelo Vieira

(Diretor Técnico III).

Objeto: Prestação de serviços de nutrição e alimentação.

Em Julgamento: Termo de Aditamento de 12-11-14. Justificativas


2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Substituto de Conselheiro

Auditor Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, publicada no D.O.E. de 11-09-19.

Advogados: Sofia Hatsu Stefani (OAB/SP nº 69.372), Sidney Melquiades de

Queiroz (OAB/SP nº 184.500), Marana Paula Lopes Mainarte (OAB/SP nº

400.510) e outros.

Procuradores da Fazenda: Luís Cláudio Mânfio e Luiz Menezes Neto.


Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Valdenir Antonio

Polizeli, Relator, e dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente, e

Dimas Ramalho, a E. Câmara decidiu julgar regular o Termo em exame, bem




15

como legais as despesas decorrentes, sem prejuízo de recomendar à Origem

que observe, com maior rigor, o regramento aplicável à espécie.

O AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO VALDENIR

ANTONIO POLIZELI solicitou o relato conjunto dos seguintes processos:

16 TC-015540.989.18-3

Contratante: Universidade de São Paulo - USP – Superintendência de

Tecnologia da Informação.

Contratada: Avantia Tecnologia e Engenharia S/A.

Autoridade que firmou o(s) Instrumento(s): Luciano Vieira de Araújo

(Superintendente de Tecnologia da Informação Substituto).

Objeto: Fornecimento de sistema de monitoramento eletrônico para os campi

da capital (Cuaso), USPLeste (EACH), e prédio da reitoria, incluindo serviços

de instalação, configuração, implantação, treinamento e outros itens

necessários à implantação do sistema de monitoramento eletrônico.

Em Julgamento: Termo de Aditamento de 28-06-18.

Advogados: Giselda Freiria Presotto (OAB/SP nº 161.603), Hamilton de

Castro Teixeira Silva (OAB/SP nº 161.750), Adriana Fumie Aoki (OAB/SP nº

235.935), Adriana Fragalle Moreira (OAB/SP nº 290.141) e outros.



17 TC-023405.989.18-7




Autoridade que firmou o(s) Instrumento(s): João Eduardo Ferreira

(Superintendente de Tecnologia da Informação).









16






18 TC-019454.989.17-9




Autoridade que firmou o(s) Instrumento(s): João Eduardo Ferreira

(Superintendente de Tecnologia da Informação).





Em Julgamento: Acompanhamento da Execução Contratual.








Dimas Ramalho, a E. Câmara decidiu julgar regulares os Aditamentos em

apreço e legais os atos ordenadores da despesa, bem como conheceu da

Execução Contratual.

19 TC-015880/026/16

Contratante: Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo.

Contratada: BKG Serviços Ltda.

Autoridade que firmou o(s) Instrumento(s): Manoel de Queiroz Pereira

Calças (Presidente).




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Objeto: Prestação de serviços de limpeza, asseio e manutenção predial,

incluindo os serviços de manutenção de jardins, visando à obtenção de

adequadas condições de salubridade e higiene, com disponibilização de mão

de obra, saneantes domissanitários, materiais e equipamentos, para os prédios

que abrigam os Fóruns das Comarcas de Araçatuba, Auriflama, Bilac, Birigui,

Buritama, Guararapes, Jales, Palmeira d’Oeste, Penápolis, Santa Fé do Sul,

Urânia e Valparaiso.

Em Julgamento: Termos de Aditamento de 16-05-18 e 22-08-18.





Dimas Ramalho, a E. Câmara decidiu julgar regular a matéria em exame e

legais as despesas decorrentes, bem como conheceu da Execução Contratual

até a data da última inspeção realizada pela Fiscalização (visita nº 6, finalizada

em 30/8/2019).

Determinou, por fim, após o julgamento, o retorno dos autos à

Diretoria de Fiscalização, para que dê prosseguimento à verificação da

execução do objeto avençado.

20 TC-025621/026/14

Contratante: Companhia do Metropolitano de São Paulo – Metrô.

Contratada: Imprensa Oficial do Estado S/A – Imesp.

Autoridade que firmou o(s) Instrumento(s): Luis Alberto Ferreira Diaz

(Gerente de Contratações e Compras).

Objeto: Prestação de serviços de publicidade legal de todos os atos de

interesse da contratante, pelo sistema “online”, nos respectivos cadernos do

“Diário Oficial do Estado de São Paulo”.

Em Julgamento: Termo de Encerramento celebrado em 30-08-19.

Acompanhamento da Execução Contratual.






18



Dimas Ramalho, a E. Câmara decidiu conhecer do Termo de Encerramento do

Contrato, de 30/8/2019, e do Acompanhamento da Execução Contratual havida

entre 18/7/2014 até o encerramento do ajuste, em 27/6/2019.

Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, o arquivamento

dos autos.

21 TC-027180/026/16

Contratante: Secretaria de Estado da Educação - Diretoria de Ensino Região

de Suzano.

Contratada: WMW Locação de Veículos e Serviços de Transporte Ltda. - ME.

Autoridade que Ratificou a Dispensa de Licitação: Marilia Marton (Chefe de

Gabinete).

Autoridade que firmou o(s) Instrumento(s): Vera Lúcia Miranda (Dirigente

Regional de Ensino).

Objeto: Prestação de serviços de transporte escolar para alunos da rede

pública estadual de ensino.

Em Julgamento: Dispensa de Licitação (artigo 24, inciso IV, da Lei Federal nº

8.666/93 e posteriores atualizações). Contrato celebrado em 29-07-16. Valor –

R$16.943.378,67. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s)

de prazo, pelo Substituto de Conselheiro Auditor Alexandre Manir Figueiredo

Sarquis, publicada no D.O.E. de 17-02-17.





Dimas Ramalho, a E. Câmara decidiu julgar regulares a Dispensa de Licitação,

fundamentada no artigo 24, IV, da Lei nº 8.666/1993, e o Contrato nº 6/2016,

bem como legais os atos que determinaram as respectivas despesas, sem

embargo de recomendar à Diretoria de Ensino – Região de Suzano melhor

planejamento, consistente na antecipação das medidas pertinentes à fase




19

interna da Licitação, prevendo que eventuais impugnações ao edital ou outros

entraves possam eventualmente surgir, a fim de evitar sucessivas contratações

emergenciais, fato que se confirmado poderá ensejar inclusive a

responsabilização do gestor público que tiver dado causa.

Determinou, ainda, após o trânsito em julgado, a remessa de

cópia da decisão e do respectivo acórdão à autoridade subscritora do

expediente TC-30130/026/16.

Determinou, por fim, após tais providências, o arquivamento dos

autos.

22 TC-042042/026/08

Contratante: Companhia do Metropolitano de São Paulo - Metrô.

Contratada: Tekhnites Consultores Associados Ltda.

Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Milton Gioia Junior, David

Turbuk e José Carlos Baptista do Nascimento (Gerentes de Projetos e

Concepção de Sistemas), Laércio Mauro Santoro Biazotti, Luiz Antonio C.

Pacheco e Mario Fioratti Filho (Diretores de Planejamento e Expansão dos

Transportes Metropolitanos).

Objeto: Prestação de serviços de engenharia para análise dos Projetos

Executivos e Consolidação dos Projetos na Fase de Implantação dos Sistemas

Auxiliares para o trecho Alto do Ipiranga – Vila Prudente e Pátio Tamanduateí

da Linha 2 – Verde do Metrô.

Em Julgamento: Termos de Aditamento celebrados em 17-06-11, 28-09-12,

15-05-13, 20-12-13, 23-05-14, 13-01-15 e 05-02-16.





Dimas Ramalho, a E. Câmara decidiu julgar regulares os Termos em exame,

bem como legais as despesas decorrentes.






20

23 TC-007449/026/09

Contratante: Secretaria de Estado da Cultura.

Contratada: Herzog & De Meuron Architekten AG.

Autoridade que firmou o(s) Instrumento(s): João Sayad (Secretário de

Estado da Cultura).

Objeto: Prestação de serviços de arquitetura para elaboração de estudos

preliminares de concepção para o Teatro da Dança.


Advogados: Floriano Peixoto de Azevedo Marques Neto (OAB/SP nº

112.208), Fábio Barbalho Leite (OAB/SP n° 168.881), Cristiana Roquete

Luscher Castro (OAB/SP nº 282.792), Fabricio Abdo Nakad (OAB/SP n°

330.715), João Falcão Dias (OAB/SP nº 406.577), Rafael de Marchi Santos


Acompanham: TC-017242/026/09 e TC-024452/026/11 e Expediente: TC-

015919/026/09.



24 TC-024341/026/10

Contratante: Secretaria de Estado da Cultura.

Contratada: Herzog & De Meuron International AG.

Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Angelo Andrea Matarazzo

(Secretário de Estado da Cultura), Daniela Carelli, Angelo Mellios e Osvaldo

Padilha Júnior (Membros da Comissão de Vistoria do Grupo de Projetos e

Obras da Secretaria de Estado da Cultura).

Objeto: Prestação de serviços de arquitetura e complementares para

elaboração do projeto básico do Complexo Cultural Luz – Teatro da Dança e de

assistência na preparação dos documentos técnicos licitatórios.

Em Julgamento: Termo de Aditamento de 20-07-11. Termo de Recebimento

Provisório de 19-08-13. Termo de Recebimento Definitivo de 09-09-14.

Advogados: Floriano Peixoto de Azevedo Marques Neto (OAB/SP nº

112.208), Fábio Barbalho Leite (OAB/SP n° 168.881), Cristiana Roquete




21

Luscher Castro (OAB/SP nº 282.792), Fabricio Abdo Nakad (OAB/SP n°

330.715), João Falcão Dias (OAB/SP nº 406.577), Rafael de Marchi Santos


Acompanha: TC-024452/026/11





Dimas Ramalho, a E. Câmara decidiu julgar regulares os Termos Aditivos de

25/6/2009 - contrato nº 275/2008 -, e de 20/7/2011 - contrato nº 14/2010 -, e

legais os correspondentes atos de despesa, bem como conheceu dos Termos

de Recebimento Provisório e Definitivo de fls. 1128/1129, sem embargo de

recomendar à Secretaria de Estado da Cultura e Economia Criativa que passe

a observar atentamente as disposições contidas nas Instruções deste Tribunal

quanto à elaboração do Cadastro do responsável pela celebração de aditivos

contratuais, do Termo de Ciência e de Notificação, ao comando previsto no §

2º, do artigo 56 da Lei de Licitações, a respeito da extensão da Garantia

Contratual, afora o disposto no artigo 15 do Decreto Estadual nº 52.610/2008,

que alterou o artigo 1º Decreto Estadual nº 41.165/96, no que tange à prévia

manifestação dos Secretários de Economia e Planejamento e da Fazenda.

Determinou, por fim, após o trânsito em julgado da decisão e o

exaurimento das providências de praxe, o arquivamento do processo.

25 TC-016152/026/14

Órgão Público Concessor: Secretaria de Estado da Saúde – Coordenadoria

de Gestão de Contratos de Serviços de Saúde.

Organização Social: Irmandade Santa Casa de Misericórdia de São Paulo.

Responsáveis: Giovanni Guido Cerri, David Everson Uip, José Manoel de

Camargo Teixeira e Wilson Modesto Pollara (Secretários de Estado da Saúde),


Exercício: 2013.

Valor: R$22.453.933,40.




22





Dimas Ramalho, a E. Câmara decidiu julgar regular a Prestação de Contas em

análise, reforçando as recomendações anteriores, em especial quanto à

elaboração do parecer conclusivo, que deve adequar-se às instruções vigentes,

comprovando-se a economicidade das parcerias com o terceiro setor através

da apuração e comparação dos custos envolvidos na prestação dos serviços.

Por fim, exauridas as providências pertinentes, autorizou, desde

já, o arquivamento dos autos.

26 TC-044036/026/14

Órgão Público Concessor: Fundação Centro de Atendimento Socioeducativo

ao Adolescente – Fundação Casa.

Entidade Beneficiária: Associação Companheiros do Menor de Bragança

Paulista – Comenor.

Responsáveis: Berenice Maria Giannella (Presidente), Francisco Carlos Alves

(Diretor Administrativo), Carlos Leme Goulart (Diretor Administrativo Substituto)

e Anna Maria Cerqueira Acedo (Presidente).


Exercício: 2013.

Valor: R$211.692,49.





Dimas Ramalho, a E. Câmara decidiu julgar regular a Prestação de Contas em

análise, quitando-se os responsáveis, com recomendação para que a

Fundação Casa observe e procure dar pleno atendimento às Instruções

Consolidadas deste Tribunal de Contas.




23

Por fim, exauridas as providências pertinentes, autorizou, desde

já, o arquivamento dos autos.

A esta altura, retirou-se do Plenário o Procurador da Fazenda do

Estado por não lhe competir defesa da Fazenda Pública Municipal, passando-

se à apreciação dos processos referentes à seção municipal, inclusive as

Contas Anuais enviadas a este Tribunal em cumprimento ao disposto no artigo

24, § 1º, da Lei Complementar nº 709/93.

Anuída a inversão da pauta da seção municipal para a apreciação

do processo em que houve pedido de sustentação oral, foi apregoado o Dr.

Marcelo de Oliveira Fausto Figueiredo Santos, advogado, para sustentação no

item 51, TC-001825/010/12, ausente S. Sa. foi retomada a sequência normal

da ordem do dia.

SEÇÃO MUNICIPAL

RELATOR - CONSELHEIRO RENATO MARTINS COSTA, PRESIDENTE



27 TC-010906.989.18-1

Contratante: Prefeitura Municipal de Mairiporã.

Contratada: Empresa de Transportes Mairiporã Ltda.

Autoridades que Ratificaram a Inexigibilidade de Licitação e que firmaram

o(s) Instrumento(s): Leonília Leite (Secretária Municipal de Administração,

Tecnologia e Modernização), Éssio Minozzi Junior (Secretário Municipal de

Educação, Esportes e Cultura) e Grazielle Cristina dos Santos Bertolini

(Secretária Municipal de Saúde).

Objeto: Fornecimento de créditos eletrônicos a serem inseridos nos “Cartões

Giro” dos Servidores Municipais da Prefeitura Municipal.

Em Julgamento: Inexigibilidade de Licitação (artigo 25, “caput” e inciso I, da

Lei Federal nº 8.666/93 e posteriores atualizações). Contrato celebrado em 01-

02-18. Valor – R$732.000,00. Justificativas apresentadas em decorrência de

assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei




24

Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Antonio Roque Citadini, publicada

no D.O.E. de 27-06-18.

Advogado: Marcelo Renan Golla (OAB/SP nº 292.125).


28 TC-010904.989.18-3



Autoridade que Ratificou a Inexigibilidade de Licitação e que firmou o(s)

Instrumento(s): Éssio Minozzi Junior (Secretário Municipal de Educação).

Objeto: Fornecimento de passes escolares/recarga cartão giro para os alunos

da rede estadual de ensino do município.

Em Julgamento: Inexigibilidade de Licitação (artigo 25, “caput” e inciso I, da

Lei Federal nº 8.666/93 e posteriores atualizações). Contrato celebrado em 15-

02-18. Valor – R$1.132.740,00. Justificativas apresentadas em decorrência de


Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Antonio Roque Citadini, publicada

no D.O.E. de 27-06-18.



29 TC-011460.989.18-9



Autoridade que firmou o(s) Instrumento(s): Éssio Minozzi Junior (Secretário

Municipal de Educação).

Objeto: Fornecimento de passes escolares/recarga cartão giro para os alunos

da rede estadual de ensino do município.

Em Julgamento: Acompanhamento da Execução Contratual. Justificativas



Citadini, publicada no D.O.E. de 27-06-18.




25

Advogados: Roberta Costa Pereira da Silva (OAB/SP nº 152.941), Marcelo

Renan Golla (OAB/SP nº 292.125) e outros.


30 TC-011458.989.18-3



Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Leonília Leite (Secretária

Municipal de Administração, Tecnologia e Modernização), Éssio Minozzi Junior

(Secretário Municipal de Educação, Esportes e Cultura) e Grazielle Cristina dos

Santos Bertolini (Secretária Municipal de Saúde).

Objeto: Fornecimento de créditos eletrônicos a serem inseridos nos “Cartões

Giro” dos Servidores Municipais da Prefeitura Municipal.









Antonio Polizeli, a E. Câmara decidiu julgar regulares os atos de Inexigibilidade

Licitatória e os Contratos nº 015/2018, de 1º/2/18, e nº 27/2018, de 15/2/18,

bem como tomou conhecimento das respectivas Execuções Contratuais.



31 TC-000257/010/09

Contratante: Prefeitura Municipal de Piracicaba.

Contratada: Construtora e Pavimentadora Concivi Ltda.

Autoridade Responsável pela Homologação e que firmou o(s)

Instrumento(s): Barjas Negri (Prefeito).




26

Objeto: Construção de prédio para laboratórios da Faculdade de Tecnologia de

Piracicaba – Fatec – Bairro Santa Rosa.

Em Julgamento: Licitação – Concorrência. Contrato celebrado em 15-09-08.

Valor – R$1.738.554,79. Justificativas apresentadas em decorrência de


Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues e

Conselheiro Antonio Roque Citadini, publicadas no D.O.E. de 27-04-11 e 15-

02-14.

Advogados: Marcos Jordão Teixeira do Amaral Filho (OAB/SP nº 74.481),

Marcelo de Oliveira Fausto Figueiredo Santos (OAB/SP nº 69.842), Milton

Sérgio Bissoli (OAB/SP nº 91.244), Arilson Mendonça Borges (OAB/SP nº

159.738) e outros.


Procuradora de Contas: Cristina Freitas Cavezale.

Fiscalização atual: UR-10 - DSF-II.

32 TC-000355/010/09


Contratada: Construtora e Pavimentadora Concivi Ltda.

Autoridades Responsáveis que firmaram o(s) Instrumento(s): Barjas Negri

(Prefeito), Arthur Alberto Azevedo Ribeiro Neto (Secretário Municipal de Obras)

e Renato Antonio Furlan (Fiscal dos Serviços).

Objeto: Construção de prédio para laboratórios da Faculdade de Tecnologia de

Piracicaba – Fatec – Bairro Santa Rosa.

Em Julgamento: Acompanhamento da Execução Contratual. Termo de

Aditamento de 16-04-09. Termo de Recebimento Provisório de 30-12-09.

Termo de Recebimento Definitivo de 30-03-10. Justificativas apresentadas em

decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da

Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Antonio Roque Citadini,

publicada no D.O.E. de 15-02-14.

Advogados: Marcos Jordão Teixeira do Amaral Filho (OAB/SP nº 74.481),

Marcelo de Oliveira Fausto Figueiredo Santos (OAB/SP nº 69.842), Milton




27

Sérgio Bissoli (OAB/SP nº 91.244), Arilson Mendonça Borges (OAB/SP nº

159.738) e outros.

Procuradora de Contas: Cristina Freitas Cavezale.




Antonio Polizeli, a E. Câmara, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos

autos, decidiu julgar irregulares a Concorrência Pública nº 08/2008, o Contrato

de 15/9/08, bem como o Termo de Prorrogação firmado em 16/4/2009, ambos

celebrados entre a Prefeitura Municipal de Piracicaba e a Construtora e

Pavimentadora Concivi Ltda., aplicando-se, em consequência, as disposições

do artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.

Consignou, outrossim, que a invocação dos ditames do referido

inciso XXVII importa que o atual Gestor Municipal informe a esta Egrégia Corte

de Contas as providências administrativas complementares adotadas em

função das imperfeições anotadas, comunicando, em especial, a eventual

abertura de sindicância.

Decidiu, ainda, tomar conhecimento dos Termos de Recebimento

Provisório e Definitivo firmados em 30/12/2009 e 30/3/2010, os quais

formalizaram a conclusão e entrega da edificação, bem como da Execução

Contratual abrigada no TC-355/010/09, com sérias advertências para que nas

próximas obras sejam respeitados os cronogramas previamente estabelecidos;

e fiscalizado o cumprimento das obrigações e encargos dos contratados e

subcontratados.

Determinou, por fim, após trânsito em julgado e tendo em vista o

conteúdo do expediente que acompanha os autos (TC-15278/026/16), a

remessa de cópias da r. decisão ao Ministério Público Estadual, para eventuais

providências de sua alçada.

33 TC-000299/012/13

Contratante: Prefeitura Municipal de Registro.




28

Contratada: Associação de Proteção e Assistência à Maternidade e à Infância

de Registro – Apamir.

Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Gilson Wagner Fantin

(Prefeito), Josefa Maria Rangel da Cruz (Secretária Municipal de Saúde) e

Antonio Matheus da Veiga Neto (Secretário Municipal de Assuntos Jurídicos).

Objeto: Conjunção de esforços, visando o contínuo desenvolvimento e o

progressivo aprimoramento da Estratégia Saúde da Família no município de

Registro.

Em Julgamento: Termos Aditivos de 02-01-14 e 15-12-14. Justificativas




Advogados: Fabrício da Costa Moreira (OAB/SP nº 167.733), Amélia Augusta

Simi Calazans Godke (OAB/SP nº 179.053), Jorge da Costa Moreira Neto

(OAB/SP nº 200.215), Antonio Matheus da Veiga Neto (OAB/SP 317.672),

Carlos A. de Lima Barbosa Bastide Maria (OAB/SP 336.425), Aníbal Alexandre

de Carvalho (OAB/SP nº 72.801), Joaquim Fonseca (OAB/SP nº 314.215), Ana

Paula Santos Soares de Paula (OAB/SP nº 316.068) e outros.

Fiscalização atual: UR-12 – DSF-I.




autos, decidiu julgar irregulares o 3º Termo Aditivo de Prorrogação, de 2/1/14, e

o 4º Termo Aditivo de Prorrogação, de 15/12/14, ambos havidos entre a

Prefeitura Municipal de Registro e a Associação de Proteção e Assistência à

Maternidade e à Infância de Registro – Apamir, aplicando-se, em

consequência, as disposições do artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei

Complementar nº 709/93.

Consignou, por fim, que a invocação dos ditames do referido

inciso XXVII importa que o atual Prefeito Municipal informe a esta Egrégia

Corte de Contas as providências administrativas complementares adotadas em




29

função das imperfeições anotadas, comunicando, em especial, a eventual

abertura de sindicância.


este Tribunal.

34 TC-001567/010/12

Contratante: Serviço Municipal de Transportes Coletivos de Araras.

Contratada: Rede Sol Fuel Distribuidora S/A.

Autoridade pela Abertura do Certame Licitatório, pela Homologação e que

firmou o(s) Instrumento(s): Luiz Carlos Scarcella (Presidente Executivo).

Objeto: Fornecimento parcelado de 1.560.000 litros de óleo diesel S50, pelo

regime de preços unitários, irreajustáveis, bem como cessão de tanque para

acondicionamento de combustíveis, bombas de abastecimento e todos os

demais equipamentos e acessórios necessários para o funcionamento do posto

de abastecimento da contratante.

Em Julgamento: Licitação – Pregão Presencial. Contrato celebrado em 05-11-

12. Valor – R$3.354.000,00. Termos de Aditamento de 04-02-13 e 12-03-13.

Acompanhamento da Execução Contratual. Justificativas apresentadas em


Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues e

Conselheiro Renato Martins Costa, publicadas no D.O.E. de 13-12-13 e 22-05-

19.

Advogado: Henrique Nelson de Moura (OAB/SP nº 150.577).






autos, decidiu julgar irregulares o Pregão Presencial nº 05/2012, o Contrato de

5/11/12 e, por acessoriedade, os Termos Aditivos nºs 1 e 2 firmados em

4/2/2013 e em 12/3/2013, todos celebrados entre o Serviço Municipal de

Transportes Coletivos de Araras e a Rede Sol Fuel Distribuidora S.A.,




30

aplicando-se, em consequência, as disposições do artigo 2º, incisos XV e

XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.

Consignou, outrossim, que a invocação dos ditames do referido

inciso XXVII importa que o atual Gestor informe a esta Egrégia Corte de Contas

as providências administrativas complementares adotadas em função das

imperfeições anotadas, comunicando, em especial, a eventual abertura de

sindicância.

Decidiu, ainda, com fundamento no artigo 104, inciso II, da Lei

Complementar nº 709/93, aplicar multa no valor correspondente a 160 (cento e

sessenta) Ufesps para a autoridade responsável pela homologação do certame

e celebração dos ajustes, Senhor Luiz Carlos Scarcella, a ser recolhida na

forma da Lei nº 11.077, de 20 de março de 2002, ficando o Cartório, decorrido

o prazo recursal e ausente prova junto a este Tribunal do recolhimento

efetuado, no prazo constante da notificação prevista no artigo 86 da

mencionada Lei Complementar, autorizado a adotar as providências

necessárias ao encaminhamento do débito para inscrição na Dívida Ativa,

visando à posterior cobrança judicial.

Decidiu, por fim, tomar conhecimento do Acompanhamento da

Execução Contratual abrigada nos autos.

O CONSELHEIRO RENATO MARTINS COSTA solicitou a

retirada de pauta dos seguintes processos:

35 TC-001682/009/12

Contratante: Prefeitura Municipal de Sorocaba.

Contratada: ERJ Administração e Restaurantes de Empresas Ltda.

Autoridade Responsável pela Abertura do Certame Licitatório: Mário José

Pustiglione Júnior (Secretário Municipal da Administração).

Autoridade Responsável pela Homologação: Vitor Lippi (Prefeito).

Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): José Ailton Ribeiro (Prefeito

em exercício), Antonio Carlos Pannunzio (Prefeito), José Simões de Almeida

Júnior e Flaviano Agostinho de Lima (Secretários Municipais da Educação).




31

Objeto: Prestação de serviços de preparo de alimentação escolar, com

fornecimento de todos os gêneros alimentícios, insumos (material de limpeza,

gás, descartáveis, etc.), armazenamento, distribuição nos locais de consumo,

supervisão, provisão, reposição e manutenção de equipamentos e utensílios e

ações de educação nutricional, em conformidade com os anexos do edital, para

as escolas da rede pública e filantrópica do município de Sorocaba.


Valor – R$139.156.069,78. Termos Aditivos de 14-02-13, 28-02-14 e 30-04-15.

Termos de Prorrogação de 26-08-14 e 23-02-15. Termo de Supressão de 01-

04-15. Termo de Rescisão Unilateral de 02-02-16. Acompanhamento da

Execução Contratual. Justificativas apresentadas em decorrência de


Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues, pelo

Conselheiro Antonio Roque Citadini e pelo Conselheiro Renato Martins Costa,

publicadas no D.O.E. de 07-12-12, 06-08-13, 13-12-18 e 28-03-19.

Advogados: Júlia Galvão Andersson (OAB/SP nº 60.528), João Benedito

Martins (OAB/SP nº 65.529), Antônia Marinete Barbe (OAB/SP nº 68.773),

Mário José Pustiglione Júnior (OAB/SP nº 95.411), Carlos Cesar Pinheiro da

Silva (OAB/SP nº 106.886), Iris Pedrozo Lippi (OAB/SP n° 114.360), Adriana de

Oliveira Rosa (OAB/SP nº 131.703), Douglas Domingos de Moraes (OAB/SP nº

185.885), Thiago Lopes Ferraz Donnini (OAB/SP n° 235.247), Alexandre

Junger de Freitas (OAB/SP nº 281.731), Janine Rocha Trazzi (OAB/SP nº

315.724), Érika Capella Fernandes (OAB/SP nº 330.995), Laura Botto de

Barros Nascimento Santos (OAB/SP nº 359.723) e outros.

Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo.


Sustentação oral proferida em sessão de 03-02-15.

36 TC-000235/989/12

Representante: Eilovir José Britto – Munícipe de Sorocaba.

Representado: Prefeitura Municipal de Sorocaba.




32

Responsáveis: Mário José Pustiglione Júnior (Secretário Municipal da

Administração), José Ailton Ribeiro (Prefeito em Exercício), Vitor Lippi e

Antonio Carlos Pannunzio (Prefeitos), José Simões de Almeida Júnior e

Flaviano Agostinho de Lima (Secretários Municipais da Educação).

Assunto: Possíveis irregularidades ocorridas no âmbito da Concorrência nº

41/2010 instaurada pela Prefeitura Municipal de Sorocaba.



A pedido do Conselheiro Renato Martins Costa, Relator,

foram os presentes processos retirados de pauta, devendo ser

encaminhados ao Gabinete de S. Exa., para os fins do disposto no artigo

105, I, do Regimento Interno.

37 TC-027554/026/10

Órgão Público Concessor: Prefeitura Municipal de Itanhaém.

Entidade Beneficiária: Instituto Nova de Estudos, Pesquisas e Análises de

Projetos e Parceria Sócio Governamentais (Oscip).

Responsáveis: João Carlos Forssel Neto (Prefeito) e Rodrigo Martins Fischetti

Fernandes (Presidente).



Conselheiro Antonio Roque Citadini e Conselheiro Renato Martins Costa em

03-04-14, 06-02-19, 02-07-19, 24-09-19, 25-09-19 e 26-09-19.

Exercício: 2008.

Valor: R$409.945,46.

Advogados: Jorge Eduardo dos Santos (OAB/SP nº 131.023), Camila Cristina

Murta (OAB/SP nº 217.943) e outros.




Antonio Polizeli, a E. Câmara, com fundamento no artigo 33, inciso II, da Lei

Complementar n° 709/93, decidiu julgar regular, com ressalvas, a parcela da




33

Prestação de Contas, relativa ao exercício de 2008 a título do Termo de

Parceria n° 01/2007, havido entre a Prefeitura Municipal de Itanhaém e o

Instituto Nova de Estudos, Pesquisas e Análises de Projetos e Parcerias Sócio

Governamentais, quitando-se os responsáveis com base no artigo 35 da

referida Lei Orgânica desta E. Corte de Contas, no que diz respeito ao

montante de R$ 180.282,44 (cento e oitenta mil, duzentos e oitenta e dois reais

e quarenta e quatro centavos).

Decidiu, outrossim, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos

autos, nos termos do artigo 33, inciso III, alíneas “b” e “c”, c.c. artigo 36, ambos

da mencionada Lei, julgar irregular a parcela da Prestação de Contas relativa à

quantia de R$ 298.809,68 (duzentos e noventa e oito mil, oitocentos e nove

reais e sessenta e oito centavos), acionando-se, em consequência, as

disposições do artigo 2°, incisos XV e XXVII, do mesmo Diploma Legal.

Consignou, também, que a invocação dos ditames do referido

inciso XXVII importa que o atual Prefeito Municipal de Itanhaém informe a esta

Egrégia Corte de Contas as providências administrativas complementares

adotadas, comunicando, em especial, eventual abertura de sindicância.

Decidiu, ainda, condenar a entidade Instituto Nova de Estudos,

Pesquisas e Análises de Projetos e Parcerias Sócio Governamentais a restituir

ao erário municipal o valor de R$ 298.809,68 (duzentos e noventa e oito mil,

oitocentos e nove reais e sessenta e oito centavos), com as devidas correções

e atualizações monetárias até a data do efetivo recolhimento, ficando proibida

de novos recebimentos até que regularize sua situação perante este Tribunal,

nos moldes do artigo 103 da aludida Lei Orgânica desta Corte de Contas.

Por fim, recomendou à Origem que, em futuras prestações de

contas decorrentes de eventuais Termos de Parceria celebrados junto a

entidades do terceiro setor, observe com rigor as exigências contidas na

legislação de regência e nas Instruções desta E. Corte de Contas.

38 TC-000035/006/11

Órgão Público Concessor: Prefeitura Municipal de Sertãozinho.

Entidade Beneficiária: Ciap - Centro Integrado e Apoio Profissional.




34

Responsáveis: Nério Garcia da Costa (Prefeito) e Dinocarme Aparecido Lima

(Presidente).


Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura de prazo, pelo

Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues, publicada no D.O.E. de 04-02-11.

Exercício: 2009.

Valor: R$1.051.394,73.

Advogados: Flavia Maria Palaveri (OAB/SP nº 137.889) e outros.




Antonio Polizeli, a E. Câmara, com fundamento no artigo 33, inciso II, da Lei

Complementar n° 709/93, decidiu julgar regulares, com ressalvas, as parcelas

de Prestação de Contas relativa ao exercício de 2009 a título do Termo de

Parceria n° 002/2005, havido entre a Prefeitura Municipal de Sertãozinho e o

Ciap – Centro Integrado e Apoio Profissional, quitando-se os responsáveis com

base no artigo 35 da referida Lei Orgânica desta E. Corte de Contas, no que diz

respeito ao montante de R$ 645.262,62 (seiscentos e quarenta e cinco mil,

duzentos e sessenta e dois reais e sessenta e dois centavos).


autos, nos termos do artigo 33, inciso III, alíneas “b” e “c”, c.c. artigo 36, ambos

da mencionada Lei, julgar irregulares as parcelas de Prestação de Contas

relativas à quantia de R$ 407.963,38 (quatrocentos e sete mil, novecentos e

sessenta e três reais e trinta e oito centavos), acionando-se, em consequência,

as disposições do artigo 2°, incisos XV e XXVII, do mesmo Diploma Legal.

Consignou, também, que a invocação dos ditames do referido

inciso XXVII importa que o atual Prefeito Municipal de Sertãozinho informe a

esta Egrégia Corte de Contas as providências administrativas complementares

adotadas, comunicando, em especial, eventual abertura de sindicância.

Decidiu, ainda, condenar a entidade Ciap – Centro Integrado e

Apoio Profissional a restituir ao erário municipal o valor de R$ 407.963,38




35

(quatrocentos e sete mil, novecentos e sessenta e três reais e trinta e oito

centavos), com as devidas correções e atualizações monetárias até a data do

efetivo recolhimento, ficando proibida de novos recebimentos até que

regularize sua situação perante este Tribunal, nos moldes do artigo 103 da Lei

Orgânica desta Corte de Contas.

Decidiu, ademais, com fundamento no artigo 104, inciso II, da Lei

Complementar n° 709/93, aplicar multa ao Senhor Nério Garcia da Costa, ex-

Prefeito Municipal, no valor correspondente a 300 (trezentas) Ufesps, a ser

recolhida ao Fundo Especial de Despesa do Tribunal de Contas do Estado, nas

agências do Banco do Brasil, na forma da Lei n° 11.077, de 20 de março de

2002, ficando o Cartório, decorrido o prazo recursal e ausente prova junto a

este Tribunal do recolhimento efetuado, no prazo constante da notificação

prevista no artigo 86 da mencionada Lei Complementar, autorizado a adotar as

providências necessárias ao encaminhamento do débito para inscrição na

Dívida Ativa, visando à posterior cobrança judicial.

Por fim, determinou que seja dado conhecimento ao d. Ministério

Público Estadual para eventuais providências de sua alçada.

39 TC-004887.989.17-6

Órgão Público Concessor: Prefeitura Municipal de Palestina.

Entidade Beneficiária: Associação de Assistência a Infância e a Maternidade

de Palestina.

Responsáveis: Fernando Luiz Semedo (Prefeito) e Sirlene Beraldo Manheze

(Presidente).




Conselheiro Antonio Roque Citadini, publicadas no D.O.E. de 26-04-17 e 17-

05-17.

Exercício: 2015.

Valor: R$1.042.234,18.

Advogado: José dos Reis Campos (OAB/SP nº 396.463).




36





Complementar n° 709/93, decidiu julgar regulares, com ressalvas, as parcelas

de Prestação de Contas de R$ 62.508,64 (sessenta e dois mil, quinhentos e

oito reais e sessenta e quatro centavos) relativas ao exercício de 2015 a título

do Convênio n° 1/2014, havido entre a Prefeitura Municipal de Palestina e a

Associação de Assistência à Infância e à Maternidade local, quitando-se os

responsáveis com base no artigo 35 da referida Lei Orgânica desta E. Corte de

Contas.


autos, nos termos do artigo 33, inciso III, alínea “b”, da mencionada Lei, julgar

irregulares as parcelas de Prestação de Contas relativas à quantia de R$

1.058.010,13 (um milhão, cinquenta e oito mil, dez reais e treze centavos),

acionando-se, em consequência, as disposições do artigo 2°, inciso XV, do

mesmo Diploma Legal.

Consignou, ademais, que deixou de condenar a beneficiária à

devolução dos valores impugnados, posto que a Municipalidade valeu-se dos

serviços prestados pela entidade.

Decidiu, também, com fundamento no artigo 104, inciso II, da já

citada Lei Complementar, aplicar multa ao Senhor Fernando Luiz Semedo,

Prefeito de Palestina, no valor correspondente a 200 (duzentas) Ufesps, a ser

recolhida ao Fundo Especial de Despesa do Tribunal de Contas do Estado, nas

agências do Banco do Brasil, na forma da Lei n° 11.077, de 20 de março de

2002, ficando o Cartório, decorrido o prazo recursal e ausente prova junto a

este Tribunal do recolhimento efetuado, no prazo constante da notificação

prevista no artigo 86 da aludida Lei Complementar Estadual, autorizado a

adotar as providências necessárias ao encaminhamento do débito para

inscrição na Dívida Ativa, visando à posterior cobrança judicial.




37

Decidiu, ainda, proibir a entidade beneficiária de receber recursos

públicos para a mesma finalidade que foi considerada ilegal por meio da

presente decisão.


este Tribunal.

40 TC-004737.989.18-6

Câmara Municipal: Castilho.

Exercício: 2018.

Presidente da Câmara: Sebastião Reis de Oliveira.

Advogado: Carlos Eduardo Cano (OAB/SP n° 143.013).

Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Feres Junior.

Fiscalização atual: UR-15 – DSF-II.




Complementar nº 709/93, decidiu julgar regulares, com ressalvas, as contas da

Câmara Municipal de Castilho, relativas ao exercício de 2018, excetuados os

atos pendentes de julgamento pelo Tribunal, dando, nos termos do artigo 35 da

aludida Legislação, quitação ao responsável, Senhor Sebastião Reis de

Oliveira.

Determinou, por fim, a expedição de ofício ao atual Chefe do

Legislativo, com as recomendações constantes do voto do Relator, juntado aos

autos.

41 TC-023828.989.19-4 (ref. TC-006414.989.18-6 e TC-

010651.989.15-4)

Embargante: Roberto Hamamoto – Ex-Prefeito do Município de Caieiras.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Caieiras e Mafmed Serviços

Médicos Ltda., objetivando a realização de exames de endoscopia digestiva e

coleta de material para pesquisa de H. Pylori, exames esses que deverão ser

realizados em local cedido pela Secretaria Municipal de Saúde, porém com




38

utilização de aparelhos, insumos e recursos humanos fornecidos pela

prestadora, no valor de R$330.975,00.

Responsável: Roberto Hamamoto (Prefeito à época).

Em Julgamento: Embargos de Declaração em face do acordão da E. Segunda

Câmara, que negou provimento ao recurso ordinário interposto contra sentença

que julgou irregulares o pregão presencial e o contrato, acionando o disposto

no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar 709/93. Acórdão

publicado no D.O.E. de 06-11-19.

Advogados: Marcelo Palavéri (OAB/SP nº 114.164), Flávia Maria Palavéri

(OAB/SP nº 137.889), Adriana Albertino Rodrigues (OAB/SP nº 194.899), Ana

Maria Roncaglia Iwasaki (OAB/SP nº 200.017), Marcelo Miranda Araújo

(OAB/SP nº 209.763), Fabiana Balbino Vieira (OAB/SP nº 238.056),Natacha

Antonieta Bonvini Medeiros (OAB/SP nº 302.678), Hermano Almeida Leitão


Fiscalização atual: GDF-9 - DSF-II. Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Presidente e


Antonio Polizeli, preliminarmente a E. Câmara conheceu dos Embargos de

Declaração opostos pelo Senhor Roberto Hamamoto, ex-Prefeito Municipal de

Caieiras, e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos

autos, rejeitou-os, mantendo-se a r. Decisão embargada, em todos os seus

termos.

42 TC-013337.989.19-8 (ref. TC-009235.989.18-3)

Recorrente: Prefeitura Municipal de Dois Córregos.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Dois Córregos e

Cooperativa de Trabalho Medcal, objetivando a prestação de serviços médicos,

no valor de R$570.000,00.

Responsável: Ruy Diomedes Favaro (Prefeito).


D.O.E. de 08-05-19, que julgou irregulares o pregão presencial e o contrato,

acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº




39

709/93, bem como aplicou multa ao responsável, no valor de 160 Ufesps, nos

termos do artigo 104, inciso II, da mencionada Lei.

Advogados: Rosely de Jesus Lemos (OAB/SP nº 124.850), José Américo

Lombardi (OAB/SP nº 107.319), Helio Jacinto (OAB/SP nº 127.628) e outros.




Antonio Polizeli, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário

protocolizado pela Prefeitura Municipal de Dois Córregos e, quanto ao mérito,

ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, deu-lhe provimento

parcial, apenas para o cancelamento da multa cominada ao responsável,

registrando, ainda, que afastou das razões de decidir a questão do

descumprimento do artigo 199, § 1°, da Constituição Federal.

43 TC-019232/026/08

Recorrentes: Prefeitura Municipal de São Bernardo do Campo e William Dib –

Prefeito à época.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de São Bernardo do Campo e

CTAGEO Engenharia e Geoprocessamento Ltda., objetivando a prestação de

serviços técnicos especializados de engenharia para elaboração de planta

genérica de valores imobiliários e laudos técnicos de avaliação de imóveis,

embasados em critérios estabelecidos pela ABAPE/SP e ABNT, no valor de

R$1.480.000,00.

Responsáveis: William Dib (Prefeito à época) e Pedro Antonio Aguiar Pinheiro

(Secretário de Finanças à época).

Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra sentença

publicada no D.O.E. de 18-08-16, que julgou irregulares a tomada de preços, o

contrato e a execução contratual, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV

e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.

Advogados: Frederico Augusto Sossai Pereira (OAB/SP nº 352.178), Eurico

Souza Leite Filho, (OAB/SP nº 79.616), Miguel Cordovani, (OAB/SP nº 24.431),

Pedro Jorge Gomes de Andrade de Jesus Nunes (OAB/SP nº 311.036),




40

Douglas Eduardo Prado (OAB/SP nº 123.760), Juliana Mansour (OAB/SP nº

388.341), Vinicius Diniz Moreira (OAB/SP nº 290.369) e outros.

Procurador de Contas: Thiago Pinheiro Lima.




Antonio Polizeli, preliminarmente a E. Câmara conheceu dos Recursos

Ordinários protocolizados pela Prefeitura Municipal de São Bernardo do Campo

e pelo ex-Prefeito Senhor William Dib e, quanto ao mérito, ante o exposto no

voto do Relator, juntado aos autos, deu-lhes provimento parcial, apenas para

excluir o nome do dirigente da lista de responsáveis, bem assim para retirar da

presente apreciação a matéria relativa à execução contratual, aspecto não

tratado nos autos em exame.

Registrou, ainda, que afastou das razões de decidir as questões

de visita técnica, da indicação do responsável pela mencionada vistoria, da

imposição de visto do CREA/SP e da utilização de atestados de habilitação

para fins de pontuação das propostas.

44 TC-003089/026/12

Recorrente: Eduardo Monteiro Ribas – Presidente do Progresso e

Desenvolvimento de Peruíbe S/A – Prodep.

Assunto: Balanço geral do Progresso e Desenvolvimento de Peruíbe S/A -

Prodep, relativo ao exercício de 2012.

Responsável: Eduardo Monteiro Ribas (Presidente).


D.O.E. de 25-06-19, que julgou irregulares as contas, com fundamento no

artigo 33, inciso III, alíneas “b”, da Lei Complementar nº 709/93.

Advogados: Paulo Renato Passos de Carvalho Pereira (OAB/SP nº 305.879),

Marina Passos de Carvalho Pereira Fiorito (OAB/SP nº 221.702), José Luiz de

Carvalho Pereira (OAB/SP nº 67.702) e outros.

Acompanham: TC-003089/126/12 e Expedientes: TC-008944/026/15, TC-

035098/026/15 e TC-041751/026/15.




41

Procurador de Contas: João Paulo Giordano Fontes.





interposto pelo Senhor Eduardo Monteiro Ribas, ex-Presidente da Prodep –

Progresso e Desenvolvimento de Peruíbe S/A. e, quanto ao mérito, ante o

exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento,

mantendo-se na íntegra a r. Decisão combatida.

45 TC-009816.989.19-8 (ref. TC-023195.989.18-1)

Recorrente: Marcos Antonio Elias – Prefeito do Município de Oscar Bressane

à época.

Assunto: Apartado das contas da Prefeitura Municipal de Oscar Bressane,

para análise das despesas com manutenção de veículos, no exercício de

2016.

Responsável: Marcos Antonio Elias (Prefeito à época).


publicada no D.O.E. de 21-03-19, que julgou irregular a matéria, acionando o

disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.

Advogados: Fabio Martins Ramos (OAB/SP n° 144.199), Claudinei Aparecido

Mosca (OAB/SP n° 116.947), Cibele Geni Nenartavis Lopes (OAB/SP n°

373.189) e outros.





e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos,

negou-lhe provimento, mantendo-se inalterada a r. Decisão recorrida, por seus

próprios fundamentos, remetendo-se os autos ao ilustre Julgador originário

para as providências que entender necessárias.




42

46 TC-011635.989.19-7 (ref. TC-011053.989.16-6)

Recorrente: Prefeitura Municipal de Colômbia.

Assunto: Admissão de pessoal, por tempo determinado, realizada pela

Prefeitura Municipal de Colômbia, no exercício de 2014.

Responsável: Endrigo Lucas Gambarato Bertin (Prefeito).


D.O.E. de 13-04-19, que julgou ilegais os atos de admissão, negando-lhes

registro, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei

Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao responsável, no valor de

300 Ufesps, nos termos do artigo 104, inciso II, da mencionada Lei.

Advogado: Evandro Maximiano Viana (OAB/SP nº 247.334).






negou-lhe provimento, para o fim de manter na íntegra a r. Sentença proferida

em Primeira Instância, inclusive em relação a pena pecuniária imposta, tendo

em conta a dimensão das irregularidades apontadas.

RELATOR - CONSELHEIRO DIMAS RAMALHO

47 TC-033164/026/07

Contratante: Prefeitura Municipal de Mogi das Cruzes.

Contratada: Ipiranga Asfalto S/A.

Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Marco Aurélio Bertaiolli

(Prefeito) e Nilmar de Cássia Ferreira (Secretário Municipal de Serviços

Urbanos).

Objeto: Aquisição de derivados de petróleo.

Em Julgamento: Termos Aditivos de 16-06-11 e 15-12-11. Apostilas.







43

Advogados: Jhonny Prado Silva (OAB/SP n° 318.649), Alexandre Galeote

Ruiz (OAB/SP nº 108.011), Daniela Gabriel Clemente Fasson (OAB/SP nº

248.715), Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Rodrigo

Pozzi Borba da Silva (OAB/SP n° 262.845), Caio Cesar Benício Rizek (OAB/SP

nº 222.238), Marcelo Bueno Espanha (OAB/SP nº 197.447), Fabio Mutsuaki

Nakano (OAB/SP nº 181.100) e outros.





autos, decidiu julgar irregulares o Termo de Apostilamento nº 01, de 12/02/08,

o Termo de Apostilamento nº 02, de 26/09/08, o Termo Aditivo nº 01, de

16/06/11, o Termo Aditivo nº 02, de 15/12/11 e o Termo de Apostilamento nº

03, de 23/03/12, ao Contrato nº 72, de 22/08/07, no valor de R$ 6.984.000,00

(seis milhões, novecentos e oitenta e quatro mil reais), decorrente do Pregão nº

038/07, determinando-se o acionamento do disposto no inciso XV, do artigo 2º,

da Lei Complementar Estadual nº 709/93.

48 TC-000552/009/11

Contratante: Prefeitura Municipal de Sorocaba.

Contratada: Terpav Terraplenagem e Pavimentação Sorocaba Ltda.

Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Antonio Carlos Pannunzio

(Prefeito), Clebson Aparecido Ribeiro e Oduvaldo Arnildo Denadai (Secretários

Municipais de Serviços Públicos).

Objeto: Manutenção do aterro sanitário com fornecimento de mão de obra,

equipamentos e outros serviços afins correlatos.

Em Julgamento: Termos de Prorrogação de 06-11-13, 06-05-14, 06-06-14, 06-

10-14, 06-05-15, 01-09-15 e 06-11-15. Justificativas apresentadas em


Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Dimas Ramalho, publicada no

D.O.E. de 03-09-19.




44

Advogados: Júlia Galvão Andersson (OAB/SP nº 60.528), João Benedito

Martins (OAB/SP nº 65.529), Antônia Marinete Barbe (OAB/SP nº 68.773), Iris

Pedrozo Lippi (OAB/SP n° 114.360), Vilton Luís da Silva Barboza (OAB/SP nº

129.515), Adriana de Oliveira Rosa (OAB/SP nº 131.703), Douglas Domingos

de Moraes (OAB/SP nº 185.885), Anderson Tadeu Oliveira Machado (OAB/SP

nº 221.808), Fabrício Pereira de Oliveira (OAB/SP nº 270.073), Alexandre

Junger de Freitas (OAB/SP nº 281.731), Cristiane Alonso Salão Piedemonte

(OAB/SP nº 301.263), Érika Capella Fernandes (OAB/SP nº 330.995), Laura

Botto de Barros Nascimento Santos (OAB/SP nº 359.723) e outros.




Antonio Polizeli, a E. Câmara decidiu julgar regulares o Termo de Aditamento

s/nº, de 06/11/13, o Termo de Aditamento s/nº, de 06/05/14, o Termo de

Aditamento s/nº, de 06/06/14, o Termo de Aditamento s/nº, de 06/10/14, o

Termo de Aditamento s/nº, de 06/05/15, o Termo de Aditamento s/nº, de

01/09/15 e o Termo de Aditamento s/nº, de 06/11/15, ao Contrato SIM nº

279/10, de 28/10/10, decorrente da Concorrência nº 20/10.

49 TC-000913/003/11

Contratante: Sociedade de Abastecimento de Água e Saneamento S/A –

Sanasa Campinas.

Contratada: Sanit Engenharia Ltda.

Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Marco Antônio dos Santos

(Diretor-Presidente e Diretor Técnico), Arly de Lara Romêo (Diretor-Presidente)

e Augusto Carlos Vilhena Neto (Diretor Técnico).

Objeto: Prestação de serviços de implantação de monitoramento de vazão

com substituição de redes de cimento amianto, no mesmo caminhamento da

rede existente, pelo sistema “pipecracking” e prolongamento de rede, ambos

pelo método não destrutivo – MND, ligações domiciliares e instalação de caixas

de proteção de hidrômetros, no município de Campinas, no setor Liceu –

Chapadão, com fornecimento de materiais, mão de obra e equipamentos.




45

Em Julgamento: Termos de Aditamento de 11-09-12, 27-03-13 e 08-05-13.




Advogados: Luiz Ricardo Ortiz Sartorelli (OAB/SP nº 248.543), Estefânia

Hetman de Almeida Caciato (OAB/SP nº 194.836), Fábio Albergaria Modinger

(OAB/SP nº 401.221), Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº

109.013), Claudete Aparecida Piton de Moraes Salles (OAB/SP nº 229.726),

Maria Paula Peduti Araujo Balesteros da Silva (OAB/SP nº 78.315) e outros.





autos, decidiu julgar irregulares o Termo de Aditamento nº 01, de 11-09-12, o

Termo de Aditamento nº 02, de 27-03-13, e o Termo de Aditamento nº 03, de

08-05-13, ao Contrato nº 2011/5099, de 11-03-11, decorrente da Concorrência

CP nº 2010/02, determinando-se o acionamento do disposto no inciso XV, do

artigo 2º, da Lei Complementar estadual nº 709/93.

50 TC-000634/008/12

Contratante: Prefeitura Municipal de São José do Rio Preto.

Contratada: Alt Tec Serviços Técnicos em Geral Ltda.

Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Telma Antonia Marques

Vieira (Secretária Municipal da Educação) e Rosa Mary Melara Cordova

(Secretária Municipal da Educação Interina).

Objeto: Prestação de serviços terceirizados de limpeza, asseio e conservação

predial em ambiente escolar para as unidades escolares, com fornecimento de

mão de obra, materiais e equipamentos necessários para o desenvolvimento

das atividades da Secretaria Municipal de Educação.

Em Julgamento: Termos Aditivos celebrados em 02-07-13, 25-04-14, 10-10-

14, 28-11-14, 23-12-14, 29-06-15, 21-12-15, 30-12-15, 07-01-16 e 14-04-16.





46



Advogados: Luís Roberto Thiesi (OAB/SP nº 146.769), Eduardo Leandro de

Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Ana Carolina Gomes Moraes (OAB/SP

nº 415.242) e outros.

Procurador de Contas: Rafael Neubern Demarchi Costa.





autos, decidiu julgar irregulares os Termos Aditivos em exame, bem como

determinou o acionamento do disposto no inciso XXVII, do artigo 2º, da Lei


Determinou, por fim, após o trânsito em julgado e anotações de

praxe, e tendo em vista o recolhimento da multa aplicada quando do

julgamento do contrato e da licitação (fls. 889), o arquivamento dos autos.

Apregoado o Dr. Marcelo de Oliveira Fausto Figueiredo Santos,

advogado, que tomou assento à tribuna para a sustentação oral do item 51,

passou-se à apreciação do respectivo processo, também de relatoria do

CONSELHEIRO DIMAS RAMALHO.

51 TC-001825/010/12


Contratada: Piracicaba Ambiental S/A.


Instrumento(s): Barjas Negri (Prefeito).

Objeto: Contratação de parceria público-privada, na modalidade de concessão

administrativa, para execução de serviços de limpeza pública e manejo de

resíduos sólidos domiciliares, com a implantação da Central de Resíduos

Palmeiras, no município de Piracicaba.






47

assinatura(s) de prazo, pelo Conselheiro Dimas Ramalho, publicada no D.O.E.

de 19-06-19.

Advogados: Mauro Rontani (OAB/SP nº 121.190), Ana Maria Roncaglia

Iwasaki (OAB/SP nº 200.017), Marcos Jordão Teixeira do Amaral Filho

(OAB/SP nº 74.481), Marcelo Palavéri (OAB/SP nº 114.164), Flávia Maria

Palavéri (OAB/SP nº 137.889), Marcelo de Oliveira Fausto Figueiredo Santos


Acompanham: Expedientes: TC-040740/026/15, TC-040734/026/15, TC-

009698/026/18 e TC-012446/026/18.

Procuradora de Contas: Renata Constante Cestari.


Apresentado o relatório pelo Conselheiro Dimas Ramalho,

Relator, o Dr. Marcelo de Oliveira Fausto Figueiredo Santos, advogado,

produziu sustentação oral, que constará na íntegra das respectivas notas

taquigráficas, juntadas aos autos, e, em seguida, a pedido do Relator, foi o

presente processo retirado de pauta, com inclusão automática na pauta da

próxima sessão da 2ª Câmara.

52 TC-035429/026/13


Contratada: Funerária Maria Paula Ltda.

Autoridade Responsável pela Abertura do Certame Licitatório: Leonilia

Leite (Secretária Municipal de Administração).

Autoridade Responsável pela Homologação: Elizabete Maria dos Santos

Aiacyda (Secretária Municipal de Assistência Social).

Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Elizabete Maria dos Santos

Aiacyda e Maria Lúcia Mella Naf (Secretárias Municipais de Assistência Social),

Marcelo Tenaglia da Silva (Secretário Municipal de Governo), Regina Maria

Rosada Pantano (Procuradora Geral do Munícipio) e Márcio Cavalcanti

Pampuri (Prefeito),

Objeto: Concessão para prestação de serviços funerários, bem como a

construção de 2 prédios com 4 salas velatórias cada.




48


Termo de Aditamento de 13-06-11. Termo de Rescisão de 19-04-13.



Conselheiro Sidney Estanislau Beraldo, publicadas no D.O.E. de 01-08-14 e

19-03-15.

Advogados: Dalmo Tomaz Pereira (OAB/SP nº 83.166), Roberta Costa

Pereira da Silva (OAB/SP nº 152.941) e outros.


021204/026/12, TC-030722/026/12, TC-035335/026/15 e TC-039723/026/15.

Procuradores de Contas: Rafael Neubern Demarchi Costa e Celso Augusto

Matuck Feres Junior.





autos, decidiu julgar irregulares a Concorrência, o Contrato e o Termo Aditivo

em exame, bem como conheceu do Termo de Rescisão, com acionamento dos

incisos XV e XXVII, do artigo 2º, da Lei Complementar nº 709/93.

Decidiu, outrossim, nos termos do artigo 104, II, da referida Lei,

aplicar multa de 200 (duzentas) Ufesps à Responsável, Senhora Elizabete

Maria dos Santos Aiacyda (na condição de Secretária Municipal de Assistência

Social na época dos fatos homologou a licitação, adjudicou o objeto e assinou

o termo de ciência e notificação, o contrato e o termo aditivo), por violação aos

dispositivos mencionados na fundamentação do aludido voto, devendo o

Cartório, se não comprovado o recolhimento da sanção pecuniária em 30

(trinta) dias, nos termos do artigo 86 do já citado diploma legal, adotar as

medidas de praxe para cobrança.

Determinou, ainda, transitado em julgado, a expedição das

notificações e ofícios necessários, inclusive ao Ministério Público Estadual.




49

Por fim, fixou ao Órgão o prazo de 30 (trinta) dias para informar as

providências adotadas no âmbito administrativo, tais como apuração dos

responsáveis, eventual sanção imposta, além de medidas para regularização e

não repetição das falhas relatadas.

O CONSELHEIRO DIMAS RAMALHO solicitou o relato conjunto

dos seguintes processos:

53 TC-011862.989.17-5

Contratante: Prefeitura Municipal de Cotia.

Contratada: BSA - Comércio e Serviços Eireli - EPP.


Instrumento(s): Rodrigo Tavares Dantas (Secretário Municipal de Obras e

Serviços Urbanos).

Objeto: Registro de preços para aquisição de concreto betuminoso usinado

faixa 3 e 5.

Em Julgamento: Licitação – Pregão Presencial. Ata de Registro de Preços

celebrada em 19-06-17. Valor – R$8.082.000,00. Nota de Empenho nº 2150 de

22-06-17. Valor – R$1.796.000,00. Justificativas apresentadas em decorrência

de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei

Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Dimas Ramalho, publicada no

D.O.E. de 01-03-18.

Advogados: Flávia Maria Palavéri (OAB/SP n° 137.889), Renata Maria

Palavéri Zamaro (OAB/SP n° 376.248), Eduardo João Gabriel Fleck da Silva

Abreu (OAB/SP n° 317.093) e outros.


54 TC-012045.989.17-5

Contratante: Prefeitura Municipal de Cotia.

Contratada: BSA - Comércio e Serviços Eireli - EPP.

Autoridade firmou o(s) Instrumento(s): Rodrigo Tavares Dantas (Secretário

Municipal de Obras e Serviços Urbanos).

Objeto: Registro de preços para aquisição de concreto betuminoso usinado

faixa 3 e 5.




50



2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Dimas

Ramalho, publicada no D.O.E. de 01-03-18.

Advogados: Flávia Maria Palavéri (OAB/SP n° 137.889), Renata Maria

Palavéri Zamaro (OAB/SP n° 376.248), Eduardo João Gabriel Fleck da Silva

Abreu (OAB/SP n° 317.093) e outros.




Antonio Polizeli, a E. Câmara decidiu julgar regulares o Pregão Presencial, a

Ata de Registro de Preços e a Execução Contratual em exame.

Determinou, por fim, após o trânsito em julgado e anotações de

praxe, o arquivamento dos autos.



55 TC-020075.989.18-6

Contratante: Prefeitura Municipal de São Bernardo do Campo.

Contratada: Contracta Engenharia Ltda.


Instrumento(s): João Abukater Neto (Secretário Municipal de Habitação).

Objeto: Execução de obras do “Conjunto Habitacional Vila Esperança e de

projeto executivo complementar – 2ª etapa – fase 2”.




Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Dimas Ramalho, publicada no

D.O.E. de 19-12-18.

Advogados: Wilson Fulan (OAB/SP nº 123.261), Douglas Eduardo Prado

(OAB/SP nº 123.760), Luiz Mario Pereira de Souza Gomes (OAB/SP nº

129.395), Sylvio Villas Boas Dias Prado (OAB/SP nº 161.094), Andrea Luzia




51

Morales Pontes (OAB/SP nº 210.737), Daiane Oliveira Pimenta Bahia do

Bonfim (OAB/SP nº 333.252), Frederico Augusto Sossai Pereira (OAB/SP nº

352.178), Osvaldina Josefa Rodrigues (OAB/SP n° 119.509), Marcela de

Oliveira Santos (OAB/SP nº 339.201)


56 TC-022868.989.19-5


Contratada: Contracta Engenharia Ltda.

Autoridades e que firmaram o(s) Instrumento(s): João Abukater Neto

(Secretário Municipal de Habitação) e Frida Baby Waidergorn Cordeiro

(Secretária Municipal de Habitação Adjunta),

Objeto: Execução de obras do “Conjunto Habitacional Vila Esperança e de

projeto executivo complementar – 2ª etapa – fase 2”.

Em Julgamento: Termos de Apostilamento de 19-07-18 e 18-03-19. Termo de

Aditamento de 24-10-19.

Advogados: Wilson Fulan (OAB/SP nº 123.261), Douglas Eduardo Prado

(OAB/SP nº 123.760), Luiz Mario Pereira de Souza Gomes (OAB/SP nº

129.395), Sylvio Villas Boas Dias Prado (OAB/SP nº 161.094), Andrea Luzia

Morales Pontes (OAB/SP nº 210.737), Daiane Oliveira Pimenta Bahia do

Bonfim (OAB/SP nº 333.252), Frederico Augusto Sossai Pereira (OAB/SP nº

352.178), Osvaldina Josefa Rodrigues (OAB/SP n° 119.509), Marcela de

Oliveira Santos (OAB/SP nº 339.201)




Antonio Polizeli, a E. Câmara decidiu julgar regulares a Concorrência, o

Contrato e o 1º Termo de Aditamento em exame, bem como tomou

conhecimento dos Termos de Apostilamento nº 163/2018, de 19/07/2018, e nº

34/2019, de 18/03/2019.

Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, o arquivamento

dos autos.




52

57 TC-002434/001/07

Órgão Público Concessor: Prefeitura Municipal de Andradina.

Entidade Beneficiária: Associação Municipal de Apoio às Pessoas com

Diabetes de Andradina – Amada (Oscip).

Responsáveis: Ernesto Antônio da Silva (Prefeito à época) e Deise Maria

Rodrigues Marinho (Presidente).



Conselheiro Sidney Estanislau Beraldo e Conselheiro Dimas Ramalho,

publicadas no D.O.E. de 20-07-13, 18-11-14, 23-02-15 e 05-07-17.

Exercício: 2006.

Valor: R$1.710.063,88.

Advogados: Carla Costa Lanciano Girotto (OAB/SP nº 257.315), Antônio

Sérgio da Fonseca Filho (OAB/SP nº 248.041), Jorge Minoru Fugiyama

(OAB/SP nº 144.243), Joaquim Fonseca (OAB/SP nº 314.215) e outros.




Antonio Polizeli, a E. Câmara decidiu julgar regular a Prestação de Contas, no

montante de R$ 1.515.620,42 (um milhão, quinhentos e quinze mil, seiscentos

e vinte reais e quarenta e dois centavos).


autos, nos termos do artigo 33, III, “b” e “c”, da Lei Complementar estadual nº

709/93, julgar irregular a Prestação de Contas de R$ 194.443,46 (cento e

noventa e quatro mil, quatrocentos e quarenta e três reais e quarenta e seis

centavos), com acionamento dos incisos XV e XXVII, do artigo 2º, do mesmo

Diploma Legal, concedendo à atual Prefeita do Município de Andradina o prazo

máximo de 30 (trinta) dias para que informe a esta E. Corte de Contas as

providências adotadas em relação ao decidido.

Decidiu, ainda, com fundamento no art. 36 da aludida Lei,

condenar a Associação Municipal de Apoio às Pessoas com Diabetes de




53

Andradina - Amada a recompor o erário Municipal em R$ 194.443,46 (cento e

noventa e quatro mil, quatrocentos e quarenta e três reais e quarenta e seis

centavos), devidamente atualizados e corrigidos até o efetivo pagamento,

ficando a Beneficiária proibida de receber novos recursos públicos até a prova

da quitação nos autos, conforme art. 103 da citada Lei Complementar.

Decidiu, por fim, nos termos do artigo 104, II, da mencionada Lei,

impor ao responsável pelo convênio, o Prefeito Municipal à época, Senhor

Ernesto Antônio da Silva, e à Sra. Deise Maria Rodrigues Marinho, Presidente

da Associação Municipal de Apoio às Pessoas com Diabetes de Andradina –

Amada, multa no valor correspondente a 160 (cento e sessenta) Ufesps.

58 TC-003009/003/13

Órgão Público Concessor: Prefeitura Municipal de Itatiba.

Entidade Beneficiária: ABBC – Associação Brasileira de Beneficência

Comunitária (OSCIP).

Responsáveis: João Gualberto Fattori (Prefeito à época), Luiz Mauro

Comissário e Jerônimo Martins de Sousa (Diretores-Presidentes).


Exercício: 2012.

Valor: R$3.897.497,76.

Advogados: Marcelo Palavéri (OAB/SP nº 114.164), Flávia Maria Palavéri

(OAB/SP nº 137.889), Jonathas Tofanelo Viana (OAB/SP nº 241.852) e outros.






autos, nos termos do artigo 33, III, “b”, da Lei Complementar nº 709/93, decidiu

julgar irregular a Prestação de Contas em análise, condenando a Beneficiária à

devolução do valor de R$ 3.897.497,76 (três milhões, oitocentos e noventa e

sete mil, quatrocentos e noventa e sete reais e setenta e seis centavos),

devidamente corrigido, aos cofres públicos, ficando a mesma proibida de




54

receber novos repasses até a regularização das pendências demonstradas,

nos termos do artigo 103 do mesmo Diploma Legal.

Decidiu, outrossim, nos termos do artigo 104, II, da referida Lei,

impor a cada um dos responsáveis pelo convênio, o Prefeito Municipal, Senhor

João Gualberto Fattori, e Jerônimo Martins de Souza, Diretor Presidente da

Associação Brasileira de Beneficência Comunitária, multa no valor

correspondente a 160 (cento e sessenta) Ufesps.

Determinou, por fim, a remessa de cópia da decisão (relatório e

voto) ao Ministério Público Estadual, fazendo referência ao Ofício nº 150/2015

– 2º P.J., de 06 de abril de 2016.



59 TC-000825/003/16

Órgão Público Concessor: Prefeitura Municipal de Jundiaí.

Entidade Beneficiária: Hospital de Caridade São Vicente de Paulo.

Responsáveis: Pedro Antonio Bigardi (Prefeito), Antonio Pedro Vendramin

(Presidente) e Denilson Cardoso de Sá (Tesoureiro).


Exercício: 2014.

Valor: R$2.157.064,65.

Advogado: Alberto Shinji Higa (OAB/SP nº 154.818).


60 TC-001280/003/16

Órgão Público Concessor: Prefeitura Municipal de Jundiaí.

Entidade Beneficiária: Hospital de Caridade São Vicente de Paulo.

Responsáveis: Pedro Antonio Bigardi (Prefeito), Luis Carlos Casarin

(Secretário Municipal de Saúde), Antônio Pedro Vendramim (Presidente) e

Denilson Cardoso de Sá (Procurador).



Conselheiro Sidney Estanislau Beraldo, publicada no D.O.E. de 09-09-16.




55

Exercício: 2015.

Valor: R$7.240.732,83 (sendo R$2.628.455,81 Federal e R$4.612.277,02

Municipal).

Advogados: Alberto Shinji Higa (OAB/SP n° 154.818), Jandyra Ferraz de

Barros M. Bronholi (OAB/SP n° 46.864) e outros.




Antonio Polizeli, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, II, da Lei Complementar

estadual nº 709/93, decidiu julgar regulares as Prestações de Contas em

análise, alertando-se a Prefeitura Municipal de Jundiaí para maior atenção às

Instruções desta Casa.

Decidiu, outrossim, nos moldes do artigo 35 da citada Lei

Complementar, dar quitação aos Responsáveis.

Determinou, ainda, ao Hospital de Caridade São Vicente de Paulo

que dê imediata e ampla publicidade, notadamente em seu site, com link direto

e ostensivo, da aplicação dos recursos públicos recebidos e de suas

respectivas destinações, no mínimo por categorias de despesas, sem prejuízo

das prestações de contas a que esteja legalmente obrigado, nos moldes da Lei

Federal nº 12.527/2011, Lei de Acesso a Informações, notadamente em seu

artigo 2º.

Determinou, por fim, que seja dada ciência da decisão à Origem,

por meio de ofício, e que, após o trânsito em julgado, sejam os autos

arquivados.

61 TC-004838.989.16-8

Câmara Municipal: Ibirarema.

Exercício: 2016.

Presidente da Câmara: Romildo Valentim Pinto.

Advogados: José Roberto Moreira de Azevedo Junior (OAB/SP nº 202.697),

Alexandre Massarana da Costa (OAB/SP nº 271.883), Renata Enjyogi Caria

(OAB/SP nº 374.228) e Samira Lopes Borges (OAB/SP nº 387.990).




56

Procurador de Contas: Rafael Neubern Demarchi Costa.


Apresentado o relatório pelo Conselheiro Dimas Ramalho,

Relator, o representante do Ministério Público de Contas, Procurador Rafael

Neubern Demarchi Costa, produziu sustentação oral, que constará na íntegra

das respectivas notas taquigráficas, juntadas aos autos, e, em seguida, pelo

voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Relator, e Renato Martins Costa,

Presidente, e do Auditor Substituto de Conselheiro Valdenir Antonio Polizeli, a

E. Câmara, nos termos do inciso II, do artigo 33, da Lei Complementar nº

709/93, decidiu julgar regulares as contas da Câmara Municipal de Ibirarema,

relativas ao exercício de 2016, com as recomendações constantes do corpo do

voto do Relator, juntado aos autos, excepcionando-se eventuais atos

pendentes de apreciação por esta Corte de Contas.

Decidiu, outrossim, em conformidade com dispositivo próprio da

mesma Lei, dar quitação ao responsável e lhe determinar, ou a quem lhe

houver sucedido, que atente ao quanto recomendado no dispositivo.

Determinou, também, após o trânsito em julgado, a remessa de

cópia, mediante ofício, à Câmara Municipal de Ibirarema, para que tome

ciência de todo o teor, devendo a Fiscalização certificar se a Edilidade concluiu

suas medidas e atendeu as recomendações exaradas.

Autorizou, ainda, também após o trânsito em julgado, o

responsável, Senhor Romildo Valentim Pinto, a ressarcir-se dos valores

recolhidos à Câmara Municipal, tendo em vista que acolhidas as justificativas

quanto ao reajuste contratual aplicado.

Determinou, por fim, que a Serventia adote as providências

formais de praxe, procedendo às anotações e promovendo o arquivamento do

feito, juntamente com o expediente apensado, no meio digital adequado.

62 TC-006085.989.16-8

Câmara Municipal: Santo Antônio da Alegria.

Exercício: 2017.

Presidente da Câmara: José Ulisses de Azevedo.




57





Antonio Polizeli, a E. Câmara, nos termos do inciso II, do artigo 33, da Lei

Complementar nº 709/93, decidiu julgar regulares com ressalvas as contas da

Câmara Municipal de Santo Antônio da Alegria, relativas ao exercício de 2017,

com as recomendações constantes do corpo do voto do Relator, juntado aos

autos, excepcionando-se eventuais atos pendentes de apreciação por esta

Corte de Contas.

Decidiu, outrossim, em conformidade com dispositivo próprio da

mesma Lei, dar quitação ao responsável e lhe determinar, ou a quem lhe

houver sucedido, que atente ao quanto recomendado no dispositivo.

Determinou, ainda, após o trânsito em julgado, a remessa de

cópia, mediante ofício, à Câmara Municipal de Santo Antônio da Alegria, para

que tome ciência de todo o teor, devendo a Fiscalização certificar se a

Edilidade concluiu suas medidas e atendeu as recomendações exaradas.

Determinou, por fim, também após o trânsito em julgado, que a

Serventia adote as providências formais de praxe, procedendo às anotações e

promovendo o arquivamento do feito no meio digital adequado.

63 TC-001195/026/10

Embargante: Divino Donizete de Castro - Ex-Diretor-Presidente da Companhia

de Desenvolvimento Econômico de Marília – Codema.

Assunto: Balanço geral das contas da Companhia de Desenvolvimento

Econômico de Marília – Codema, relativo ao exercício de 2010.

Responsável: Divino Donizete de Castro e José Martin Crulhas (Diretores-

Presidentes à época).

Em Julgamento: Embargos de Declaração em face do acórdão da E. Segunda

Câmara, que rejeitou os embargos interpostos contra o acórdão da E. Segunda

Câmara, que negou provimento ao recurso ordinário oposto com o intuito de

desconstituir a sentença que julgou irregulares as contas, nos termos do artigo




58

33, inciso III, alínea “b”, e artigo 2º, incisos XV e XXVII, ambos da Lei

Complementar nº 709/93, bem como aplicou multas individuais aos

responsáveis, no valor de 200 Ufesps, nos termos do artigo 104, inciso II, do

mesmo diploma legal. Acórdão publicado no D.O.E. de 21-09-19.

Advogado: Divino Donizete de Castro (OAB/SP nº 93.351).

Acompanha: TC-001195/126/10.




Antonio Polizeli, preliminarmente a E. Câmara, ante o exposto no voto do

Relator, juntado aos autos, com fundamento no parágrafo único, do artigo 154,

do Regimento Interno desta Corte de Contas, não conheceu dos Embargos de

Declaração.

64 TC-000056/012/11

Embargante: Dinamérico Gonçalves Peroni – Prefeito do Município de Itariri.

Assunto: Prestação de contas de recursos repassados pela Prefeitura

Municipal de Itariri à Associação de Pais e Mestres da Escola Municipal Padre

Leonardo Nunes, no valor de R$120.467,19, exercício de 2009.

Responsáveis: Dinamérico Gonçalves Peroni (Prefeito) e Neusa Dias Macedo

Santos (Diretora).

Em Julgamento: Embargos de Declaração em face do acordão da E. Segunda

Câmara, que negou provimento ao recurso ordinário interposto contra sentença

que julgou irregular a prestação de contas, com fundamento no artigo 33, inciso

III, alínea “b,” da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de

25-10-19.

Advogados: Patrícia Rosa de Oliveira (OAB/SP nº 226.784), Valdemir José

Henrique (OAB/SP nº 71.237), Luiz Antonio Alves Prado (OAB/SP nº 101.198),

Marcia Correia (OAB/SP nº 141.990), Douglas Aparecido Fernandes (OAB/SP

nº 121.699), José Eduardo Coura Lustri (OAB/SP nº 162.645), Ailton Batista

Rocha (OAB/SP nº 220.239), Daniel Vieira Paganelli (OAB/SP nº 221.354),

Sirlei Nobre Nascimento de Oliveira (OAB/SP nº 240.313), Ana Paula de Jesus




59

(OAB/SP nº 247.041), Marcos Pelozato Henrique (OAB/SP nº 273.163), Luiz

Antonio Alves Prado Junior (OAB/SP nº 281.863), Raquel de Freitas Simen

(OAB/SP nº 298.930), Daniella Lombardi Vieira (OAB/SP nº 327.665) e Idene

Aparecida Dela Cort (OAB/SP nº 242.795).





Declaração e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos

autos, rejeitou-os, mantendo-se na íntegra o acórdão de fls. 408/415.

65 TC-014197/026/14

Embargante: Etemp Engenharia, Indústria e Comércio Ltda.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Osasco e Etemp

Engenharia, Indústria e Comércio Ltda., objetivando a prestação de serviços de

engenharia, para execução do remanescente das obras de urbanização de

favela de área denominada “Morro do Sabão”, compreendendo todas as

intervenções necessárias para a recuperação e regularização urbanística e

fundiária das favelas, inclusive construção de unidades habitacionais e

recolocação de famílias com amparo social – lote 3, no valor de

R$9.179.638,97.

Responsáveis: Jorge Lapas (Prefeito), Mônica Cristina Pereira de Godoy

(Diretora do DCLC e Presidente da CPL) e Sérgio Gonçalves (Secretário

Municipal de Habitação e Desenvolvimento Urbano).

Em Julgamento: Embargos de Declaração em face do acórdão da E. Segunda

Câmara, que julgou irregulares a dispensa de licitação e o decorrente contrato,

acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar


termos do artigo 104, inciso II, da mencionada Lei. Acórdão publicado no

D.O.E. de 25-10-19.

Advogados: Admar Gonzaga Neto (OAB/DF nº 10.937), Marcello Dias de

Paula (OAB/DF nº 39.976), José Américo Lombardi (OAB/SP nº 107.319),




60

Cássio Telles Ferreira Netto (OAB/SP nº 107.509), Eduardo Leandro de

Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Rosely de Jesus Lemos (OAB/SP nº

124.850), Fernando Sasso Fábio (OAB/SP nº 207.826), Gabriel Barreira

Bressan (OAB/SP nº 310.840), Gabriela Macedo Diniz (OAB/SP nº 317.849),

Aline Grazielle Fleitas Cano (OAB/SP nº 351.475) e outros.





Declaração e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos

autos, rejeitou-os, mantendo-se na íntegra o acórdão de fls. 286/294.

66 TC-027426/026/05

Recorrente: José Carlos Bueno de Queiróz Santos – Ex-Servidor da Prefeitura

Municipal de Paulínia.

Assunto: Representação formulada pela Procuradoria Regional do Trabalho

da 15ª Região – Coordenadoria de Defesa dos Interesses Difusos e Coletivos –

Fábio Messias Vieira – Procurador do Trabalho de Campinas, acerca de

possíveis irregularidades ocorridas na concessão de benefício correspondente

à aposentadoria proporcional a servidores comissionados, no âmbito da

Prefeitura Municipal de Paulínia, nos exercícios de 1996 e 1998.

Responsável: Edson Moura (Prefeito à época).


D.O.E. de 19-07-17, que julgou parcialmente procedente a representação, para

considerar legal a complementação concedida a Antonio Juan Vega Dias,

determinando-se o registro e ilegal aquela concedida a José Carlos Bueno de

Queiróz Santos, negando-lhe registro, com as consequências do ato,

acionando o disposto no artigo 2º, inciso XV, da Lei Complementar nº 709/93.

Advogados: José Carlos Bueno de Queiróz Santos (OAB/SP nº 61.906),

Francisco Antonio Miranda Rodriguez (OAB/SP nº 113.591), Marcelo Palavéri

(OAB/SP nº 114.164), Flávia Maria Palavéri (OAB/SP nº 137.889), Clayton

Machado Valério da Silva (OAB/SP nº 212.125) e outros.




61






negou-lhe provimento, mantendo-se na integralidade a sentença impugnada,

por suas próprias e jurídicas fundamentações.

67 TC-800309/340/08

Recorrente: Prefeitura Municipal de Marília.

Assunto: Apartado das contas da Prefeitura Municipal de Marília, para análise

de subsídios dos agentes políticos, no exercício de 2008

Responsável: Mário Bulgarelli (Prefeito à época).


D.O.E. de 10-03-17, que julgou irregular a matéria, condenando os

responsáveis ao recolhimento da dívida atualizada, com base no artigo 33,

inciso III, alíneas “b” e “c”, e artigo 36, ambos da Lei Complementar nº 709/93,

acionando o disposto no artigo 2º, inciso XV, da referida lei.

Advogados: Fátima Albieri (OAB/SP nº 113.981), Mônica Regina da Silva

(OAB/SP nº 235.458), Carlos Alberto Diniz (OAB/SP nº 65.826), Euridíce

Barjud Canuto de Albuquerque Diniz (OAB/SP nº 130.558), Patrícia da Silva

Santos (OAB/SP nº 282.376) e Ronaldo Sérgio Duarte (OAB/SP nº 128.639).






negou-lhe provimento, confirmando em todos os seus termos e por seus

próprios fundamentos, a respeitável decisão hostilizada.

68 TC-001733/006/10

Recorrente: Agenor Mauro Zorzi – Prefeito do Município de Santa Rita do

Passa Quatro à época.




62


Municipal de Santa Rita do Passa Quatro à Associação dos Estudantes

Universitários Santarritenses – AEUS, no valor de R$138.000,00, exercício de

2009.

Responsáveis: Agenor Mauro Zorzi (Prefeito à época) e Marcus Vinicius

Delsin (Presidente).


D.O.E. de 26-07-14, que julgou irregular a prestação de contas, com

fundamento no artigo 33, inciso III, alíneas “b” e “c” c.c. artigo 36, parágrafo

único, ambos da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao

responsável, Agenor Mauro Zorzi, no valor de 200 Ufesps, nos termos do artigo

104, inciso II, da mencionada Lei.

Advogados: Flávia Aparecida Strabeli de Moraes (OAB/SP nº 176.231), Carlos

Ernesto Paulino (OAB/SP nº 197.622) e outros.






negou-lhe provimento, mantendo-se na íntegra a decisão recorrida, pelos seus

próprios fundamentos, inclusive quanto à multa aplicada.

69 TC-002054/003/10

Recorrente: Rodrigo Maia Santos – Ex-Prefeito do Município de Monte Mor.


Prefeitura Municipal de Monte Mor, no exercício de 2009.

Responsável: Rodrigo Maia Santos (Prefeito à época).


D.O.E. de 10-02-17, que julgou ilegais os atos de admissão, negando-lhes

registro, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei

Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao responsável, no valor de

200 Ufesps, nos termos do artigo 104, inciso II, da mencionada Lei.




63

Advogados: Rosely de Jesus Lemos (OAB/SP nº 124.850), José Américo

Lombardi (OAB/SP nº 107.319), Camila Crespi Castro (OAB/SP nº 302.975) e

outros.


039232/026/11, TC-039231/026/11 e TC-039227/026/11.








70 TC-008689/026/12

Recorrente: Maria Antonieta de Brito – Prefeita do Município de Guarujá.


Municipal de Guarujá à Associação dos Deficientes da Ilha de Santo Amaro-

Adisa, no valor de R$39.600,00, exercício de 2010.

Responsáveis: Maria Antonieta de Brito (Prefeita à época) e Valdinei Santos

(Presidente à época).


D.O.E. de 13-08-14, que julgou irregular a prestação de contas, com

fundamento no artigo 33, inciso III, c.c. artigo 36, parágrafo único, ambos da Lei

Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa à responsável, Maria

Antonieta de Brito, no valor de 200 Ufesps, nos termos do artigo 104, inciso II,

da mencionada Lei.

Advogados: Katia Borges Varjão (OAB/SP n° 307.722), Nanci Baptista

(OAB/SP n° 197.143) e outros.








64

e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, deu-

lhe provimento parcial, apenas para cancelar a aplicação da sanção pecuniária

à Sr.ª Maria Antonieta de Brito, mantendo-se a conclusão pela Irregularidade

da matéria.

71 TC-000593/017/13

Recorrente: Glauco Barbosa da Silva – Ex-Presidente do Instituto de

Previdência dos Servidores Públicos de Miguelópolis.

Assunto: Prestação de contas de recursos repassados pelo Instituto de

Previdência dos Servidores Públicos de Miguelópolis à Guarda Mirim de

Miguelópolis, no valor de R$25.496,81, exercício de 2012.

Responsáveis: Glauco Barbosa da Silva (Presidente à época) e Vinícius

Moisés Garcia Siqueira (Presidente).


publicada no D.O.E. de 23-06-17, que julgou irregular a prestação de contas,

com fundamento no artigo 33, inciso III, c.c. artigo 36, parágrafo único, ambos

da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao responsável,

Glauco Barbosa da Silva, no valor de 200 Ufesps, nos termos do artigo 104,

inciso II, da mencionada Lei.






negou-lhe provimento, mantendo o juízo de irregularidade da prestação de

contas e a sanção pecuniária.

72 TC-001399/004/13

Recorrentes: Prefeitura Municipal de Salto Grande e Geraldo Aparecido

Bittencourt Morais – Ex-Prefeito.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Salto Grande e W. Sanches

Tupã – EPP, objetivando a pintura para quadras poliesportivas e reservatório

metálico destinado ao abastecimento de água, no valor de R$25.865,00.




65

Responsável: Geraldo Aparecido Bittencourt Morais (Prefeito à época).

Em Julgamento: Recursos Ordinários interpostos contra sentença publicada

no D.O.E. de 16-05-17, que julgou irregulares o convite e o contrato, acionando

o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93,

bem como aplicou multa ao responsável, no valor de 200 Ufesps, nos termos

do artigo 104, inciso II, da mencionada Lei.

Advogados: Marcella Lacreta Leone Moreira (OAB/SP nº 388.741), Marcos

Antonio Gaban Monteiro (OAB/SP nº 278.013), Alexandre Massarana da Costa

(OAB/SP nº 271.883), José Roberto Moreira de Azevedo Júnior (OAB/SP nº

202.697) e outros.

Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Feres Júnior.




Antonio Polizeli, preliminarmente a E. Câmara conheceu dos Recursos

Ordinários e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos

autos, negou-lhes provimento, mantendo-se, na íntegra, a decisão recorrida.

73 TC-000438/005/14

Recorrente: Gestão Fiscal - Assessoria S/C Ltda.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Mirante do Paranapanema e

Gestão Fiscal - Assessoria S/C Ltda., objetivando a prestação de serviços

contábeis, no valor de R$46.800,00.

Responsável: Eduardo Quesada Piazzalunga (Prefeito à época).


publicada no D.O.E. de 19-02-19, que julgou irregulares o convite e o contrato,

acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº


termos do artigo 104, inciso II, da mencionada Lei.






66







RELATOR – AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO VALDENIR

ANTONIO POLIZELI



74 TC-015519.989.17-2

Contratante: Prefeitura Municipal de Arujá.

Organização Social: Instituto Nacional de Pesquisa e Gestão em Saúde –

Insaude.

Autoridade que Ratificou a Dispensa de Licitação: José Luiz Monteiro

(Prefeito).

Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Messias Covre (Secretário

Municipal de Saúde e Higiene) e Walter Souza Pinto (Presidente).

Objeto: Operacionalização da gestão e execução das atividades e serviços de

saúde no Hospital Maternidade Dalila Ferreira Barbosa, em conjunto com o

Pronto Atendimento Municipal e o Posto de Atendimento Médico Barreto (essa

unidade será excluída no contrato com a inauguração e funcionamento da UPA

Porte 1 - Parque Rodrigo Barreto), em conformidade com os Anexos técnicos

que integram o instrumento.

Em Julgamento: Dispensa de Licitação (artigo 24, inciso XXIV, c.c. artigo 26,

“caput”, da Lei Federal nº 8.666/93 e posteriores atualizações). Contrato de

Gestão celebrado em 12-09-17. Valor – R$ 28.331.930,10.

Advogados: Luciano Bolonha Gonsalves (OAB/SP n° 187.817), Bruna

Zuppardo Silva Pinto (OAB/SP n° 302.597), Amanda Costa Melone (OAB/SP n°

407.137), Evilázio Ferreira de Souza (OAB/SP n° 190.824), Alexandre Garcia

D’Áurea (OAB/SP n° 167.596), Alexandre Botelho dos Santos (OAB/SP n°




67

320.764), Gisele Fantin (OAB/SP n° 97.968), Aline Grazielle Fleitas Cano

(OAB/SP n° 351.475), Nelson Luiz Nouvel Alessio (OAB/SP n° 61.713),

Marcelo Gurjão Silveira Aith (OAB/SP nº 322.635), Gianny Javarotti Tessandori

(OAB/SP nº 407.251), Arcênio Rodrigues da Silva (OAB/SP nº 183.031),

Eduardo Rodrigues Pinhel (OAB/SP nº 147.171) e outros.



75 TC-008582.989.17-4

Representante: Centro de Estudos e Pesquisas Dr. João Amorim – Cejam.

Representado: Prefeitura Municipal de Arujá.

Responsável: José Luiz Monteiro (Prefeito).

Assunto: Possíveis irregularidades no julgamento da Convocação Pública

destinada à celebração de contrato com organização social para a gestão do

Hospital Maternidade Dalila Ferreira Barbosa, do Pronto Atendimento Municipal

e do Posto de Atendimento Médico Barreto, realizada pela Prefeitura Municipal

de Arujá.

Advogados: Aline Grazielle Fleitas Cano (OAB/SP n° 351.475), Nelson Luiz

Nouvel Alessio (OAB/SP n° 61.713), Luciano Bolonha Gonsalves (OAB/SP n°

187.817), Bruna Zuppardo Silva Pinto (OAB/SP n° 302.597), Amanda Costa

Melone (OAB/SP n° 407.137), Evilázio Ferreira de Souza (OAB/SP n° 190.824),

Alexandre Garcia D’Áurea (OAB/SP n° 167.596), Alexandre Botelho dos Santos

(OAB/SP n° 320.764), Gisele Fantin (OAB/SP n° 97.968), Arcênio Rodrigues da

Silva (OAB/SP nº 183.031), Eduardo Rodrigues Pinhel (OAB/SP nº 147.171) e

outros.


76 TC-014824.989.17-2

Representante: Centro de Estudos e Pesquisas Dr. João Amorim – Cejam.

Representado: Prefeitura Municipal de Arujá.

Responsável: José Luiz Monteiro (Prefeito).

Assunto: Possíveis irregularidades relacionadas ao Chamamento Público nº

001/2017, objetivando a celebração de contrato de gestão para o




68

gerenciamento do Hospital Maternidade Dalila Ferreira Barbosa, Pronto

Atendimento Municipal e o Posto de Atendimento Médico Barreto (até a

implantação da nova UPA Porte I – Parque Rodrigo Barreto), realizado pela

Prefeitura Municipal de Arujá.

Advogados: Aline Grazielle Fleitas Cano (OAB/SP n° 351.475), Nelson Luiz

Nouvel Alessio (OAB/SP n° 61.713), Luciano Bolonha Gonsalves (OAB/SP n°

187.817), Bruna Zuppardo Silva Pinto (OAB/SP n° 302.597), Amanda Costa

Melone (OAB/SP n° 407.137), Evilázio Ferreira de Souza (OAB/SP n° 190.824),

Alexandre Garcia D’Áurea (OAB/SP n° 167.596), Alexandre Botelho dos Santos

(OAB/SP n° 320.764), Gisele Fantin (OAB/SP n° 97.968), Arcênio Rodrigues da

Silva (OAB/SP nº 183.031), Eduardo Rodrigues Pinhel (OAB/SP nº 147.171) e

outros.




Dimas Ramalho, a E. Câmara decidiu julgar regular o Contrato de Gestão e

improcedentes as Representações.



77 TC-021272.989.17-9

Contratante: Prefeitura Municipal de Buritama.

Contratada: Engenil de Nipoã Construtora Ltda.

Autoridade Responsável pela Homologação: Izair dos Santos Teixeira

(Prefeito).

Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Izair dos Santos Teixeira

(Prefeito) e Marcia Martins Gomes (Engenheira Civil).

Objeto: Execução do empreendimento denominado Buritama G 02, com

fornecimento de mão de obra e materiais para construção de 130 unidades

habitacionais, tipologia CDHU TI33B-03 de 2 dormitórios.


Valor – R$9.769.050,41. Acompanhamento da Execução Contratual. Termo de




69

Recebimento Provisório de 18-12-18. Termo de Conclusão e Recebimento de

11-03-19.

Advogados: Luiz Antônio Vasques Júnior (OAB/SP nº 176.159), Daniel

Cabrera Barca (OAB/SP nº 240.339), Fátima Aparecida dos Santos (OAB/SP



78 TC-006074.989.18-7

Contratante: Prefeitura Municipal de Buritama.

Contratada: Engenil de Nipoã Construtora Ltda.

Autoridade que firmou o(s) Instrumento(s): Rodrigo Zacarias dos Santos

(Prefeito).

Objeto: Execução do empreendimento denominado Buritama G 02, com

fornecimento de mão de obra e materiais para construção de 130 unidades

habitacionais, tipologia CDHU TI33B-03 de 2 dormitórios.

Em Julgamento: Termo de Aditamento celebrado em 24-11-17.

Advogados: Luiz Antônio Vasques Júnior (OAB/SP nº 176.159), Daniel

Cabrera Barca (OAB/SP nº 240.339), Fátima Aparecida dos Santos (OAB/SP





Dimas Ramalho, a E. Câmara decidiu julgar regulares a Concorrência, o

Contrato e o Termo Aditivo, bem como legais os atos determinativos das

despesas, sem prejuízo de recomendação à origem para que aperfeiçoe seus

editais para atendimento à legislação de regência e à jurisprudência deste E.

Tribunal.

Decidiu, outrossim, conhecer dos Termos de Recebimento

Provisório e Definitivo e da Execução Contratual.

79 TC-003848/026/13


Contratada: Guima Conseco Construção, Serviços e Comércio Ltda.




70

Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Rosemeire de Oliveira

Nascimento (Respondendo pelo Expediente da Secretaria Municipal de

Educação), Cleuza Rodrigues Repulho, Paulo Dias Neves, Suzana Aparecida

Dechechi de Oliveira e Sílvia de Araújo Donnini (Secretários Municipais de

Educação).

Objeto: Serviços de limpeza, asseio e conservação predial nas unidades

administrativas e escolares da Secretaria de Educação.

Em Julgamento: Termos de Aditamento de 11-06-13, 19-11-13, 03-01-14, 24-

06-14, 14-10-14, 14-01-15, 14-12-15, 03-06-16, 04-01-17, 04-01-18 e 04-07-18.

Apostilas. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s) de

prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pela

Substituta de Conselheiro Auditora Silvia Monteiro, publicadas no D.O.E. de 04-

04-19.

Advogados: Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP n° 109.013),

Graziela Nóbrega da Silva (OAB/SP n° 247.092), Douglas Eduardo Prado

(OAB/SP n° 123.760), Flávia Maria Dechechi de Oliveira (OAB/SP n° 229.227)

e outros.

Fiscalização atual: GDF-4 – DSF-I.



Dimas Ramalho, a E. Câmara decidiu julgar regulares os Termos Aditivos e de

Apostilamento em exame, bem como legais as despesas decorrentes, sem

prejuízo da recomendação feita no voto do Relator, juntado aos autos.



80 TC-017280.989.18-7

Contratante: Prefeitura Municipal de Taboão da Serra.

Contratada: Construtora Lettieri Cordaro Ltda.

Autoridade Responsável pela Homologação: Takashi Suguino (Secretário

Municipal de Administração).




71

Ordenador da Despesa: Fábio Fernandes (Secretário Municipal de Esportes e

Lazer).

Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Takashi Suguino (Secretário

Municipal de Administração) e Rogério Balzano (Secretário Municipal de

Obras).

Objeto: Execução de obras e serviços de engenharia com fornecimento de

todos os materiais e equipamentos visando à execução de muro de contenção

e revitalização do Centro de Convivência Vila Iasi, situado a Rua Ibiúna, s/nº –

Vila Iasi.

Em Julgamento: Licitação – Tomada de Preços. Contrato celebrado em 24-

05-18. Valor – R$1.431.947,68.

Advogados: Luiz Carlos Nacif Lagrotta (OAB/SP nº 123.358), Patrícia da

Conceição Pires (OAB/SP nº 238.205) e outros.


81 TC-018142.989.18-5

Contratante: Prefeitura Municipal de Taboão da Serra.

Contratada: Construtora Lettieri Cordaro Ltda.

Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Flávia Pereira Barbosa

(Engenheira Civil), Fábio Fernandes (Secretário Municipal de Esportes e Lazer)

e Rogério Balzano (Secretário Municipal de Obras, Infraestrutura e Serviços

Urbanos).

Objeto: Execução de obras e serviços de engenharia com fornecimento de

todos os materiais e equipamentos visando à execução de muro de contenção

e revitalização do Centro de Convivência Vila Iasi, situado na Rua Ibiúna, s/nº –

Vila Iasi.

Em Julgamento: Acompanhamento da Execução Contratual. Termo de

Recebimento Provisório de 07-11-18. Termo de Recebimento Definitivo de 07-

02-19.

Advogados: Luiz Carlos Nacif Lagrotta (OAB/SP nº 123.358), Patrícia da

Conceição Pires (OAB/SP nº 238.205) e outros.





72



Dimas Ramalho, a E. Câmara decidiu julgar regulares a Tomada de Preços e o

Contrato em exame e legais os atos determinativos das correspondentes

despesas, bem como conheceu da Execução Contratual e dos Termos de

Recebimento Provisório e Definitivo dos serviços.

82 TC-019395/026/10

Contratante: Prefeitura Municipal de Santo André.

Contratada: Edivia – Edificações e Incorporações Ltda.

Autoridade que firmou o(s) Instrumento(s): Frederico Muraro Filho

(Secretário de Desenvolvimento Urbano e Habitação).

Objeto: Execução de obras e serviços de construção do Conjunto Habitacional

Catiguá, composto pela infraestrutura e por 04 edifícios sendo 02 edifícios com

28 unidades habitacionais, 02 edifícios com 20 unidades habitacionais,

totalizando 96 unidades habitacionais multifamiliares no Município de Santo

André.

Em Julgamento: Termo de Rescisão de 10-02-12. Acompanhamento da

Execução Contratual. Justificativas apresentadas em decorrência de


Complementar nº 709/93, pelo Substituto de Conselheiro Auditor Josué

Romero, publicada no D.O.E. de 29-06-17.

Advogados: Fabiana Varoni Pereira (OAB/SP nº 197.699), Arthur Scatolini

Menten (OAB/SP nº 172.683), Igor Santos Muraro (OAB/SP nº 331.832), Paulo

André Alves Teixeira (OAB/SP nº 98.539), Dulce Bezerra de Lima (OAB/SP nº

74.295), Márcia Elena Guerra Correia (OAB/SP nº 110.747), Wania Diniz

Paradelo Marcello Bulgarelli (OAB/SP n° 67.581), Niljanil Bueno Brasil

(OAB/SP n° 83.420), Camila Perissini Bruzzese (OAB/SP n° 212.496) e outros.




Dimas Ramalho, a E. Câmara, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos




73

autos, decidiu julgar irregular a Execução Contratual, bem como ilegais as

despesas decorrentes, acionando-se os incisos XV e XXVII do artigo 2º, da Lei


Decidiu, outrossim, conhecer do Termo de Rescisão.

83 TC-004799.989.18-1

Câmara Municipal: Ibitinga.

Exercício: 2018.

Presidente da Câmara: Antônio Esmael Alves de Mira.

Advogados: Ricardo Tofi Jacob (OAB/SP nº 100.944) e Paulo Eduardo Rocha

Pinezi (OAB/SP nº 249.388).



A pedido do Auditor Substituto de Conselheiro Valdenir

Antonio Polizeli, Relator, foi o presente processo retirado de pauta,

devendo ser encaminhado ao Gabinete do Conselheiro Robson Marinho,

para os fins do disposto no artigo 105, I, do Regimento Interno.

84 TC-005165.989.18-7

Câmara Municipal: Cerquilho.

Exercício: 2018.

Presidente da Câmara: Mauro André Frare.

Advogado: Camila Thomazella Silveira (OAB/SP n° 276.760).





Dimas Ramalho, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, inciso I, c/c artigo 34,

ambos da Lei Complementar nº 709/93, decidiu julgar regulares as contas

apresentadas pela Câmara Municipal de Cerquilho, relativas ao exercício de

2018.

Excetuam-se da decisão os atos porventura pendentes de

apreciação por este Tribunal.




74

85 TC-001127/010/14

Recorrentes: Prefeitura Municipal de Campinas, Jonas Donizette Ferreira –

Prefeito e Janete Aparecida Giorgetti Valente - Secretária Municipal de

Cidadania, Assistência e Inclusão Social.


Municipal de Campinas à Fundação Jari, no valor de R$202.888,34, exercício

de 2013.

Responsáveis: Jonas Donizette Ferreira (Prefeito), Janete Aparecida Giorgetti

Valente (Secretária Municipal de Cidadania, Assistência e Inclusão Social) e

Teresinha Mauro (Presidente).


no D.O.E. de 24-05-17, que julgou irregular a prestação de contas, com

fundamento no artigo 33, inciso III c.c. artigo 36, ambos da Lei Complementar

nº 709/93, condenando a entidade beneficiária à devolução do valor

impugnado, devidamente atualizado, aos cofres públicos e a não receber novos

repasses até a regularização das pendências, conforme o artigo 103, do

mesmo Diploma Legal, bem como aplicou multa aos responsáveis, Jonas

Donizette Ferreira e Janete Aparecida Giorgetti Valente, no valor de 200

Ufesps, nos termos do artigo 104, inciso II, da mencionada Lei.

Advogados: Mario Orlando Galves de Carvalho (OAB/SP nº 73.863), Eduardo

Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Luiz Ricardo Ortiz Sartorelli

(OAB/SP nº 248.543), Camila Aparecida de Pádua Dias (OAB/SP nº 331.745) e

outros.




Dimas Ramalho, preliminarmente a E. Câmara conheceu dos Recursos

Ordinários e, quanto ao mérito, deu-lhes provimento, para o fim de julgar boas

as contas prestadas pela entidade, quitando-se os responsáveis e afastando,

por consequência, a pena de suspensão à entidade, e as multas aplicadas aos

recorrentes.




75

86 TC-009720.989.19-3 (ref. TC-004793.989.15-3)

Recorrente: Prefeitura Municipal de São Caetano do Sul.

Assunto: Balanço geral da Fundação Municipal da Saúde de São Caetano do

Sul – Fumusa, relativo ao exercício de 2015.

Responsáveis: Sallum Kalil Neto, Caio Williams Castro Júnior, Jesus

Adalberto Gutierrez e Nilson Bonome (Presidentes).



artigo 33, inciso III, c.c. artigo 36, ambos da Lei Complementar nº 709/93,

acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da mencionada Lei.

Advogados: João da Costa Faria (OAB/SP nº 16.167), Ana Maria Giorni

Caffaro (OAB/SP nº 31.714), Anelize Rubio de Almeida Claro Carvalho

(OAB/SP nº 85.254), Andre Eduardo Medialdea (OAB/SP nº 212.884) e outros.




Dimas Ramalho, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário

e, quanto ao mérito ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos,

negou-lhe provimento, mantendo a decisão recorrida, em todos os seus

termos.

87 TC-010281.989.19-4 (ref. TC-008633.989.16-5 e TC-

008631.989.16-7)

Recorrentes: Prefeitura Municipal de Bertioga e José Mauro Dedemo Orlandini

– Ex-Prefeito.

Assunto: Contratos entre a Prefeitura Municipal de Bertioga e TV Costa Norte

Ltda. EPP e Associação Comunitária Centro de Tradições Nordestinas,

objetivando a contratação de empresa especializada em Plano de Mídia (TV),

para o período de 09-01-13 a 17-02-13, tendo em vista a realização do projeto

Verão Azul, sendo a primeira contratação no valor de R$172.500,00 e a

segunda contratação, no valor de R$68.900,00.




76

Responsáveis: José Mauro Dedemo Orlandini (Prefeito à época) e José Luiz

Zuppani (Secretário Municipal de Turismo, Cultura e Esporte).


no D.O.E. de 28-03-19, que julgou irregulares a tomada de preços e os

contratos, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei

Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao responsável José Mauro

Dedemo Orlandini, no valor de 160 Ufesps, nos termos do artigo 104, inciso II,

da mencionada Lei.

Advogados: Antonio Sérgio Baptista (OAB/SP nº 17.111), Luiz Antônio de

Almeida Alvarenga (OAB/SP nº 146.770), Helga Araruna Ferraz de Alvarenga

(OAB/SP nº 154.720), Monica Liberatti Barbosa Honorato (OAB/SP nº

191.573), Gisele Beck Rossi (OAB/SP nº 207.545), Andrea Cristine Faria Frigo

Medeiros (OAB/SP nº 290.085), Juliana Aranha Fontes (OAB/SP nº 326.807),

Fernanda de Ávila e Silva (OAB/SP nº 361.634), Karina Yumi Ogata (OAB/SP







negou-lhe provimento, mantendo-se, na íntegra, todos os termos da r.

Sentença combatida, inclusive quanto à sanção pecuniária aplicada ao

responsável.

88 TC-012145.989.19-0 (ref. TC-001165.989.16-1)

Recorrente: Hospital Municipal Dr. Tabajara Ramos – Mogi Guaçu.

Assunto: Balanço geral do Hospital Municipal Dr. Tabajara Ramos – Mogi

Guaçu, relativo ao exercício de 2016.

Responsável: José Carlos de Carli Júnior (Superintendente).






77

artigo 33, inciso III, alínea “b”, da Lei Complementar nº 709/93, acionando os

incisos XV e XXVII do artigo 2° do mesmo diploma legal.

Advogados: Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013),

Graziela Nobrega da Silva (OAB/SP nº 247.092), Rodrigo Pozzi Borba da Silva

(OAB/SP nº 262.845), Fabio José de Almeida de Araújo (OAB/SP nº 398.760) e

outros.






negou-lhe provimento, mantendo a decisão recorrida.

89 TC-018609.989.18-1 (ref. TC-020170.989.17-2)

Recorrente: Prefeitura Municipal de Bebedouro.


Prefeitura Municipal de Bebedouro, no exercício de 2015.

Responsável: Fernando Galvão Moura (Prefeito).


publicada no D.O.E. de 14-08-18, que julgou ilegais os atos de admissão,

negando-lhes registro, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII,

da Lei Complementar nº 709/93.





e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, deu-

lhe provimento parcial, para o fim de determinar o registro dos atos de

admissão decorrentes dos processos seletivos nºs 1/15 (agente de combate às

endemias), 2/15 (cozinheiro), 3/15 (aplicador de asfalto, pedreiro e tratorista) e

4/15 (técnico em enfermagem e terapeuta ocupacional), mantendo-se a




78

decisão denegatória nos demais casos, pelas próprias razões contidas na

Sentença.

Ao final dos trabalhos o PRESIDENTE assim se manifestou:

Muito bem, meus amigos, encerramos a última sessão do ano.

Estivemos reunidos aqui ao longo de 2019 por quarenta vezes, com debates

importantes, propósitos elevados de aplicação da Lei dentro do maior espírito

de justiça, compreendendo as contingências dos administradores, mas

cumprindo com as obrigações que competem a este Tribunal.

Isto só se fez possível pela permanente cooperação e amizade do

Conselheiro Dimas Ramalho, do Conselheiro Valdenir Polizeli e de todos os

colegas Auditores que estiveram ao longo deste ano conosco nesta Câmara,

do Ministério Público de Contas, doutor Rafael, a quem peço, Vossa Excelência

transmita a nossa amizade, respeito e admiração pelo trabalho sempre tão

competente.

À Secretaria-Diretoria Geral, na pessoa de seu titular, doutor

Sérgio Ciquera Rossi, a todas as instâncias da SDG, ao pessoal da

Taquigrafia, aos nossos valorosos auxiliares aqui de sessão, a todos aqueles

que nos ajudam a bem desempenhar as nossas funções, ao pessoal do som,

da Assistência Militar, a todos, muito obrigado.

Quero fazer um registro especial para a Celma, a quem

incomodamos ao longo do ano na elaboração das pautas, e ela sempre

competentemente consegue organizar tudo a tempo e hora, de modo que os

nossos serviços sejam sempre bem cumpridos.

Que Deus permita que nos encontremos no ano que vem em

saúde, alegria, felicidade, preparados e motivados para mais um ano de

trabalho, na certeza de que o Natal e 2020 nos aguardam de braços abertos

sob as bênçãos de Deus.

Muito obrigado, bom dia a todos.

Antes de encerrar a sessão indago do Douto Representante do

Ministério Público de Contas se há eventual interesse recursal em qualquer dos

processos apreciados nesta sessão. Se houver, que sejam indicados os itens,




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a fim de que, depois de juntados voto e acórdão, sigam os autos ao Ministério

Público de Contas para ciência específica.

O Senhor Procurador presente à sessão indicou o item 04, TC-

045706-026-14, que depois de juntados voto e acórdão deverá ser

encaminhado ao Ministério Público de Contas para ciência específica.

Nada mais havendo a tratar, às onze horas e quarenta minutos,

foi encerrada a sessão, da qual mandei lavrar a presente ata que, depois de

lida e aprovada, vai subscrita e assinada. Eu, , Sérgio

Ciquera Rossi, Secretário-Diretor Geral, a subscrevi.

Renato Martins Costa

Dimas Ramalho

Valdenir Antonio Polizeli

Rafael Neubern Demarchi Costa

Luís Cláudio Mânfio

SDG-1/NFC

40ª sessão ordinária 2ª câmara ata da 40ª sessÃo ordinÁria ... · tribunal de contas do...

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