3 palestra margarete_eficiencia_energetica
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Seminário Auto Data Eficiência Energética
Eficiência Energética Veicular:
Políticas Governamentais
Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio
Exterior - MDIC
Previsão de Vendas de Novos Veículos
Fonte: IHS, 2010.
2
-
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
7.000.000
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Vendas de Novos Veículos
Passenger Car/LCV Medium/Heavy
Vendas devem duplicar em 2025 quando comparado a 2010 –
6 milhões de unidades em 2025..
Aumento da Frota Brasileira: Oportunidade para a Melhoria da Eficiência
Energética dos Veículos Automotores
2.011 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016 2.017 2.018 2.019 2.020 2.021
Ônibus 349 376 403 430 458 485 512 539 566 593 620
Motocicletas 12.572 13.596 14.637 15.697 16.779 17.886 19.018 20.179 21.373 22.605 23.882
Comerciais leves 5.064 5.596 6.145 6.712 7.293 7.890 8.500 9.124 9.760 10.409 11.072
Caminhões 1.530 1.629 1.728 1.826 1.926 2.025 2.125 2.225 2.324 2.424 2.524
Automóveis 26.032 27.643 29.321 31.065 32.873 34.747 36.684 38.688 40.757 42.895 45.103
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
mil
veíc
ulo
s
Fonte: 1º Inventário Nacional de Fontes Móveis (MMA)
3
Aumento no número de veículos em uso – Frota dobra no período 2010-2020.
Aumento das Emissões de CO2 no Brasil (milhões t): Oportunidade para a
Melhoria da Eficiência Energética dos Veículos Automotores
Fonte: Instituto de Energia e Meio Ambiente (IEMA)
4
Aumento das emissões de CO2 – Emissões duplicam no período 2000-2020.
O Problema da Eficiência Energética dos Veículos
Fonte: IHS, 2010.
5
Cerca de 15% da energia do combustível é utilizado para movimentar o
carro - 85% da energia é perdida.
Existe um grande potencial para melhoria da eficiência energética com
tecnologias avançadas.
Legislações para Economia de Combustíveis: Principais Países
Fonte: IHS, 2010.
6
Globalmente, os principais players do setor automotivo, seguem as diretrizes
de política pública para melhoria da eficiência energética de veículos
estabelecidas pela Europa.
60
80
100
120
140
160
180
200
220
240
260
280
2003 2006 2009 2012 2015 2018 2021 2024 2027 2030
US Europe
Japan China
S.Korea Canada
Australia
Marcos Regulatórios Globais: Resultados de Programas Regulatórios e
Voluntários
Fonte: IHS, 2010.
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Padrões Regulatórios
Ano de Definição Ano da Meta Resultados
Japan 1999
2007
2010
2015
Alcançado
Desconhecido
European
Union 2008 2012 Desconhecido
United States 1975
2006 Each MY Alcançado
Canada
China 2004
2004
2005
2008 Alcançado
Australia
Korea
2006
2009
2012
2015
Desconhecido
Desconhecido
Ano de Definição Ano da Meta Resultados
1978
1993
1985
2002
Não Alcançado
Não Alcançado
1995
1999
2012
2008
Desconhecido
Não Alcançado
1976
2005
Each MY
2010 Alcançado
1978
1987
2005
1987
2000
2009
Não Alcançado
Não Alcançado
Desconhecido
2005
2009
Desconhecido
Metas Voluntárias
Fonte: IHS, 2010.
Ciclos de Testes: Diferentes Características
Fonte: IHS, 2010.
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Condições das medições variam por regiões:
Velocidade máxima, Velocidade media, Taxa de aceleração.
0 100 200 300 400 500 600 700
Time (sec)
120
100
80
60
40
20
0
Speed (
km
/h)
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 1100 1200
Time (sec)
140
120
100
80
60
40
20
0
Speed (
km
/h)
City Mode Highway Mode
EU: ECE+EUDC JPN: 10-15
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 1100 1200 1300 1400 1500 1600 1700 1800 1900
Time (sec)
120
100
80
60
40
20
0
Speed (
km
/h)
10min. Soak
US: LA-4(FTP75) BRASIL
• Grande potencial para melhoria da eficiência energética veicular.
• Europa, Japão, U.S. e China apresentam legislação voltada à melhoria
da eficiência energética dos veículos.
• Programas voluntários apresentam menor efetividade que legislações
mandatórias na introdução de novas tecnologias nos veículos.
• Diversidade dos ciclos de testes no mundo resultam na necessidade de
adaptação das tecnologias para o ciclo de teste da região/País –
Criação de ilhas de tecnologia. Entretanto, a indústria automotiva global
se apoia na aceleração de programas para a racionalização da
produção e na consolidação global de plataformas.
• O setor automotivo no Brasil tem perdido competitividade, com riscos
para o setor no médio prazo, devido à baixa adoção de tecnologia nos
veículos que produz, a estrutura de custos da indústria, a fragmentação
da cadeia de suprimentos e baixo conteúdo, entre outros.
Indústria Automotiva Brasileira: Políticas Públicas
Janela de oportunidade para o Brasil:
Eficiência Energética é um driver para a incorporação de novas tecnologias.
• Acelerar o processo de eliminação de barreiras estruturais à
competividade.
• Aumentar a qualidade, a produtividade e a produção de
veículos e componentes com maior conteúdo tecnológico.
• Fortalecer a cadeia produtiva automotiva.
• Fortalecer P&D, Inovação e Engenharia locais.
• Ampliar as exportações de veículos e autopeças.
Indústria Automotiva Brasileira: Políticas Públicas
Melhorar a eficiência energética dos veículos brasileiros.
Conselho de Competitividade Automotivo:
Agenda Estratégica
• Objetivo:
• Aprimorar o marco regulatório para eficiência energética.
• Medidas:
• Estabelecer metas de eficiência energética a serem cumpridas
por automóveis e comerciais leves no âmbito do Programa
Inovar-Auto.
• Elaborar legislação de metas compulsórias a serem cumpridas
por veículos pesados e por veículos leves comercializados no
Brasil a partir de 2017.
• Ações Implantadas e em Curso:
• Veículos Leves: INOVAR-AUTO.
• Veículos Leves e Pesados: Discussão de uma política de
eficiência energética (médio e longo prazos) veículos leves e
pesados (caminhões e ônibus) – Pós 2017.
• Melhoria da competitividade e da qualidade dos
veículos brasileiros (mercado interno e exportação).
• Fortalecimento da cadeia produtiva automotiva.
• Desenvolvimento de fornecedores nacionais.
• Estímulo à P&D e Inovação e engenharia automotiva.
• Incorporação de novas tecnologias nos veículos.
• Melhoria da segurança e da eficiência energética dos
veículos.
Programa de Incentivo à Inovação Tecnológica e Adensamento da
Cadeia Produtiva de Veículos Automotores: INOVAR-AUTO
Elevação do patamar tecnológico associados aos produtos
e ao processos da indústria automotiva nacional.
METAS
Autonomia km/l Consumo
energético
MJ/KM
Incremento de
eficiência
energética(%) Gasolina
(E22)
Etanol
(E100)
Linha de base - 2011 14,00 9,71 2,07
Meta para habilitação (2017) 15,93 11,04 1,82 12,08%
Meta para redução de 1 pp no IPI – 2016 ou 17 16,57 11,48 1,75 15,46%
Meta para redução de 2 pp no IPI – 2016 ou 17 17,26 11,96 1,68 18,84%
Metas:
• “Meta desafio” de 1,68 MJ/KM, para 2016, (ou 17,26 Km/l com gasolina e
11,96 Km/l com etanol) equivale à meta europeia de 2015 (130 g de CO2
/Km).
• Eficiência energética: níveis de autonomia expressos em quilômetros por
litro de combustível (Km/l) ou níveis de consumo energético expressos
em megajoules por quilômetro (MJ/Km), medidos segundo o ciclo de
testes combinado (urbano e estrada).
• Para atingir as metas de eficiência energética, as empresas precisarão
incorporar novas tecnologias nos veículos, elevando o padrão nacional
com produtos de maior valor agregado.
INOVAR-AUTO: Eficiência Energética
13
Co
ns
um
o e
ne
rgé
tico
(M
J/K
m)
Massa (kg)
Baseline
Meta habilitação
Meta IPI 1 pp
Meta IPI 2 pp
INOVAR-AUTO: Eficiência Energética
• R$ 50,00 para até o primeiro centésimo, inclusive, maior que a
meta de eficiência energética, expressa em megajoules por
quilômetro, estabelecida para a empresa habilitada.
• R$ 90,00 a partir do primeiro centésimo, exclusive, até o
segundo centésimo, inclusive, maior que a meta de eficiência
energética.
• R$ 270,00 a partir do segundo centésimo, exclusive, até o
terceiro centésimo, inclusive, maior que a meta de eficiência
energética.
• R$ 360,00 a partir do terceiro centésimo, exclusive, para cada
centésimo maior que a meta de eficiência energética.
• Os valores deverão ser multiplicados pelo número de veículos
comercializados pela empresa a partir da data da primeira
habilitação ao INOVAR-AUTO.
INOVAR-AUTO: Multa por Ineficiência Energética dos
Veículos
• Massa dos veículos: Massa do veículo completo em ordem de
marcha.
• Vendas: Licenciamentos dos veículos conforme dados do
Departamento Nacional de Trânsito –Denatran .
• Âmbito de aplicação: Veículos equipados com motor a gasolina ou
com motor a etanol ou com motor que utilize alternativa ou
simultaneamente gasolina e etanol (motorização flex) e veículos
híbridos e elétricos.
• Verificação do consumo energético: A partir de 1º de outubro de
2016 até 31 de dezembro de 2017.
• Verificação da manutenção dos níveis de eficiência: Até 31 de
dezembro de cada ano – 2018, 2019 e 2020.
• Regras complementares poderão ser editadas por meio de ato do
MDIC.
INOVAR-AUTO: Eficiência Energética dos Veículos
• Acompanhamento anual dos níveis de eficiência energética: Antes
e após o alcance das metas - 1º de novembro de 2015 a 1º de
novembro de 2019. • Créditos off-cycle: Concedidos para reduzir o consumo energético de
cada veículo devido à incorporação de novas tecnologias cujos
benefícios de redução de consumo não são plenamente mensuráveis no
respectivo ciclo de testes.
• Poderão ser requeridos testes, cálculos ou informações adicionais para
quantificar os ganhos de eficiência energética relativo a tecnologias off-
cycle.
• Os créditos off-cycle terão como limite de concessão de crédito o valor
de 0,0936 MJ/KM por empresa habilitada.
• Para ser elegível ao crédito off-cycle, o crédito para um modelo específico
deve ser de no mínimo 0,0100 MJ/km.
Eficiência Energética: Regulamentação (em discussão)
Projeção de Resultados:
Simulação de Investimentos em Tecnologia: Brasil 2012-2016
Fonte: IHS
A definição das metas de eficiência energética pelo Inovar-Auto deve
levar a um investimento adicional, ao já previsto pelas empresas, de R$
2,0 bilhões no período 2013-2016 (Fonte: IHS)
Projeção de Resultados: Simulação de Investimentos
Incrementais por Tecnologia - Brasil 2012-2016
Fonte: IHS
rea
is
Inovar-Auto: Impacto nas Emissões de CO2 Fóssil e na Demanda por
Gasolina C – Estimativa IEMA
Três cenários: • Cenário base: Cenário baseado nas projeções de eficiência energética
apresentadas no Plano Decenal de Energia – 2021 (EPE/MME), onde são
consideradas apenas as forças de mercado e avanços tecnológicos
espontâneos. Nessas condições, projeta-se uma melhora de 0,7% ao
ano na eficiência média dos veículos leves novos que entrarão em
circulação no País.
• Cenário 1 (“meta compulsória” do INOVAR-AUTO): Melhoria, até 2017,
da eficiência energética dos veículos leves de 12,08%, em relação ao
nível atual.
• Cenário 2 (“meta voluntária” do INOVAR-AUTO): Melhoria, até 2017, da
eficiência energética dos veículos leves de 18,84%, em relação ao nível
atual (redução adicional de 2 pontos percentuais no IPI).
Inovar-Auto: Impacto nas Emissões de CO2 Fóssil por Veículos Leves (mil t)
Fonte: IEMA
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
cenário base- veículos leves 71.340 70.267 70.653 70.622 72.284 73.885 75.437 76.951 78.436
cenário 1- veículos leves 71.340 70.129 70.110 69.424 70.198 70.839 71.507 72.223 73.002
cenário 2- veículos leves 71.340 69.941 69.395 67.900 67.886 67.886 67.918 68.003 68.161
62.000
64.000
66.000
68.000
70.000
72.000
74.000
76.000
78.000
80.000
Em
issõ
es d
e C
O2
fóss
il (m
il t)
Estima-se que as emissões evitadas de CO2 fóssil, acumuladas
entre 2014 e 2021, estarão entre 21,1 milhões t (Cenário 1) e
41,5 milhões t (Cenário 2).
21,2
41,5
15
33
10
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Inovar-Auto(cenário 1)
Inovar-Auto(cenário 2)
Eficiênciaenergética *
Energiaalternativa *
Carvãovegetal *
Inovar Auto: Potencial de Redução de Emissões de CO2 (milhões t)
* Compromissos voluntários assumidos pelo governo brasileiro até 2020 (Acordo de Copenhague - Convenção-Quadro das
Nações Unidas sobre Mudança do Clima)
Carvão vegetal: substituição de mata nativa por florestas plantadas na produção de ferro-gusa.
Inovar-Auto: Impacto na Demanda por Gasolina C (milhões l) – Veículos Leves
Fonte: IEMA
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
cenário base- veículos leves 32.834 34.122 34.379 34.349 34.044 33.481 33.908 34.290 34.634 34.945 35.231
cenário 1- veículos leves 32.834 34.122 34.379 34.265 33.722 32.782 32.702 32.547 32.415 32.315 32.259
cenário 2- veículos leves 32.834 34.122 34.379 34.152 33.286 31.840 31.256 30.673 30.101 29.551 29.037
20.000
22.000
24.000
26.000
28.000
30.000
32.000
34.000
36.000
milh
ões
de
litro
s
Estima-se que a economia de gasolina C, acumulada entre 2014
e 2021, estará entre 12 bilhões de litros (Cenário 1) e 28 bilhões
de litros (Cenário 2).
• Até o momento, há 48 habilitações no INOVAR-AUTO:
• 21 fabricantes.
• 14 importadores.
• 13 novos investimentos.
• Previsão de investimentos em ativos fixos: R$ 8,0 bilhões.
• Previsão de incremento da capacidade instalada de
produção: 525 mil veículos
• Previsão de 12,5 mil novos empregos diretos
INOVAR-AUTO: Panorama Atual - Habilitações
• Novo ciclo da indústria automotiva brasileira: • Aumento da competitividade e dos investimentos na cadeia
automotiva.
• Produtos de maior valor agregado e conteúdo tecnológico.
• Veículos com mais qualidade, energeticamente eficientes,
seguros e aptos a concorrer nos mercados interno e externo.
• Inserção do País na rota global do desenvolvimento
tecnológico, com a incorporação de novas tecnologias nos
veículos.
• Consolidação do País entre os produtores automotivos
globais - processo de eliminação de barreiras estruturais à
competividade.
• Fortalecimento da cadeia produtiva automotiva e da
manufatura local.
• Efeitos multiplicadores na economia e na sociedade brasileira.
Indústria Automotiva Brasileira: Visão 2012-2017
Obrigada !
Margarete Gandini
Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior