2.º ciclo dos planos de gestÃo de regiÃo … · tejo e ribeiras do oeste (rh 5), é uma região...

2.º CICLO DOS PLANOS DE GESTÃO DE REGIÃO HIDROGRÁFICA

2 junho 2015

QUESTÕES SIGNIFICATIVAS DA ÁGUA (QSiGA) Conclusão do processo de Participação Pública

REGIÃO HIDROGRÁFICA

DO TEJO E RIBEIRAS DO OESTE

QUESTÕES SIGNIFICATIVAS DA ÁGUA (QSiGA)

• Região Hidrográfica do Tejo e Ribeiras do Oeste (RH 5), é uma região hidrográfica internacional e integra: • Bacia hidrográfica do

rio Tejo • Bacia hidrográfica das

Ribeiras do Oeste • Bacias hidrográficas

das ribeiras de costa.

A Bacia Hidrográfica do Tejo é uma

bacia hidrográfica internacional com

uma área total de aproximadamente 81

310 km2, dos quais 25 666 km2 (32%),

são em território nacional.

O Rio Tejo nasce na Serra de Albarracín

(Espanha) a cerca de 1600 m de

altitude e apresenta um comprimento

de 1100 km, dos quais 230 km em

Portugal e 43 km de troço

internacional, definido desde a foz do

Erges à foz do Sever.

QUESTÕES SIGNIFICATIVAS DA ÁGUA (QSiGA)

A bacia hidrográfica das Ribeiras do Oeste engloba todas as pequenas bacias da fachada atlântica entre, aproximadamente, a Nazaré, a norte, e a foz do rio Tejo, a sul. A área total da bacia hidrográfica das ribeiras do Oeste é próxima de 2 500 km2 .

1.º Ciclo planeamento 2009-2015

Porque não é atingido o Bom estado das massas de água?

As alterações climáticas e as condições económicas e financeiras da Europa tornam mais difícil atingir o Bom Estado.

51%

34%

49%

1%

18%

2%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Sem pressões significativas

Pontuais

Difusas

Extrações

Hidromorfológicas

Outras

Percentagem de massas de água afetadas


Cerca de 50 % das massas de água superficiais apresentaram estado Bom ou superior

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Rios Rios (albufeiras) Águas de Transição Águas Costeira

Bom ou superior Inferior a Bom Desconhecido

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Estado qualitativo Estado quantitativo

Bom Medíocre

60 % das massas de água subterrâneas apresentaram Bom estado químico e 100 % Bom estado quantitativo


Número de massas de água águas superficiais e para as águas subterrâneas da RH5 que atingirão os objetivos ambientais em 2015, 2021 ou 2027

Massas de água

2015 2021 2027

nº % nº % nº %

Superficiais 287 62 352 76 380 82

Subterrâneas 14 70 18 90 20 100

Medidas distribuídas pelas áreas temáticas


Redução de fontes de contaminação

pontuais; 22%

Redução de fontes de contaminação

difusa; 11%

Hidromorfologia; 8%

Redução dos fenómenos extremos

(cheias/secas); 6%

Melhoria do estado qualitativo; 33%

Melhoria do estado quantitativo; 12%

Quantidade de água; 6%

Proteção de captações; 1%

Outros; 1%

Tejo (RH5)

Grau de implementação das Medidas


Tipo de Medida Nº de Medidas Nº de Medidas realizadas até 2013

Nº de Medidas previstas até 2015

Nº de medidas realizadas até 2015

% Execução

Base 119 38 119 52 44%

Suplementares 55 15 55 22 40%

Adicionais 0 - - - -

Complementares 28 3 28 6 21%

Total 202 56 202 80 40%

Existe um número significativo de medidas que se encontram atualmente em curso, e que correspondem, aproximadamente, a cerca de 36% das medidas inicialmente previstas.

Verifica-se, assim, que em dezembro de 2015 se encontrarão executadas ou em curso cerca de 72% das medidas cuja conclusão estava prevista no 1º ciclo de planeamento.

Cenários prospectivos

Setor Cenários

Minimalista BAU Maximalista

Urbano

Agricultura e

Pecuária

Regadio Total

Regadio Coletivo

Efetivo pecuário

total

Indústria

Turismo Hotelaria

Golfe

Energia Hidroelétrica

Termoelétrica

Pesca e Aquicultura Pesca

Aquicultura

Navegação Aumento

Manutenção

Diminuição

Cenário Business as Usual (BAU) - prevê a concretização das políticas setoriais, considerando caso a caso a adaptação às tendências atuais de evolução dos setores analisados

Cenário Minimalista - face às tendências atuais dos setores analisados.

Cenário Maximalista - que prevê maior dinamização e crescimento dos setores.

Cenários prospectivos

Em 2027: Setores com tendência para crescimento,

• Cenário Minimalista - Hotelaria/Golfe/Aquicultura/ Navegação.

• Cenário BAU - Setor Urbano/Regadio coletivo/Energia hidroelétrica/Pesca.

• Cenário maximalista - Crescimento da área total de regadio/Indústria.

Em termos de apetência da RH para assegurar um determinado uso,

• Alta - Setor urbano/Agricultura/Pecuária, seguindo-se ainda com grande importância relativa Turismo/Golfe/Energia/Navegação,

• Média - Indústria/Pesca/Aquicultura

+ +

Lista de potenciais QSiGA do 2º ciclo Afluências de Espanha

Pressões hidromorfológicas

Sustentabilidade das captações água

Controlo de espécies exóticas e pragas

Aumento do conhecimento

QSiGA 3 - Implementação insuficiente e/ou ineficiente do regime de caudais ecológicos

QSiGA 5 - Alterações da dinâmica sedimentar

QSiGA 6 - Alterações do regime de escoamento QSiGA 10 - Destruição/ fragmentação de habitats QSiGA 4 - Alteração das comunidades da fauna e da flora e/ou redução da biodiversidade

QSiGA 1 - Afluências de Espanha QSiGA 6 - Alterações do regime de escoamento

QSiGA 4 - Alteração das comunidades da fauna e da flora e/ou redução da biodiversidade

QSiGA 20 – Monitorização QSiGA 22 – Medição e autocontrolo

QSiGA 19 - Recursos humanos

Governância

QSiGA 1 - Afluências de Espanha

Cargas poluentes pontuais e difusas QSiGA 8 - Contaminação de águas subterrâneas

QSiGA 12 - Eutrofização (nitratos, fósforo, compostos de fósforo, clorofila a, ocorrência de blooms de algas)

QSiGA 15 - Poluição com substâncias prioritárias e perigosas (metais, pesticidas, substâncias de origem industrial)

QSiGA 16 - Poluição microbiológica e orgânica (CBO5, azoto amoniacal) Degradação da Zonas Costeiras

QSiGA 5 - Alterações da dinâmica sedimentar QSiGA 9 - Degradação de zonas costeiras

Risco QSIGA 14 - Inundações

Sessões Públicas Regionais

Região Hidrográfica (RH) Data Local Nº de

participantes

Nº de entidades

representadas

Nº de Contributos

Escritos

Tejo e Ribeiras do Oeste (RH5) 8. abril Alcanena 55 29 10

A Câmara de Santarém promoveu no dia 30 de abril, uma “dinâmica participativa na Casa do Ambiente dando oportunidade à população de contribuir com a sua opinião”, tendo sido “realizada uma sessão de divulgação”, que contou com 54 participantes.

+

Contributos Escritos: Câmaras Municipais (4), Associação de Beneficiários da Lezíria de Vila Franca de Xira, CAP, FENAREG, Quercus, AdP, IBERDROLA, Tejo Energia – Produção e Distribuição de Energia Elétrica, S.A, um particular

Natureza da entidade

Organização

profissional

Associação de

desenvolvimento

local/regional

Empresa

pública

Empresa

privada

Organização Não

Governamental de

Ambiente (ONGA)

Organismo da

Administração

Universidade/

Centro de

Investigação

Título

individual

RH5 0 2 3 1 0 48 1 0

Contributos para as QSiGA do 2º ciclo

Inserir aspectos

sumários e os +

relevantes (talvez os

que foram mais

referidos nas sessões e

nos contributos) das

fichas relativos às

QSiGA associadas. Não

é necessário referir

todas as QSiGA

(atenção ao tempo)

Referir setores,

impactes nas MA

Incluir avaliação da

participação pública

QSiGA 1 - Afluências de Espanha Afluências de Espanha

Redução de caudais no rio Tejo

Ocorrência de cheias no troço português do rio Tejo com origem em Espanha

Maior articulação com Espanha no caso de ocorrência de seca

Cumprimento do regime de caudais consignados na Convenção de Albufeira

Cargas poluentes vindas de Espanha

Eutrofização do rio Tejo

Maior articulação entre Portugal e Espanha na elaboração dos PGRH

Afetação do estado das massas de água superficiais

Redução das disponibilidades hídricas para a satisfação dos usos (agricultura, indústria)

Gestão do risco de cheia

Inserir aspectos

sumários e os +


que foram mais






todas as QSiGA


Referir setores,

impactes nas MA



QSiGA 8 - Contaminação de águas subterrâneas

QSiGA 12 - Eutrofização (nitratos, fósforo, compostos de fósforo, clorofila a, ocorrência de blooms de algas)

QSiGA 15 - Poluição com substâncias prioritárias e perigosas (SPOP) (metais, pesticidas, substâncias de origem industrial)

QSiGA 16 - Poluição microbiológica e orgânica (CBO5, azoto amoniacal

VLE das Licenças de descarga versus estado das massas de água

Valorização agrícola de lamas e de efluentes pecuários

Cargas poluentes vindas de Espanha

Poluição, fertilizantes e pesticidas, provenientes da atividade agrícola e florestal

Poluição difusa proveniente das pedreiras

Necessidade de reforçar a implementação do Princípio do Poluidor-Pagador

Contaminação das águas subterrâneas por SPOP

Descarga de efluentes

Afetação da qualidade da água para produção de água para consumo humano

Degradação do estado das massas de água superficiais e dos estado químico das águas subterrâneas

Cargas poluentes pontuais e difusas


QSiGA 3 - Implementação insuficiente e/ou ineficiente do regime de caudais ecológicos


QSiGA 6 - Alterações do regime de escoamento QSiGA 10 - Destruição/ fragmentação de habitats QSiGA 4 - Alteração das comunidades da fauna e da flora e/ou redução da biodiversidade

Degradação de linhas de água devido à erosão das margens e leitos dos cursos de água e ao assoreamento do leito, com inundação dos terrenos circundantes.

Falta de conservação, limpeza e reabilitação de linhas de água

Degradação das marachas do Tejo, com perda de vegetação ribeirinha, inundação dos terrenos agrícolas confinantes

Não implementação de regimes de caudais ecológicos em barragens já construídas

Ausência de dispositivos de transposição para a ictiofauna

Alteração da dinâmica sedimentar no rio Tejo

Falta de um Plano de Extração de Inertes no rio Tejo

Pressões hidromorfológicas

Degradação do estado ecológico das massas de água superficiais

Afetação dos ecossistemas aquáticos e ribeirinhos


Inserir aspectos

sumários e os +


que foram mais






todas as QSiGA


Referir setores,

impactes nas MA



QSiGA 1 - Afluências de Espanha QSiGA 6 - Alterações do regime de escoamento Redução de caudais no rio Tejo

Escassez

Importância de avaliar as disponibilidades hídricas tendo em conta os cenários das alterações climáticas

Medidas de adaptação às alterações climáticas

Avaliação insuficiente das questões relacionadas com a quantidade

Conflitos de usos

Sustentabilidade das captações água

Perdas de água nos sistemas de abastecimento público e rega

Rebaixamento do nível freático devido à captação privada de águas subterrâneas

Revisão do coeficiente de escassez (REF)

Redução das disponibilidades hídricos para a satisfação dos usos (agricultura, indústria)

Afetação do estado ecológico das massas de água superficiais e do estado quantitativo das águas subterrâneas


Inserir aspectos

sumários e os +


que foram mais






todas as QSiGA


Referir setores,

impactes nas MA



QSiGA 4 - Alteração das comunidades da fauna e da flora e/ou redução da biodiversidade Necessidade de monitorizar e controlar as macrófitas

aquáticas exóticas e infestantes, como sejam o jacinto de água e a erva pinheirinha e azolla, nomeadamente no Tejo

Invasão das galerias ripícolas por espécies infestantes

Invasão do meio aquático por espécies exóticas novas e expansão das espécies já existentes (ex. amêijoa japónica no Estuário do Tejo, achigã)

Afetação do estado ecológico das massas de água superficiais Afetação dos ecossistemas aquáticos e ribeirinhos

Controlo de espécies exóticas e pragas


Inserir aspectos

sumários e os +


que foram mais






todas as QSiGA


Referir setores,

impactes nas MA



QSIGA 14 - Inundações

Previsão de ocorrência de inundações no Tejo com vista a uma atuação em tempo útil

Necessidade de uma maior articulação com os IGT

Afetação do estado das massas de água superficiais

Risco


Lista de potenciais QSiGA do 2º ciclo

Inserir aspectos

sumários e os +


que foram mais






todas as QSiGA


Referir setores,

impactes nas MA




QSiGA 9 - Degradação de zonas costeiras

Importância da gestão dos sedimentos ao nível das bacias, para minimizar a situação crítica de erosão de algumas das zonas costeiras da RH

Erosão costeira Segurança de pessoas e bens

Degradação da Zonas Costeiras


Inserir aspectos

sumários e os +


que foram mais






todas as QSiGA


Referir setores,

impactes nas MA



QSiGA 20 – Monitorização QSiGA 22 – Medição e autocontrolo

Monitorização insuficiente

Fiabilidade do autocontrolo

Aumento do conhecimento

Maior colaboração com as instituições do ensino superior e Centros de Investigação

Maior partilha de Informação entre as entidades/organismos geradores de informação

A agregação da informação difere entre organismos/entidades


Inserir aspectos

sumários e os +


que foram mais






todas as QSiGA


Referir setores,

impactes nas MA



QSiGA 19 - Recursos humanos

Fiscalização insuficiente e/ou ineficiente

Falta de fiscalização preventiva e de proximidade

Maior formação dos técnicos envolvidos

Governança

Maior colaboração entre organismos e instituições na resolução dos problemas relacionados com os recursos hídricos

Falta de envolvimento dos stackeholders (ex. população) e de parcerias para a implementação de projetos de reabilitação de linhas de água

Redistribuição mais equitativa da TRH entre regiões hidrográficas

Afetação das receitas da TRH aos problemas dos recursos hídricos

Não quantificação dos serviços de ecossistemas

Conclusões

Houve consenso quanto à relevância das QSiGAS identificadas para a RH5

Outras questões consideradas relevantes foram:

Proteção e conservação do solo

Uso sustentável da floresta

Incêndios florestais e o seu impacte na qualidade da água

Secas

2.º ciclo dos planos de gestÃo de regiÃo … · tejo e ribeiras do oeste (rh 5), é uma região...

Documents