2620 - revisaco -direitos humanos-garcia et al-2ed - miolo · 10 revisaço® • bruna pinotti...

4

Click here to load reader

Upload: truongkhanh

Post on 08-Nov-2018

212 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: 2620 - Revisaco -Direitos Humanos-Garcia et al-2ed - Miolo · 10 Revisaço® • Bruna Pinotti Garcia • Rafael de Lazari • Paulo Henrique Gonçalves Portela 8.3. A posição hierárquica

Sumário

APRESENTAÇÃO DA COLEÇÃO REVISAÇO............................... 5

APRESENTAÇÃO DA 2A EDIÇÃO............ 13

APRESENTAÇÃO DA 1A EDIÇÃO ............ 15

TEORIA GERAL DOS DIREITOS HUMANOS .............................................. 17

QUESTÕES ........................................................... 171. Conceito de direitos humanos...................................... 17

2. Direitos humanos constitucionalizados ................... 20

3. Vertentes de proteção dos direitos humanos ........ 22

4. Características dos direitos humanos ........................ 29

5. A estrutura normativa do sistema internacional e do sistema regional de proteção aos direitos humanos ............................................................................... 34

6. Condições para suspensão de direitos e direitos inderrogáveis ...................................................... 37

7. A incorporação dos tratados internacionais de proteção dos direitos humanos ao direito brasileiro ................................................................................ 38

8. Fundamentos de direitos humanos............................ 41

9. Dimensões de direitos humanos ................................. 44

DICAS (RESUMO) ................................................ 481. Conceito e base teórica de direitos humanos ........ 48

2. Direitos humanos e garantias constitucionais fundamentais: convergências e divergências conceituais ........................................................................... 48

3. Vertentes de proteção dos direitos humanos e relações entre elas: conceitos básicos de direito internacional ......................................................... 48

3.1. Direitos humanos e as subvertentes do direito de minorias e do direito internacional penal .............................................. 48

3.2. Direito humanitário .............................................. 49

3.3. Direito dos refugiados ......................................... 49

4. Características dos direitos humanos ........................ 49

4.1. Historicidade ........................................................... 49

4.2. Mobilidade e dinamismo ................................... 49

4.3. Universalidade ....................................................... 49

4.4. Generalidade .......................................................... 50

4.5. Inalienabilidade ..................................................... 50

4.6. Imprescritibilidade ............................................... 50

4.7 Irrenunciabilidade ................................................. 50

4.8 Inviolabilidade ........................................................ 50

4.9. Indivisibilidade ....................................................... 50

4.10. Complementaridade............................................ 50

4.11. Interdependência ou inter-relação ................ 50

4.12. Inexauribilidade ..................................................... 50

4.13. Essencialidade ........................................................ 50

4.14. Efetividade ............................................................... 50

4.15. Relatividade ............................................................. 51

5. A estrutura normativa do sistema internacional e do sistema regional de proteção aos direitos humanos ............................................................................... 51

6. Condições para suspensão de direitos e direitos inderrogáveis ...................................................... 51

7. Interpretação dos tratados internacionais de direitos humanos ............................................................... 51

7.1. Normativa cogente ( jus cogens) e normativa não cogente (soft law) ................... 52

7.2. Vedação à interpretação deturpada .............. 52

7.3. Repercussões interpretativas do monismo e do dualismo do direito internacional ........................................................... 52

7.4. O critério pro homine ou da primazia da norma mais favorável .......................................... 52

8. A incorporação dos tratados internacionais de proteção dos direitos humanos ao direito brasileiro ................................................................................ 52

8.1. O processo de incorporação de tratados internacionais pelo ordenamento jurídico brasileiro................................................... 52

8.2, Valor do tratado de direitos humanos na Constituição Federal: princípio da primazia dos direitos humanos ....................... 53

Revisaco-Direitos Humanos-Garcia et al-2ed.indb 9 25/03/2017 18:35:18

Page 2: 2620 - Revisaco -Direitos Humanos-Garcia et al-2ed - Miolo · 10 Revisaço® • Bruna Pinotti Garcia • Rafael de Lazari • Paulo Henrique Gonçalves Portela 8.3. A posição hierárquica

Revisaço® • Bruna Pinotti Garcia • Rafael de Lazari • Paulo Henrique Gonçalves Portela10

8.3. A posição hierárquica dos tratados internacionais de direitos humanos em face do art. 5o, §3o, da Constituição Federal: hierarquia supralegal .......................... 53

8.4. Tratados “equivalentes a emendas constitucionais” ..................................................... 53

8.5. Análise da aplicação do critério da supralegalidade perante a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal quanto ao princípio do duplo grau de jurisdição.................................................. 53

8.6. Controle de convencionalidade ...................... 53

9. Classificação constitucional dos direitos humanos ............................................................................... 53

10. Eficácia vertical, horizontal e diagonal de direitos humanos ............................................................... 54

10.1. Teoria da ineficácia horizontal (ou doutrina da State Action) .................................... 54

10.2. Teoria da eficácia horizontal indireta ............ 54

10.3. Teoria da eficácia horizontal direta ................ 54

11. O neoconstitucionalismo, a nova fase positivista e o estado democrático de direito ........ 54

12. Teorias doutrinárias de classificação de direitos humanos ............................................................................... 55

12.1. Classificação com base na teoria dos “status” de Jellinek ................................................ 55

12.2. Classificação do Caso Lüth: direitos objetivos e subjetivos .......................................... 55

13. Fundamentos de direitos humanos............................ 55

13.1. Fundamento da dignidade da pessoa humana ................................................................55

13.2. Fundamento da democracia........................55

13.3. Fundamento da razoabilidade-proporcionalidade ...........................................55

13.4. Fundamento da interdependência: a teoria das “gerações” ou “dimensões” de direitos ...........................................................56

OS FUNDAMENTOS FILOSÓFICOS E A EVOLUÇÃO HISTÓRICA DOS DIREITOS HUMANOS ............................. 57

QUESTÕES ........................................................... 571. Doutrina do direito natural ............................................ 57

2. Carta Magna de João Sem Terra de 1215 .................. 58

3. Revoluções francesa e americana ............................... 61

4. Revolução industrial e direitos sociais ....................... 62

5. Precedentes da internacionalização e universalização dos direitos humanos ...................... 65

6. Internacionalização dos direitos humanos .............. 66

7. Declaração universal dos direitos humanos de 1948 .................................................................................. 73

8. Regionalização de direitos humanos ......................... 77

9. Institucionalização dos direitos e garantias fundamentais ...................................................................... 77

DICAS (RESUMO) ................................................ 791. Doutrina do direito natural: pensamento

grego, romano e cristianista .......................................... 79

1.1 Antígona e a primeira menção à lei natural .79

1.2 Discussão filosófica na polis grega ..................79

1.3 Discussão filosófica na jovem república romana 79

1.4 Discussão filosófica na Idade Média...............80

2. Carta Magna de João Sem Terra de 1215 e a ascensão do absolutismo europeu ............................. 80

3. Renascimento e iluminismo: reflexos do antropocentrismo nas premissas do direito natural .................................................................................... 80

3.1. Renascimento e o agigantamento do absolutismo ............................................................. 80

3.2. Iluminismo e a quebra do conceito absoluto de soberano ......................................... 81

3.3. Revolução Gloriosa e documentos interligados .............................................................. 81

3.4. Revoluções Francesa e Americana: promulgação de novas Constituições........... 81

3.5. Revolução Industrial: primeiras Constituições a mencionarem direitos sociais ........................................................................ 82

4. O sistema internacional de proteção aos direitos humanos: os precedentes históricos do processo de internacionalização e universalização dos direitos humanos ...................... 82

4.1. Direito humanitário e a fundação da Cruz Vermelha ...................................................82

4.2. Tratado de Versalhes .......................................83

5. Doutrina do direito positivo: ascensão dos regimes totalitários ........................................................... 83

6. Doutrina dos direitos humanos: reflexos do pós-guerra ............................................................................ 83

6.1 Organização das Nações Unidas ..................... 83

6.2. Tribunal de Nuremberg ...................................... 84

6.3. Declaração Universal de 1948 e documentos decorrentes: valor normativo da Declaração Universal dos Direitos Humanos ................................................. 84

7. Regionalização de direitos humanos ......................... 84

8. Direitos humanos na constituição federal de 1988: institucionalização dos direitos e garantias fundamentais .................................................. 84

DIREITOS HUMANOS EM ESPÉCIE ............................................. 85

QUESTÕES ........................................................... 851. Declaração universal dos direitos humanos ........... 85

2. Pacto internacional dos direitos civis e políticos e seu protocolo adicional ............................. 106

Revisaco-Direitos Humanos-Garcia et al-2ed.indb 10 25/03/2017 18:35:18

Page 3: 2620 - Revisaco -Direitos Humanos-Garcia et al-2ed - Miolo · 10 Revisaço® • Bruna Pinotti Garcia • Rafael de Lazari • Paulo Henrique Gonçalves Portela 8.3. A posição hierárquica

Sumário 11

3. Pacto internacional dos direitos econômicos, sociais e culturais e seu protocolo adicional ........... 113

4. Convenção americana sobre direitos humanos (Pacto de São José da Costa Rica) ................................ 120

5. Convenção contra a tortura e outros tratamentos ou penas cruéis, desumanas ou degradantes ......................................................................... 135

6. Convenção interamericana para prevenir e punir a tortura ..................................................................... 141

7. Convenção para a prevenção e repressão do crime de genocídio ........................................................... 142

8. Convenção internacional para a proteção de todas as pessoas contra o desaparecimento forçado ................................................................................... 143

9. Declaração dos princípios básicos de justiça relativos às vítimas da criminalidade e de abuso de poder .................................................................. 144

10. Protocolo das Nações Unidas contra o crime organizado transnacional relativo à prevenção, repressão e punição do tráfico de pessoas, em especial mulheres e crianças ......................................... 145

11. Regras mínimas para tratamento dos reclusos ...... 146

12. Convenção sobre eliminação de todas as formas de discriminação contra a mulher................ 153

13. Convenção interamericana para prevenir, punir e erradicar a violência contra a mulher ......... 156

14. Declaração e convenção sobre os direitos da criança .................................................................................... 158

15. Convenção internacional sobre os direitos das pessoas com deficiência ................................................. 165

16. Convenção internacional sobre a eliminação de todas as formas de discriminação racial ............. 170

17. Declaração das nações unidas sobre os direitos dos povos indígenas ......................................................... 175

18. Convenção no 169 da Organização Internacional do Trabalho (OIT) sobre os povos indígenas e tribais ............................................................. 177

19. Cem regras de Brasília sobre acesso à justiça das pessoas em condição de vulnerabilidade ........ 178

20. Convenção no 111 da OIT sobre discriminação em matéria de emprego e ocupação ......................... 180

21. Convenção internacional sobre a proteção dos direitos de todos os trabalhadores migrantes e dos membros das suas famílias .................................... 181

22. Princípios para a proteção de pessoas acometidas de transtorno mental e a melhoria da assistência à saúde mental....................................... 183

23. Os objetivos (ou metas) do milênio ............................ 184

24. Direitos fundamentais na Constituição Federal de 1988................................................................................... 184

DICAS (RESUMO) ................................................ 1941. Primeira espécie de direitos humanos: direitos

civis e políticos .................................................................... 194

1.1. Direito à vida ........................................................... 194

1.2. Direito à liberdade ................................................ 195

1.3. Direito à igualdade: direitos humanos das minorias e grupos vulneráveis - discriminação e ações afirmativas .................. 197

1.4. Direito à segurança .............................................. 199

1.5. Direito à propriedade .......................................... 200

1.6. Direito à propriedade intelectual ................... 200

1.7. Direito à privacidade ............................................ 200

1.8. Direitos da personalidade.................................. 200

1.9. Direitos de acesso à justiça ................................ 201

1.10. Direitos humanos penais: Regras Mínimas para o Tratamento dos Reclusos ... 201

1.11 Audiência de custódia ......................................... 203

1.12. Prisão civil do devedor de alimentos ............. 204

1.13. Direitos de nacionalidade .................................. 204

1.14. Direitos políticos: fundamentos da autodeterminação dos povos e da garantia do sistema democrático ................... 204

2. Segunda espécie de direitos humanos: direitos econômicos, sociais e culturais .................................... 205

2.1. Diferenças entre direitos civis e políticos e obrigações decorrentes da garantia de direitos econômicos, sociais e culturais: princípios da progressão e do constante aperfeiçoamento ................................................... 205

2.2. Importância da igualdade material ................ 205

2.3. Direito à educação ................................................ 206

2.4. Direito à cultura ..................................................... 206

2.5. Direito à saúde ....................................................... 206

2.6. Direito à alimentação, ao vestuário e à moradia ..................................................................... 206

2.7. Direito ao lazer ....................................................... 207

2.8. Direito à segurança .............................................. 207

2.9. Direito à família ...................................................... 207

2.10. Direito à proteção da maternidade e da infância ...................................................................... 208

2.11. Direito ao trabalho ................................................ 208

2.12 Direito à assistência e às previdências sociais 209

3. Terceira espécie de direitos humanos: direitos de fraternidade ou de solidariedade.......................... 209

3.1. Direitos difusos e coletivos ................................ 209

3.2. Direito à paz ............................................................ 209

3.3. Direito ambiental .................................................. 209

3.4. Direito do consumidor ........................................ 210

3.5. Direito à probidade administrativa ................ 210

INSTRUMENTOS E MECANISMOS NACIONAIS DE PROTEÇÃO AOS DIREITOS HUMANOS ............................. 211

QUESTÕES ........................................................... 2111. Política nacional de direitos humanos ...................... 211

Revisaco-Direitos Humanos-Garcia et al-2ed.indb 11 25/03/2017 18:35:18

Page 4: 2620 - Revisaco -Direitos Humanos-Garcia et al-2ed - Miolo · 10 Revisaço® • Bruna Pinotti Garcia • Rafael de Lazari • Paulo Henrique Gonçalves Portela 8.3. A posição hierárquica

Revisaço® • Bruna Pinotti Garcia • Rafael de Lazari • Paulo Henrique Gonçalves Portela12

2. Tutela individual na promoção dos direitos humanos ............................................................................... 217

2.1 Habeas corpus ......................................................... 217

2.2, Mandado de segurança individual................. 222

2.3. Mandado de injunção individual .................... 226

2.4. Habeas data ............................................................. 229

2.5. Ação popular ........................................................... 232

3. Tutela coletiva na promoção dos direitos humanos ............................................................................... 236

3.1. Ação civil pública .................................................. 236

3.2. Mandado de segurança coletivo ..................... 241

3.3. Mandado de injunção coletivo ........................ 242

3.4. Ação de improbidade administrativa ........... 243

DICAS (RESUMO) ................................................ 2481. Política nacional de direitos humanos ...................... 248

1.1. Programas nacionais de direitos humanos . 248

1.2. Conselho Nacional dos Direitos Humanos - Lei no 12.986/2014 .......................... 249

2. Tutela individual na promoção dos direitos humanos ............................................................................... 249

2.1. Habeas corpus ........................................................ 249

2.2. Mandado de segurança individual................. 249

2.3. Mandado de injunção individual .................... 250

2.4. Habeas data ............................................................. 251

2.5. Ação popular ........................................................... 251

3. Tutela coletiva na promoção dos direitos humanos ............................................................................... 252

3.1. Ação civil pública .................................................. 252

3.2. Mandado de segurança coletivo ..................... 253

3.3. Mandado de injunção coletivo ........................ 253

3.4. Ação de improbidade administrativa ........... 254

4. Outros mecanismos nacionais de proteção aos direitos humanos ............................................................... 254

4.1. Incidente de deslocamento de competência ................................................... 254

4.2. Comissão Nacional da Verdade ....................... 255

SISTEMAS INTERNACIONAIS DE PROTEÇÃO AOS DIREITOS HUMANOS 257

QUESTÕES ........................................................... 2571. Noções introdutórias ........................................................ 257

2. Sistema africano ................................................................. 270

3. Sistema europeu ................................................................ 270

4. Sistema interamericano .................................................. 271

5. Sistema global ..................................................................... 302

6. Especificidades sobre o Tribunal Penal Internacional ........................................................................ 314

DICAS (RESUMO) ................................................ 3181. Introdução à justiça internacional dos direitos

humanos ............................................................................... 318

1.1. Direito Internacional dos Direitos Humanos 318

1.2. Violação de direitos humanos e responsabilidade internacional do Estado . 318

1.3. Responsibility to Protect - R2P ............................ 318

1.4. Mecanismos de monitoramento e proteção internacional dos direitos humanos ................................................................... 319

1.5. Convenção de viena sobre direito dos tratados e noções mínimas de direito internacional ........................................................... 319

2. Sistema africano de direitos humanos ...................... 319

2.1. Carta africana dos direitos humanos e dos povos ................................................................. 320

2.2. Protocolo à CADHP para estabelecimento da Corte Africana dos Direitos Humanos e dos Povos ........................ 320

3. Sistema islamo-árabe de direitos humanos ............ 320

4. Sistema europeu de direitos humanos ..................... 320

4.1. Conselho da Europa ............................................. 320

4.2. Convenção Europeia dos Direitos do Homem ..................................................................... 321

4.3. Tribunal Europeu dos Direitos do Homem .. 321

5. Sistema interamericano de direitos humanos........ 321

5.1. Sistema da Organização dos Estados Americanos - OEA ................................................. 321

5.2. Convenção Americana dos Direitos Humanos: aspectos materiais .......................... 322

5.3. Convenção Americana dos Direitos Humanos: aspectos formais - meios de proteção ................................................................... 322

6. Sistema global de direitos humanos .......................... 324

6.1. Sistema da Organização das Nações Unidas - ONU ........................................................... 324

6.2. Corte Internacional de Justiça ........................ - 325

6.3. Comitê de direitos humanos ............................ 325

6.4. Conselho de Direitos Humanos ....................... 325

6.5. Organismos especializados ............................... 326

6.6. Tribunal Penal Internacional ............................. 327

SÚMULAS APLICÁVEIS ...................................... 327 INFORMATIVOS APLICÁVEIS ............................ 327

REFERÊNCIAS ......................................... 329

Revisaco-Direitos Humanos-Garcia et al-2ed.indb 12 25/03/2017 18:35:18