Rafael dos SantosCoordenador Regional de Políticas Públicas – Instituto Ethos

Copa 2014, prevenção e combate àcorrupção: Desafios e Oportunidades.

• Missão: Mobilizar, sensibilizar e ajudar asempresas a gerir seus negócios de formasocialmente responsável, tornando-as parceirasna construção de uma sociedade sustentável ejusta.

• www.ethos.org.br

Instituto Ethos de Empresas e

Responsabilidade Social

• O objetivo geral do projeto é promover maiortransparência e integridade sobre osinvestimentos de infraestrutura da Copa doMundo de 2014 e Jogos Olímpicos de 2016através da criação de mecanismos de açõescoletivas, monitoramento e controle social.

• www.jogoslimpos.org.br

Projeto Jogos Limpos dentro e

Fora dos Estádios

40,30

529,50

991,30

2,33

Aeroportos e Portos Estádio Arena Pernambuco

Obras de mobilidade urbana Segurança

Valores em Milhões de Reais

A Copa em Pernambuco

A Copa em Pernambuco

• R$ 40,30 MiAeroportos e Portos

• RS 529,50 MiEstádio Arena Pernambuco

• R$ 991,30 MiObras de mobilidade urbana

• RS 2,33 MiSegurança

R$ 1.563,43 Bi

A Copa em Pernambuco

OBRA

VALOR INICIAL

VALOR ATUAL

% DE AUMENTO

Corredor Caxangá

(Leste/Oeste)

74,00

133,60

+ 81%

BRT: Norte / Sul -Trecho Igarassu /

Tacaruna(era Joana Bezerra) / Centro do Recife

169,00

219,60

+ 30%

BRT: Leste / Oeste - Ramal

Cidade da Copa

99,00

182,60

+ 84%

Corredor da Via Mangue

354,30

433,80

+ 22%

Terminal Cosme Damião

15,80

21,70

+ 37%

A Copa em Pernambuco

ITEM

Estado

Município

Existe portal de

transparência específico da

Copa?

Sim

Sim

Valor da Obras está

disponível?

Sim

Sim

Data de início e fim está

disponível?

Sim

Não

Cronograma detalhado

está disponível?

Não

Não

Fase atual da obra está

disponível?

Sim

Não

A Copa em Pernambuco

ITEM

Estado

Município

Matriz de Responsabilid

ades está disponível?

Não

Não

Contato dos gestores está disponível?

Sim

Sim

Editais de licitação e

termos aditivos estão disponíveis?

Não

Sim

Contratos firmados

estão disponíveis?

Não

Sim

Projeto básico está

disponível?

Não

Não

A Copa em Pernambuco

ITEM

Estado

Município

Projeto executivo está

disponível ?

Não

Não

Há Canal de denúncias?

Não

Não

Existe informação

sobre desapropriaçõ

es?

Não

Não

Existe info. sobre

comunidades afetadas e

proced. tomados?

Não

Não

Existe informação

sobre impactos e licensas

ambientais?

Não

Não

A Copa em Pernambuco

ITEM

Estado

Município

As informações estão atualizadas?

Não

Sim

São expostas de maneira clara?

Sim

Não

São de fácil acesso?

Sim

Sim

O Portal da Secopa é a melhor fonte de

informação sobre os investimentos pelos

quais está responsável?

Não

Não

Desafios e/ou oportunidades?

• Diálogo intersetorial visando ações coletivas

Articulação entre setores da Sociedade

• Transparência Vs publicidade

Mecanismo de avaliação da transparência

Controle Social

Mobilização

Aprovação de marcos regulatórios, como:

• Aprovada na Câmara e no Senado

• Seguiu para Presidência da República

“PL 5228 / 2009 de Acesso à Informação”

• Criação de comissão especial

“PL 8.626 / 2010 de Responsabilização de Pessoas Jurídicas por Atos de Corrupção”,

“PL 1202 / 2007 de regulamentação do Lobby”.

Jogos Limpos Dentro e fora dos Estádios

Indicadores de transparência

Pactos de transparência

Acordos Setoriais

Ferramentas de Controle Social

• Página Jogos Limpos – mapa de iniciativas

• Publicação Jogo Limpo x Jogo Sujo”

• “Guia Como Ler Contratos?”

• Canal de denúncias

• Indicadores de Transparência

Exemplos de Medidas de Prevenção da Corrupção

• Implementação e aprimoramento de controles internos de apoio à gestão: comum órgão de controle interno bem estabelecido é possível identificar as causas daspráticas abusivas e ilegais, além de combater as fraudes, desvios, desperdícios eirregularidades.

• Estabelecimento de um sistema meritocrático de recrutamento e promoção defuncionários públicos: ao basear-se no mérito e na capacidade do indivíduo, épossível garantir maior profissionalismo no serviço público e evitar a manipulaçãopolítica da Administração Pública.

• Prevenção a conflitos de interesses: definição de regras claras que evitem queinteresses privados sejam privilegiados em detrimento do interesse público.

Exemplos de Medidas de Prevenção da Corrupção

• Promoção de transparência pública: quando as informações governamentais sãopúblicas o espaço para que a corrupção aconteça é reduzido, pois se diminui apossibilidade de realização de negócios obscuros.

• Criação de Comissões de Ética: a atuação de Comissões de Ética contribui para apromoção de um ambiente de integridade no serviço público, oferecendo, porexemplo, um canal para esclarecimento de dúvidas e orientação de servidores emrelação a condutas corretas.

• Fortalecimento das Ouvidorias Públicas: o fortalecimento das ouvidorias contribuipara assegurar uma maior participação da sociedade na gestão pública, trazendodenúncias e reclamações sobre o funcionamento do serviço público.

• Proteção a denunciantes de corrupção: instituição de normas e medidas deproteção aos denunciantes de casos de corrupção.

Obrigado!

Rafael dos Santos

Coordenador Regional de Políticas Públicas

Projeto Jogos Limpos Dentro e Fora dos Estádios

Instituto Ethos de Empresas e Responsabilidade Social

(Recife, Fortaleza e Natal)

rafael@ethos.org.br

81 9227-0728