2 afo_tema leis orçamentárias (ppa, ldo, loa) prof fabio furtado

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  • Prof. Fabio Furtado 1

    Contedo da Aula

    Oramento Pblico: Conceito;

    Exerccio Financeiro;

    Leis Oramentrias (PPA, LDO e LOA);

    Prazos de Envio e Devoluo (PPA, LDO e LOA).

    1

    ORAMENTO PBLICO

    Conceito:

    -> Lei de iniciativa do Chefe do Poder Executivo,

    -> aprovada pelo Poder Legislativo,

    -> Que estima receitas e fixa despesas

    -> para um determinado exerccio financeiro.

    2

    CUIDADO! Incorreto:

    -> Lei de iniciativa do Chefe do Poder Legislativo,

    -> Que fixa receitas e fixa despesas

    Obs.: Podemos considerar como correto:

    -> Que estima receitas e estima despesas

    ORAMENTO PBLICO

    3

  • Prof. Fabio Furtado 2

    LOA

    Receitas Previstas

    Tributrias 700

    Contribuies 150

    Patrimoniais 50

    Total Dinheiro previsto 900

    Despesas Fixadas

    (Crditos Oramentrios)

    Pessoal 600

    Servios de terceiros 200

    Material de Consumo 100

    Total Carto de Crdito 900

    4

    EXERCCIO FINANCEIRO

    Art. 34 da Lei n 4.320/64:

    O exerccio financeiro coincide com o ano civil.

    1 jan I-----------------------------------------I 31/12

    CUIDADO! Incorreto:

    O exerccio financeiro coincide com o ano comercial.

    5

    Conceito:

    O exerccio financeiro o perodo no qual ooramento estar em vigor.

    o perodo em que estaremos arrecadandoas receitas previstas e empenhando,gastando, as despesas fixadas (crditosoramentrios).

    1 jan I-------------------------------------------I 31/12 perodo de execuo do oramento pblico

    EXERCCIO FINANCEIRO

    6

  • Prof. Fabio Furtado 3

    Instrumentos de Planejamento Oramentrio (Governamental)

    PPA (Plano Plurianual)

    LDO (Lei de Diretrizes Oramentrias)

    LOA ( Lei Oramentria Anual)

    7

    PPA (Plano Plurianual)

    Perodo de vigncia: 4 anos

    Exemplo: PPA 2008 I----I 2011

    LULA

    2006 eleito

    2007 posse e elaborao do novo PPA

    I-------------I 2008 2009 2010 2011

    I------------------------I I--------I

    Governo LULA prximo governante

    8

    Exemplo: PPA 2012 I----I 2015

    DILMA

    2010 eleita

    2011 posse e elaborao do novo PPA

    I-------------I 2012 2013 2014 2015

    I------------------------I I--------I

    Governo DILMA prximo governante

    PPA (Plano Plurianual)

    Perodo de vigncia: 4 anos

    9

  • Prof. Fabio Furtado 4

    PPA - Plano Plurianual

    (Art. 165, 1 CF 88)

    Palavras chaves:

    Regionalizada; Diretrizes, Objetivos eMetas; Despesas de Capital edecorrentes; Programas de DuraoContinuada.

    10

    PPA - Plano Plurianual

    CUIDADO!

    Termos corretos:

    Regionalizada; Diretrizes, Objetivos e Metas;Despesas de Capital e decorrentes;Programas de Durao Continuada.

    Termos incorretos:

    Setorial; Metas e Prioridades; DespesasCorrentes; Programas para o exercciofinanceiro subsequente.

    11

    LDO

    Lei de Diretrizes Oramentrias (Art. 165, 2 CF 88)

    Palavras chaves:

    Metas e Prioridades; Despesas de Capital;LOA; Legislao Tributria; AgnciasFinanceiras Oficias de Fomento.

    12

  • Prof. Fabio Furtado 5

    LDO

    CUIDADO!

    Termos corretos:

    Metas e Prioridades; Despesas de Capital;LOA; Legislao Tributria; AgnciasFinanceiras Oficias de Fomento.

    Termos incorretos:

    Diretrizes, Objetivos e Metas; DespesasCorrentes; PPA; Legislao Societria;Agncias Bancrias.

    13

    LOA Lei Oramentria Anual

    (Art. 165, 5 CF 88)

    composta de:

    OF (Administrao Direta; Autarquias;Fundaes Pblicas; Empresas EstataisDependentes)

    OI (investimentos das Empresas Estatais)

    OSS (Sade, Previdncia e Assistncia Social)

    14

    Empresa Estatal Dependente

    (Art. 2, III da LRF) Conceito:

    Empresa controlada que recebe do entecontrolador recursos financeiros parapagamento de despesas com pessoal ou decusteio em geral ou de capital, excludos, noltimo caso, aqueles provenientes de aumentode participao acionria.

    15

  • Prof. Fabio Furtado 6

    Prazos para a Unio (Art. 35, 2 do ADCT)Envio (do Executivo para o Legislativo)

    PPA

    LDO

    LOA

    At 4 meses antes do encerramento do 1 exerccio financeiro.

    (at 31/08) 1 jan I-------------------------------I-----------------I 31/12

    31/08

    At oito meses e meio antes do encerramento do exerccio financeiro.

    (at 15/04) 1 jan I--------------I----------------------------------I 31/12

    15/04

    At 4 meses antes do encerramento do exerccio financeiro.

    (at 31/08) 1 jan I-------------------------------I----------------I 31/12

    31/08

    ORAMENTO PBLICO

    16

    Prazos para a Unio (Art. 35, 2 do ADCT)Devoluo (do Legislativo para o Executivo)

    PPA

    LDO

    LOA

    At o encerramento da sesso legislativa.

    (at 22/12) 02/02 I--------------I 17/07 01/08 I-------------I 22/12

    At o encerramento do 1 perodo da sesso legislativa.

    (at 17/07) 02/02 I--------------I 17/07 01/08 I-------------I 22/12

    At o encerramento da sesso legislativa.

    (at 22/12) 02/02 I--------------I 17/07 01/08 I-------------I 22/12

    ORAMENTO PBLICO

    17

    Sesso Legislativa (Unio) -CF

    Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-,anualmente, na Capital Federal, de 2 defevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto a22 de dezembro.

    2 - A sesso legislativa no serinterrompida sem a aprovao do projetode lei de diretrizes oramentrias.

    18