11 rio de janeiro, 13/01/2014 - ww2.ibge.gov.br · emprego (pme) e a pesquisa nacional por amostra...
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Seminário PNAD Contínua • IBGE
• PNAD Contínua no contexto do SIPD
• Amostra Mestra
• Transição PNAD, PME e PNAD Contínua
• Rotação da Amostra
• Compatibilização PNAD Contínua, PNAD, PME
O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística IBGE
É o principal provedor de dados e informações sobre o País para atender às necessidades dos
mais diversos segmentos da sociedade civil, bem como dos órgãos das esferas governamentais
federal, estadual e municipal.
O IBGE oferece uma visão ampla e atual do País, através do desempenho de suas principais funções:
• Produção e análise de informações estatísticas • Coordenação e consolidação das informações estatísticas • Produção e análise de informações geográficas • Coordenação e consolidação das informações geográficas • Estruturação e implantação de um sistema de informações
ambientais • Documentação e disseminação de informações • Coordenação dos sistemas estatístico e cartográfico
nacionais
PNAD Contínua
através da produção de dados anuais sobre
outras formas de trabalho, trabalho infantil, migração, entre outros.
bem como permitir o estudo do
desenvolvimento socioeconômico do
Produzir informações contínuas
O B J E T I VO P R I N C I P A L
sobre a inserção da população no mercado de
trabalho e de características tais como idade, sexo e nível
de instrução,
Constitui em um modelo de produção de pesquisas amostrais domiciliares no qual o
planejamento, a execução, a análise e a disseminação dos resultados das diversas
pesquisas serão conduzidos de forma coordenada, facilitando o atendimento de novas demandas bem como otimizando os recursos a
serem utilizados.
Sistema Integrado de Pesquisas Domiciliares S
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Destaca-se, entre outros aspectos, que a amostra de cada uma das pesquisas
desse sistema corresponderá a uma parte ou a integralidade de uma amostra mestra,
e os conceitos e processos serão harmonizados.
A M O S T R A
M E S T R A
Sistema Integrado de Pesquisas Domiciliares
IBGE iniciou uma importante etapa no aprimoramento de seu sistema de pesquisas
domiciliares, que propiciará maior eficácia diante de frequentes demandas por
informações sobre as condições socioeconômicas e demográficas da população
brasileira.
I M P L A N T A Ç Ã O
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Cabe ressaltar que, com vistas à concepção, ao planejamento e a
implantação do projeto de reformulação de suas pesquisas domiciliares, o IBGE tem mantido um canal de comunicação aberto
com os usuários.
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S O C I E D A D E
Sistema Integrado de Pesquisas Domiciliares
Desde 2006, vêm sendo realizados seminários semestrais, intitulados Fóruns do SIPD, com o objetivo de propiciar aos
usuários participação efetiva no desenvolvimento do projeto.
Foram realizados 14 fóruns SIPD
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F Ó R U M
Sistema Integrado de Pesquisas Domiciliares
Conta atualmente com duas pesquisas: a PNAD Contínua, que foi a primeira pesquisa a iniciar a
implantação (outubro de 2011), e a Pesquisa Nacional de Saúde (PNS), cuja coleta das informações foi iniciada em agosto deste ano, e tem previsão de
encerramento na segunda semana de dezembro, com divulgação dos primeiros resultados prevista para
meados de 2014. A Pesquisa de Orçamentos Familiares (POF), a terceira pesquisa a ser implantada,
tem coleta prevista para iniciar em 2014.
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A T U A L M E N T E
Sistema Integrado de Pesquisas Domiciliares
A PNAD Contínua substituirá a Pesquisa Mensal de Emprego (PME) e a Pesquisa Nacional por Amostra de
Domicílios (PNAD), potencializando os resultados produzidos por ambas, agregando, em relação à primeira, a cobertura do território nacional, e em
relação à segunda, a disponibilização de informações sobre trabalho com periodicidade de divulgação que
permitirá a análise conjuntural do tema.
A PNAD Contínua propicia, mesmo em relação à PNAD anual, uma cobertura territorial mais abrangente.
PNAD Contínua T R A N S I Ç Ã O PNAD e PME
A pesquisa é realizada através de uma amostra de domicílios, de forma a garantir a representatividade de
resultados para os seguintes níveis geográficos:
• Brasil; • Grandes Regiões; • Unidades da Federação; • Regiões Metropolitanas que incluem os municípios
das capitais.
A cada trimestre, a PNAD Contínua investiga 211.344 domicílios em aproximadamente 16.000 setores
censitários, distribuídos em cerca de 3.500 municípios.
PNAD Contínua A M O ST R A
Serão disseminados:
Trimestralmente – Indicadores conjunturais de mercado de trabalho.
Anualmente - Temas estruturais, tais como educação,
migração e trabalho infantil.
Além disso, temas suplementares poderão ser investigados e divulgados com outra periodicidade.
O IBGE está estudando alternativas para produção de indicadores de divulgação mensal de mercado de trabalho para o nível Brasil.
PNAD Contínua D I V U L G A Ç Ã O PERIODICIDADE
Cada domicílio selecionado para a pesquisa é visitado por cinco vezes, durante cinco trimestres consecutivos. Assim, um domicílio é visitado pela segunda vez três meses após a primeira visita, pela terceira vez três
meses após a segunda visita, e assim por diante. Isso equivale a dizer que a pesquisa segue um esquema de rotação intitulado 1-2(5) onde, de um trimestre para o
próximo, há uma sobreposição de 80% dos domicílios e de um trimestre para o mesmo trimestre do ano
seguinte, de 20%.
PNAD Contínua R O T A Ç Ã O
Da AMOSTRA
Distribuição e Acumulação de temas da pesquisa integrada
1) A cada trimestre uma pesquisa simplificada da PNAD:
• Os temas podem ser distribuídos nos trimestres; • Um tema pode ser investigado em um trimestre específico, por
exemplo, educação; • Módulos específicos da conjuntura do mercado de trabalho serão
investigados em todos os trimestres; etc.
2) Para os temas podem ser alocados por visitas
obter estimativas por acumulação: • Em todas primeiras visitas, perguntas sobre domicílio, por
exemplo.
“Os cálculos dos intervalos de confiança para a diferença temporal de um determinado conjunto
de indicadores da PME de cada região metropolitana e para o total das seis regiões
mostram que as diferenças significativas acerca de estimativas ocorrem com maior frequência
quando a comparação é feita por períodos mais longos.” (Lila e Freitas, 2003)
“Estudos do IBGE mostram que as variações mensais, geradas pela PME, para vários indicadores não são significativas (Lila e Freitas, 2003)”.
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Rotação da Amostra da PNAD Contínua
Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez
1
3
4
Jan Fev Mar
2 3 4 5
1 2 3 4 5
1 2 4 5
Um Domicílio é visitado 5 vezes com intervalo de 2 meses entre uma visita e outra, ou seja, uma única vez
no trimestre, sendo 5 trimestres.
Sobreposição Trimestral
De um TRIMESTRE para outro, 80% dos domicílios são os mesmos
2º Trimestre
1º Trimestre
3º Trimestre
4º Trimestre
80%
5º Trimestre
Sobreposição Anual
Do 1º para o 5º TRIMESTRE, 20% dos domicílios são os mesmos
1º Trimestre
20%
5º Trimestre
Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Jan Fev Mar
Sobreposição Mensal
0% De um MÊS para outro, 0% dos domicílios são
os mesmos
Justificativa da escolha do esquema de rotação 1-2 (5)
• Esquema de rotação atual da Pesquisa Mensal de Emprego 4-8-4
• O IBGE analisou diferentes esquemas de rotação da amostra para PNAD Contínua.
• Os Esquemas de Rotação propostos, 1-2 (4) e 1-2 (5), apresentam menor variância na estimação das diferenças trimestrais, gerando melhores estimativas a partir das médias trimestrais.
Esquemas de rotação – Algumas considerações adicionais
Como a pesquisa integrada PNAD/PME é a mais exigente em termos de amostra, o esquema de
rotação escolhido considerou a “sobra” de domicílios da Amostra Mestra para comportar outras
pesquisas domiciliares em paralelo; O esquema de rotação escolhido considerou o
espaçamento de tempo entre entrevistas. O esquema de rotação adotado produz variância alta
para as estimativas de trimestres consecutivos e trimestres distantes em um ano.
1-2(4) 1-2(5) 2-2-2 Total 18 18 18 Necessárias em 10 anos 11 8 ou 9 11 "Sobra" 7 10 ou 9 7
1-2(4) 1-2(5) 2-2-2 Maior uso de amostra sem comprometer pesquisas paralelas
Menor uso de amostra com maior folga para pesquisas paralelas
Maior uso de amostra sem comprometer pesquisas paralelas
Esquemas de rotação – prós e contras Amostras não sobrepostas de domicílio no setor
1-2(4) 1-2(5) 2-2-2 • Sobreposição trimestral razoável; • Não tem sobreposição anual.
• Sobreposição trimestral alta; • Pouca sobreposição anual.
• Sobreposição trimestral baixa; • Alta sobreposição anual.
Sobreposição da amostra 1-2(4) 1-2(5) 2-2-2 Trimestre t / Trimestre (t-1) 75% 80% 50% Trimestre t / Trimestre (t-4) 0% 20% 50%
Esquemas de rotação – prós e contras Sobreposição trimestral e anual
1-2(4) 1-2(5) 2-2-2
• Variância da diferença entre trimestres seguidos é baixa; • Variância da diferença entre trimestres um ano distantes um pouco mais alta que o 1-2(5).
• Variância da diferença entre trimestres seguidos é baixa; • Variância da diferença entre trimestres um ano distantes razoável.
• Variância da diferença entre trimestres seguidos é quase o dobro dos outros esquemas; • Variância da diferença entre trimestres um ano distantes baixa.
Esquemas de rotação – prós e contras Precisão da estimativa
1-2(4) 1-2(5) 2-2-2 Variância da diferença (ocupação) Trimestre t / Trimestre (t-1) 0,23 0,20 0,37 Trimestre t / Trimestre (t-4) 0,67 0,56 0,41 Variância da diferença (desocupação) Trimestre t / Trimestre (t-1) 0,44 0,43 0,52 Trimestre t / Trimestre (t-4) 0,67 0,63 0,58
País Pesquisa Domicílios Argentina Encuesta Permanente de Hogares 23.904 (trimestre) Austrália Labour Force Survey 30.500 (mês) Canadá Labour Force Survey 54.000 (mês) Chile Encuesta Nacional del Empleo 36.000 (trimestre) Espanha Encuesta de Población Activa 65.000 (trimestre) Estados Unidos Current Population Survey 60.000 (mês) França Ênquete Emploi 54.000 (trimestre) México Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo 120.260 (trimestre) Reino Unido Labour Force Survey 60.000 (trimestre)
Justificativa para escolha da periodicidade trimestral
As experiências internacionais
Argentina Nível de desagregação geográfica: 31 aglomerados urbanos (todos com população = 100.000 habitantes). Periodicidade: Trimestral (total dos aglomerados e aglomerados com mais de 500.000 habitantes) e semestral (aglomerados com população = 100.000 habitantes e = 500.000) Esquema de rotação: 2-2-2. Cada domicílio é entrevistado por 2 trimestres consecutivos, sai da amostra por 2 trimestres e volta a ser entrevistado por mais 2. Austrália Nível de desagregação geográfica: Nível nacional, Territórios e Estados e algumas regiões dentro dos estados. Periodicidade: Mensal Esquema de rotação: Cada domicílio selecionado é entrevistado uma vez por mês, durante 8 meses consecutivos Canadá Nível de desagregação geográfica: Canadá, províncias, áreas metropolitanas do censo (grandes cidades) e regiões econômicas. Periodicidade: Mensal Esquema de rotação: Cada domicílio é entrevistado por 6 meses consecutivos e depois sai definitivamente da amostra.
Chile Nível de desagregação geográfica: Os resultados são divulgados a nível nacional (urbano e rural), regional (urbano e rural), provincial, grandes centros urbanos e resto de área urbana. Periodicidade: Mensal (por trimestre móvel) Esquema de rotação: 1-2 (6). Cada domicílio é entrevistado por 6 trimestres consecutivos e depois sai definitivamente da amostra. Espanha Nível de desagregação geográfica: Resultados detalhados em escala nacional e principais características ao nível de comunidades autônomas e províncias. Periodicidade: Trimestral Esquema de rotação: 1-2 (6) . Cada domicílio é entrevistado por 6 trimestres consecutivos e depois sai definitivamente da amostra. Estados Unidos Nível de desagregação geográfica: País e estados. Os estados da Califórnia e de Nova Iorque são ainda sub-divididos. O primeiro é dividido em Condado de Los Angeles e o resto da Califórnia. O segundo em cidade de Nova Iorque e o resto do estado. Periodicidade: Mensal Esquema de rotação: 4-8-4. Cada domicílio é entrevistado por 4 meses, sai da amostra por 8 meses e é entrevistado por mais 4 meses.
França Nível de desagregação geográfica: Nacional, 22 regiões e 96 departamentos metropolitanos. Periodicidade: Trimestral Esquema de rotação: 1-2 (6). Cada domicílio é entrevistado por 6 trimestres consecutivos e depois sai definitivamente da amostra. México Nível de desagregação geográfica: Nacional; Entidade federativa; Cidade auto-representativa; e localidades de 100.000 ou mais habitantes, 15.000 a 99.999 habitantes, 2.500 a 14.999 habitantes e menos de 2.500 habitantes. Periodicidade: Mensal (nível nacional) e trimestral (demais níveis de desagregação geográfica) Esquema de rotação: 1-2 (5) . Cada domicílio é entrevistado por 5 trimestres consecutivos e depois sai definitivamente da amostra. Reino Unido Nível de desagregação geográfica: Inglaterra, Scotland, Wales, resultados disponíveis para regiões. Periodicidade: trimestral, com divulgação mensal (trimestre móvel) Esquema de rotação: 1(2)-5
Principais Características Investigadas Trabalho da Semana de Referência
• Ocupação, • Atividade, • Posição na ocupação e categoria do emprego, • O rendimento mensal do trabalho, • Horas trabalhadas, • Local de estabelecimento do trabalho, • Contribuição para Instituto de Previdência, • Algumas características dos trabalhos secundários.
Algumas características do trabalho no período do ano. Procura de trabalho. Rendimentos de outras fontes.
PME PNAD PNAD CONTINUAAb
rang
ênci
a de
Co
leta
da
Info
rmaç
ão
6 Regiões Metropolitanas (Recife, Salvador, Belo Horizonte, Rio Janeiro, São Paulo, Porto Alegre)
Nacional (Amostra de 1100 municípios) Nacional (Amostra de 3500 municípios)
Divu
lgaç
ão
mensal anual
trimestral e anual (em análise alguma divulgação mensal para os indicadores de trabalho a nível Brasil)
Sem
ana
de
refe
rênc
ia
Semana imediatamente anterior à definida como de entrevista
Última semana completa de setembro. Semana imediatamente anterior à definida como de entrevista.
Popu
laçã
o In
vest
igad
a te
ma
trab
alho Pessoas de 10 anos de idade ou
mais Pessoas de 10 anos de idade ou mais
Pessoas de 14 anos de idade ou mais
Pessoas de 10 anos de idade ou mais que durante pelo menos uma hora na semana de referência trabalharam:1. em emprego remunerado (em dinheiro, produtos, mercadorias ou benefícios como: moradia, alimentação, treinamento etc.);2. em trabalho independente como:2.1. conta própria;2.2. empregador;3. em trabalho sem remuneração desenvolvido:3.1. em ajuda a membro da unidade domicil iar que era empregado, conta própria ou empregador.
Pessoas de 10 anos de idade ou mais que durante a semana de referência trabalharam:1. em emprego remunerado (em dinheiro, produtos, mercadorias ou benefícios como: moradia, alimentação etc.);2. em trabalho independente como:2.1. conta própria;2.2 empregador;3. em trabalho sem remuneração desenvolvido durante pelo menos uma hora na semana;3.1. em ajuda a membro da unidade domicil iar que era empregado na produção de bens primários (que compreende as atividades da agricultura, si lvicultura, pecuária, extração vegetal ou mineral, caça, pesca e piscicultura), conta própria ou empregador; 3.2. em ajuda a instituição religiosa, beneficente ou de cooperativismo;3.3. como aprendiz ou estagiário;3.4. na produção de bens, do ramo que compreende as atividades da agricultura, si lvicultura, pecuária, extração vegetal, pesca e piscicultura, destinados exclusivamente à própria alimentação de pelo menos um membro da unidade domicil iar;3.5. na produção de bens, do ramo que compreende as atividades da agricultura, si lvicultura, pecuária, extração vegetal, pesca e piscicultura, destinados à própria alimentação de pelo menos um membro da unidade domicil iar.
Pessoas de 14 anos de idade ou mais que durante pelo menos uma hora na semana de referência trabalharam: 1. em emprego remunerado (em dinheiro, produtos, mercadorias ou benefícios como: moradia, alimentação, treinamento etc.);2. em trabalho independente como:2.1. conta própria;2.2. empregador;3. em ajuda a membro da unidade domicil iar que era empregado, trabalhador por conta própria ou empregador.
Consideraram-se como ocupadas temporariamente afastadas de trabalho remunerado as pessoas que não trabalharam durante pelo menos uma hora completa na semana de referência por motivo de férias, greve, suspensão temporária do contrato de trabalho, l icença remunerada pelo empregador, más condições do tempo ou outros fatores ocasionais. Assim, também, foram consideradas as pessoas que, na data de referência, estavam afastadas do trabalho: por motivo de l icença remunerada por instituto de previdência por período não superior a 24 meses; do próprio empreendimento por motivo de gestação, doença ou acidente, sem serem licenciadas por instituto de previdência, por período não superior a três meses; por falta voluntária ou outro motivo, por período não superior a 30 dias.
Consideraram-se, também, como ocupadas as pessoas temporariamente afastadas do trabalho remunerado que tinham na semana de referência por motivo de férias, l icença, greve etc.
Consideraram-se como ocupadas temporariamente afastadas de trabalho remunerado as pessoas que não trabalharam durante pelo menos uma hora completa na semana de referência por motivo de férias, folga, jornada de trabalho variável, l icença maternidade e fatores ocasionais. Assim, também foram consideradas as pessoas que, na data de referência, estavam, por período inferior a 4 meses: afastadas do trabalho em licença remunerada por motivo de doença ou acidente da própria pessoa ou outro tipo de l icença remunerada; afastadas do próprio empreendimento sem serem remuneradas por instituto de previdência; em greve ou paralisação. Também foram consideradas ocupadas as pessoas afastadas por motivos diferentes dos já citados desde que tivessem continuado a receber ao menos uma parte do pagamento e o período transcorrido do afastamento fosse inferior a 4 meses.
Pess
oas O
cupa
das
A meta é, ao longo de 2014, consolidar a rotina de trabalho trimestral que envolve coleta, transmissão,
apuração de informações e preparação de divulgação dos resultados conjunturais sobre mercado de trabalho,
para todos os recortes espaciais propiciados pela pesquisa.
PNAD Contínua C R O N O G R A MA De DIVULGAÇÃO
Assim, os primeiros resultados da PNAD Contínua serão dados trimestrais relativos ao tema trabalho para Brasil e Grandes Regiões, para os quatro trimestres de
2012 e os dois primeiros trimestres de 2013. Vale destacar o ineditismo dessas informações, uma vez que informações sobre trabalho para esses níveis geográficos são conhecidas apenas anualmente
(PNADs) ou decenalmente (Censos). .
PNAD Contínua C R O N O G R A MA De DIVULGAÇÃO
Até o final de 2014, esse processo de produção será estabilizado e, em dezembro, serão divulgadas as
informações para os demais níveis geográficos. A partir dessa data serão disponibilizados os microdados.
.
PNAD Contínua C R O N O G R A MA De DIVULGAÇÃO
O cronograma, a seguir, foi construído buscando atingir, inicialmente para Brasil e Grandes Regiões, de forma
gradativa, a regularidade na divulgação. Isso ocorrerá a partir da publicação dos dados do terceiro trimestre de
2014, prevista para acontecer aproximadamente 30 dias após a finalização dos trabalhos de coleta das
informações de cada trimestre. .
PNAD Contínua C R O N O G R A MA De DIVULGAÇÃO
A partir de 2015, essa defasagem de aproximadamente um mês entre o final do trimestre de referência da
coleta e a data de divulgação será cumprida para todo o detalhamento geográfico para o qual a pesquisa foi
desenhada. .
PNAD Contínua C R O N O G R A MA De DIVULGAÇÃO
PNAD Contínua
Ano Mês Dia Recorte geográfico a ser
divulgado Trimestres a serem
divulgados
2014
Janeiro 17 Brasil e Grandes Regiões 1º, 2º, 3º e 4º de 2012 1º e 2º de 2013
Março 28 Brasil e Grandes Regiões 3º e 4º de 2013 Maio 27 Brasil e Grandes Regiões 1º de 2014 Agosto 22 Brasil e Grandes Regiões 2º de 2014 Novembro 6 Brasil e Grandes Regiões 3º de 2014
Dezembro
Brasil Grandes Regiões Unidades da Federação Regiões Metropolitanas que incluem os municípios das capitais
1º, 2º, 3º e 4º de 2012, 1º, 2º, 3º e 4º de 2013, 1º, 2º e 3º de 2014
PNAD Contínua I N D I C A D O R E S
Com vistas às primeiras divulgações, será priorizado um conjunto de indicadores básicos relativos à análise do
mercado de trabalho, envolvendo, entre outros, os indicadores A SEGUIR:
PNAD Contínua I N D I C A D O R E S
• PESSOAS EM IDADE DE TRABALHAR • CONDIÇÃO DE OCUPAÇÃO NA SEMANA DE REFERÊNCIA • FORÇA DE TRABALHO NA SEMANA DE REFERÊNCIA • CATEGORIA DO EMPREGO DO TRABALHO PRINCIPAL • POSIÇÃO NA OCUPAÇÃO DO TRABALHO PRINCIPAL • TAXA DE ATIVIDADE • TAXA DE DESOCUPAÇÃO • NÍVEL DA OCUPAÇÃO • NÍVEL DA DESOCUPAÇÃO
Alguns indicadores serão apresentados desagregados por: sexo, grupos de idade e nível de instrução.
A Pesquisa Mensal de Emprego (PME) continuará sendo realizada até dezembro de 2014.
A realização da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) em 2014 está sob avaliação.
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