1 Poder Judiciário: Projeto Universidade Favela: Centro de Estudos de Segurança e Cidania / Universidade Candido Mendes (CESeC /Ucam) Redes de Desenvolvimento.

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  • 1 Poder Judicirio: Projeto Universidade Favela: Centro de Estudos de Segurana e Cidania / Universidade Candido Mendes (CESeC /Ucam) Redes de Desenvolvimento da Mar Redes Mar Rio de Janeiro, 25 de agosto de 2011 Estrutura e Funcionamento Marcus Vinicius A. B. de Matos Professor: mv@ufrj.brmv@ufrj.br Assessor / SEASDH
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  • 2 Sumrio 1. Introduo 2. Direito e Justia 3. O Estado Moderno e a Justia 4. Breve histrico do Poder Judicirio Brasileiro 5. O Poder Judicirio no Brasil 6. Funcionamento do Poder Judicirio no Brasil 7. Questes contemporneas: desafios!
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  • 3 1. Introduo Cursos de Direto Constitucional, Introduo ao Direito e Filosofia do Direito: a partir de contextualizao histrica, enfoque nas transformaes polticas e mudanas sociais contemporneas e o modo como afetam as instituies e rgos de justia estatais. Objetivo: Informar, questionar e colocar em debate os principais tpicos sobre o a estrutura e o funcionamento do Poder Judicirio brasileiro, proporcionando aos participantes uma viso geral sobre as instituies e rgos que o compem; e abordar questes especficas atravs de exemplos concretos de experincias de judicializao, julgamento e resoluo de conflitos, estimulando a participao dos alunos na troca de experincias que facilitem a compreenso de conceitos, a definio de valores-chave e a discusso de formas alternativas de administrao da justia que levem a ampliao de seus direitos. Exposio: de teorias e conceitos; exemplos de casos concretos. Exerccio: Jri simulado!
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  • 2. Direito e Justia Pergunta fundamental: o que o Direito? Direito = Justia Direito = Lei Direito = o que fazem os juzes Outra pergunta: o que a Justia? Justia = dar a cada um o que lhe cabe Justia = tratar a todos igualmente (igualdade) Justia = tratar desigualmente os desiguais (equidade) 4
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  • 2. Direito e Justia Noes filosficas e religiosas da antiguidade: Grcia Hebreus (Judeus) 5
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  • Hebreus: Os juzes Salomo 2. Direito e Justia 6
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  • O Direito Romano: 7
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  • 2. Direito e Justia O Governo em Roma: Imperador / Cnsul / Pretor (lder poltico, religioso, magistrado) Senado / Assemblia Legislativa (Patrcios / Plebeus) 8
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  • 2. Direito e Justia O que fica dessas noes para ns? Restos ou rastros de instituies Releituras da Idade Mdia Imagens e textos 9
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  • 2. Direito e Justia 10
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  • 2. Direito e Justia 11
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  • 2. Direito e Justia 12
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  • 2. Direito e Justia Condenaes: Crucificao (execuo) Tortura (punio) Escravido (punio) Homo sacer (punio) 13
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  • 3. O Estado Moderno e a Justia Perspectivas histricas (Revolues Liberais): A Revoluo Americana (1776): a lei como limite para o poder e a tirania A Revoluo Francesa (1789): liberdade, igualdade, fraternidade Codificao das Leis: Cdigo de Napoleo (1804): a lei passava a ser escrita e unificada Fonte do Direito: Lei escrita (principal), costumes, princpios gerais Cdigo Civil, Cdigo Penal, Cdigo de Direito Comercial, etc... Centralizao organizada da Legislao: s a lei votada obriga Soberania nacional: Rei cortes (representantes, nomeadas) Nao poder judicirio (escolhidas por voto ou mrito) 14
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  • 3. O Estado Moderno e a Justia Diviso de Poderes: Poder Executivo Poder Legislativo Poder Judicirio (Juzes) Separao de Poderes // Separao entre Direito e Poltica: Teoria dos pesos e contrapesos em equilbrio Diferentes funes (exclusivas e no-exclusivas) 15 DireitoPoltica P. JudicirioP. LegislativoP. Executivo
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  • 3. O Estado Moderno e a Justia Juzes (Magistrados): rgo de Estado Independncia, autonomia, neutralidade, inrcia, imparcialidade, imunidade Misso: aplicar a lei a casos particulares (e concretos) de disputa Decises programadas (pela Lei) [diferente do P.Legislativo, programante] 16
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  • 3. O Estado Moderno e a Justia Positivismo Jurdico: Lei = Fonte do Direito Princpio da Legalidade: proibido decidir contrrio Lei Ato jurisdicional (do juz): processo de SUBSUNO do fato norma Centralidade do processo: funo instrumental = funo expressiva (deciso deve sempre ser manifesta, expressa publicamente - sentena) Valores: Religiosos? Naturais? ticos? No. Valor supremo: segurana jurdica! O Poder menos perigoso (Alexander Bickel) 17
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  • 3. O Estado Moderno e a Justia Modelo de funcionamento do P.Judicirio: Diviso territorial (jurisdio) Internacional Regional (EU, Mercosul) Federal Estadual Municipal Processo (P. Legalidade) e Procedimentos Diviso por especialidade (tipo de causa) Penal/Criminal, Civil/Trabalhista/Famlia, Meio ambiente, Constitucional, etc. Fontes: Lei > Jurisprudncia > Doutrina > Princpios gerais do Direito > Costumes 18
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  • 3. O Estado Moderno e a Justia Modelo bsico: Juiz Corte (Desembargadores) Corte (federal/nacional) Corte Suprema (Ministros) Processo: Regras constitucionais (regras do jogo) P. Legalidade / devido processo legal Modo de aplicao: definido pela doutrina (juristas) Cdigo de Processo Civil, Penal, Trabalhista, Penal Militar, etc Procedimentos: Regulao por atos normativos, estatutos, cdigos prprios, jurisprudncia (juzes), doutrina (juristas) 19
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  • 4. Breve histrico do Poder Judicirio brasileiro Histrico Cmaras Municipais (Colnia): funes executivas, legislativas e judicirias Presidente, vereadores (3), almotacis (2), escrivo, juzes (2) [eleitos] Juiz de Fora (municpios) Constituio de 1824: 1 Poder Judicirio no Brasil Conselho de Estado Cmara dos Deputados + Senado = Assemblia Geral 4 Provncias (Estado Unitrio) 20
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  • 4. Breve histrico do Poder Judicirio brasileiro Quatro poderes: Poder Executivo Poder Legislativo (Assemblia Geral) Poder Judicirio Poder Moderador (resoluo de conflitos) Cmaras Municipais: Cidades e Vilas: governo econmico (impostos) e municipal (polcia) 21
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  • 4. Breve histrico do Poder Judicirio brasileiro Diviso de Poderes segundo a Constituio de 1824: 22
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  • 4. Breve histrico do Poder Judicirio brasileiro Repblica: Constituio de 1891 Estados Federativos ; Trs Poderes (Executivo, Legislativo, Judicirio) Juzes eleitos para o Supremo Tribunal Federal (STF) Habeas corpus: para presos polticos (Mal. Floriano) Constituio de 1934: Intentona comunista de 1935 Lei de Segurana Nacional (04/04/1935) STF nega habeas corpus de Olga Prestes Constituio de 1937: Estado Novo Getlio Vargas (1937-1945): aposentadoria de juzes Constituio de 1946 Golpe Militar de 1964: cassao de juzes Ato Institucional n 5, em 1968: suspenso de liberdades civis 23
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  • 4. Breve histrico do Poder Judicirio brasileiro Constituio de 1967 Art. 2, AI-5: Presidente da Repblica pode decretar recesso do Congresso Nacional OAB e STF determinam soltura de presos polticos Constituio de 1969: decreto-lei (Poder Executivo): vigncia imediata 24
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  • 4. Breve histrico do Poder Judicirio brasileiro Campanha Diretas J! (1984) Assemblia Nacional Constituinte (1987-1988) Brasil: Constituio de 1988 (art. 2) Poder Executivo Poder Legislativo Poder Judicirio (Ministrio Pblico) (art.127, CF) Processo Judicirio democrtico Juizados Especiais (juzes leigos) Defensorias pblicas Direitos coletivos e difusos 25
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  • 5. Poder Judicirio no Brasil Estrutura Funcionamento Casos concretos e questes polmicas 26
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  • 5. Poder Judicirio no Brasil 27
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  • 5. Poder Judicirio no Brasil 28
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  • 5. Poder Judicirio no Brasil 29
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  • 5. Poder Judicirio no Brasil 30
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  • 5. Poder Judicirio no Brasil 31 TJRJ: diviso espacial no Estado RJ Juizados Especiais Cveis (JEC) Criminais (JECRIM) Varas (Juzes de 1 Instncia) Tribunal do Jri (Popular) Tribunal de Justia (2 Instncia) Presidente Vice-presidente (3) Corregedor Turmas (Desembargadores) rgo Especial (Colegiado)
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  • 5. Poder Judicirio no Brasil 32
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  • 6. Funcionamento do Poder Judicirio no Brasil Penal 1 Instncia: mrito Polcia Civil: Polcia Judiciria Investigao (provas contra autor) Delegado (inqurito) Ministrio Pblico Promotor Oferece Denncia contra o ru perante o Poder Judicirio Defensor Pblico (ou Advogado) Juiz / Tribunal do Jri Jri popular Deciso / Sentena 33
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  • 6. Funcionamento do Poder Judicirio no Brasil Civil 1 Instncia, mrito: famlia, negcios, tributos, meio ambiente Advogado / Defensor Pblico Autor Advogado / Defensor Pblico Ru Mediador (Juzes Leigos) / Juiz Audincia de Conciliao Acordo Audincia de Instruo e Julgamento Deciso / Sentena 34
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  • 6. Funcionamento do Poder Judicirio no Brasil 2 Instncia: Cortes (Colegiados) Reviso do Julgamento com base na interpretao da Lei utilizada; Tribunal de Justia Tribunais Superiores: STJ: julga recursos contra deciso dos Tribunais Estaduais STF: ltima Instncia Casos de conflito das Leis com a Constituio 35
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  • 6. Funcionamento do Poder Judicirio no Brasil 36
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  • 6. Funcionamento do Poder Judicirio no Brasil Constrole de Constitucionalidade das Leis: Poder Judicirio (STF) Controle concentrado Ao direta de inconstitucionalidade Ao declaratria de constitucionalidade ltima instncia: deciso sem recurso! 37
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  • 7. Questes contemporneas: desafios! Processo e Procedimento: nica forma de legitimao! Morosidade (Demora para decises) Nmero reduzido de juzes Custo dos procedimentos no oramento 38
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  • 7. Questes contemporneas: desafios! Corrupo e impunidade Compra de decises e jogo de influncias Relaes extra-judiciais entre juzes, empresas, polticos Jogo poltico entre todos os atores: ativismo judicial (-) 39
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  • 7. Questes contemporneas: desafios! Princpio da Igualdade entre as partes? Crise de legitimidade devido a desigualdade Nova Teoria da Justia (Jonh Rawls): Tirar dos que so melhores para promover justia Aes Afirmativas Judicializao da Poltica (+): Juzes devem promover igualdade Juzes devem favorecer as partes mais fracas no processo 40
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  • 7. Questes contemporneas: desafios! Paradoxos: Mulheres? Negros? Homossexuais? Pobres? Igualdade ou Equidade? O que afinal, JUSTIA, e como promover isso? Imagens da Justia 41
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  • 7. Questes contemporneas: desafios! 42
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  • 7. Questes contemporneas: desafios! Imagens da Justia ou da Injustia? Quem colocou o vu que cobre o rosto da deusa da justia? 43
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  • 7. Questes contemporneas: desafios! Imagens da Justia ou da Injustia? Quem colocou o vu que cobre o rosto da deusa da justia? 44
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  • 7. Questes contemporneas: desafios! Qual o modelo de Justia que queremos? 45
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  • 7. Questes contemporneas: desafios! Qual o modelo de Justia que queremos? 46
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  • 7. Questes contemporneas: desafios! Qual o modelo de Justia que queremos? 47
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  • 7. Questes contemporneas: desafios! Qual o modelo de Justia que queremos? 48
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  • 49 Obrigado pela ateno!

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