1 Ministério da Educação Subsecretaria de Planejamento e Orçamento Secretaria Executiva FONDCF Subsecretaria de Planejamento e Orçamento Novembro 2011

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<ul><li> Slide 1 </li> <li> 1 Ministrio da Educao Subsecretaria de Planejamento e Oramento Secretaria Executiva FONDCF Subsecretaria de Planejamento e Oramento Novembro 2011 </li> <li> Slide 2 </li> <li> 2 Ministrio da Educao Subsecretaria de Planejamento e Oramento Secretaria Executiva PORTARIA SPO/SE/MEC N. 02, DE 08 DE NOVEMBRO DE 2011 Publicada no DOU N 216, de 10/11/2011. Pginas 24 e 25 Portaria de Encerramento do Exerccio de 2011: Estabelece normas e procedimentos para o encerramento do exerccio financeiro de 2011, a serem observadas no mbito do Ministrio da Educao. </li> <li> Slide 3 </li> <li> 3 Ministrio da Educao Subsecretaria de Planejamento e Oramento Secretaria Executiva PORTARIA SPO/SE/MEC N. 02, DE 08 DE NOVEMBRO DE 2011 Art. 3. As despesas somente podero ser empenhadas at 04 de dezembro de 2011. 1. Observando o disposto no caput, os empenhos limitar-se-o s despesas cujos contratos, convnios ou instrumentos congneres possam ser formalizados at 31 de dezembro de 2010. 2. As restries previstas neste artigo no se aplicam s descentralizaes de crditos oriundas de outros rgos no vinculados ao rgo superior 26000 (MEC), s despesas que constituem obrigaes constitucionais ou legais da Unio, relacionadas na Seo I do Anexo IV da Lei n 12.309/2010, e s decorrentes da abertura de crditos extraordinrios.Seo I do Anexo IV da Lei n 12.309/2010, </li> <li> Slide 4 </li> <li> 4 Ministrio da Educao Subsecretaria de Planejamento e Oramento Secretaria Executiva Art. 3, 3 vedada a emisso de empenhos em nome da prpria unidade ou em nome de fundaes de apoio sob a alegao de inviabilidade de execuo oramentria temporal, conforme determina o Acrdo n. 2.731/2008 do Tribunal de Contas da Unio, a Lei 4.320/64, a Lei n 8.666/93, a Lei 12.309, de 9 de agosto de 2010, a Lei n. 12.381, de 09 de fevereiro de 2011, a Lei Complementar n 101/2000, o Decreto-Lei n 200/67, o Decreto n 93.872/86, o Decreto n 6.170/2007, Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico (Portaria Conjunta STN/SOF n 4, de 30 de novembro de 2010). </li> <li> Slide 5 </li> <li> 5 Ministrio da Educao Subsecretaria de Planejamento e Oramento Secretaria Executiva Art. 3, 4 O ato da solicitao de limite de empenho pelas unidades oramentrias e de crdito oramentrio pelas unidades gestoras da administrao direta ser considerado, pela Coordenao-Geral de Oramento - SPO/SE/MEC, inclusive como declarao de que a unidade solicitadora dispe de plenas condies para executar o crdito oramentrio at a data estabelecida pelo artigo 4 desta portaria, em observncia jurisprudncia do TCU e legislao aplicvel execuo da despesa pblica. </li> <li> Slide 6 </li> <li> 6 Ministrio da Educao Subsecretaria de Planejamento e Oramento Secretaria Executiva Alimentao Escolar (Medida Provisria n 2.178-36, de 24/08/2001) Dinheiro Direto na Escola (Medida Provisria n 2.178-36, de 24/08/2001) Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao - FUNDEB (Emenda Constitucional n 53, de 19/12/2006) Complementao da Unio ao Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao - FUNDEB (Emenda Constitucional n. 53 de19/12/2006) Pessoal e Encargos Sociais Sentenas judiciais transitadas em julgado, inclusive as consideradas de pequeno valor Servio da dvida Transferncias a Estados e Distrito Federal da Cota-Parte do Salrio-Educao (art. 212, 5, da Constituio). Auxlio-Alimentao (art. 22 da Lei n. 8.460, de 17/09/1992). Auxlio-Transporte (Medida Provisria no 2.165-36, de 23/08/2001) Assistncia Pr-Escolar (Lei no 8.069, de 13/07/1990, e Decreto n 977, de 10/09/1993) Apoio ao Transporte Escolar (Lei no 10.880, de 09/06/2004); Educao de Jovens e Adultos (Lei no 10.880, de 09/06/2004); Assistncia mdica e odontolgica, inclusive exames peridicos quando for o caso, a militares, servidores civis, compreendendo ativos e inativos, e pensionistas, e respectivos dependentes (Lei no 6.880, de 09/12/1980, Lei no 8.112, de 11/12/1990, e Decreto no 6.856, de 25/05/2009 ANEXO I DESPESAS QUE CONSTITUEM OBRIGAES CONSTITUCIONAIS OU LEGAIS DA UNIO </li> <li> Slide 7 </li> <li> 7 Ministrio da Educao Subsecretaria de Planejamento e Oramento Secretaria Executiva 7 DATA LIMITEPROVIDNCIAS 04/12/2011Emisso/Reforo de Empenho. 05/12/2011 Devoluo pelas Unidades Gestoras Executoras, vinculadas ao rgo superior 26000 (MEC), dos saldos de crditos por descentralizao externa, no utilizados, pertencentes Unidade Oramentria 26101, para posterior devoluo Subsecretaria de Planejamento e Oramento. 05/12/2011 Estorno dos Limites de Empenho no utilizados pelas Unidades Oramentrias, a ser realizado pela Coordenao-Geral de Oramento - SPO/SE/MEC. 19/12/2011 Emisso/Reforo de Empenho dos recursos oriundos de descentralizaes de crditos recebidos de outros rgos no vinculados ao rgo superior 26000 (MEC). 27/12/2011 EMITIR ORDENS BANCRIAS conta do limite de saque, exceto Ordens Bancrias de Pessoal, que podero ser emitidas at 30/12/2011. 31/12/2011 Emisso/Reforo de Empenho de despesas que constituem obrigaes constitucionais ou legais da Unio e das decorrentes de abertura de crditos extraordinrios. 04/01/2012 ltimos procedimentos no SIAFI2011 para as Unidades Gestoras, inclusive o cancelamento dos saldos ainda existentes na conta 29.241.01.01 - Empenho a Liquidar que no sero utilizados e/ou em desacordo com a legislao vigente. 05/01/2012ltimos ajustes contbeis de encerramento no SIAFI2011 para a Setorial Contbil do MEC. 13/01/2012Registro da conformidade contbil de UG do ms de dezembro no SIAFI2011. 16/01/2012Registro da conformidade contbil de rgo do ms de dezembro no SIAFI2011. 17/01/2012Registro da conformidade contbil de rgo Superior do ms de dezembro no SIAFI2011. XX/01/2012Envio das Mscaras de Anlise e de Notas Explicativas ANEXO II - CRONOGRAMA DE ENCERRAMENTO DE EXERCCIO </li> <li> Slide 8 </li> <li> 8 Ministrio da Educao Subsecretaria de Planejamento e Oramento Secretaria Executiva 8 CONTA TTULOPRAZO MXIMO Todos os bens adquiridos em 20112011 14.212.02.00Aeronaves2011 14.212.20.00Embarcaes2011 14.212.35.00Equipamentos de Processamento de Dados2011 14.212.52.00Veculos de Trao Mecnica2011 14.212.06.00Aparelhos e Equipamentos de Comunicao2012 14.212.28.00Mquinas e Equipamentos de Natureza Industrial2012 14.212.08.00Aparelhos, Equipamentos e Utens., Med., Odont., Labor. e Hosp. 2013 14.212.42.00Mobilirio em Geral2013 Todos os bens dos itens anteriores. Os demais grupos so discricionrios 2014 ANEXO III - PERODO DE TRANSIO - CRONOGRAMA DE IMPLANTAO (Item 16 da Macrofuno 02.03.30) </li> <li> Slide 9 </li> <li> 9 Ministrio da Educao Subsecretaria de Planejamento e Oramento Secretaria Executiva 9 ENCONTROS TCNICOS SPO/SE/MEC EM 2011 Curso CPR : Turma 1 = 17 e 18/novembro = 60 participantes Turma 2 = 21 e 22/novembro = 60 participantes Turma 3 = 24 e 25/novembro = 60 participantes Turma 4 = 06 e 07/dezembro = 60 participantes Turma 5 = 08 e 09/dezembro = 60 participantes Encontro de Encerramento Exercicio 23/novembro (150 participantes) Curso Relatrio de Gesto: Turma 1 = 12/janeiro = 20 participantes Turma 2 = 03/janeiro = 36 participantes Turma 3 = 31/janeiro = 36 participantes Turma 4 = 01/fevereiro = 36 participantes Turma 5 = 02/fevereiro = 36 participantes Turma 6 = 03/fevereiro = 36 participantes </li> <li> Slide 10 </li> <li> 10 Ministrio da Educao Subsecretaria de Planejamento e Oramento Secretaria Executiva Plano Mais Brasil </li> <li> Slide 11 </li> <li> 11 Ministrio da Educao Subsecretaria de Planejamento e Oramento Secretaria Executiva PPA - Conceito PPA 2012-2015 O Plano Plurianual (PPA) o instrumento de planejamento de mdio prazo do Governo Federal que estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e as metas da Administrao Pblica Federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada. Retrata, em viso macro, as intenes do gestor pblico para um perodo de quatro anos, podendo ser revisado a cada ano. 11 </li> <li> Slide 12 </li> <li> 12 Ministrio da Educao Subsecretaria de Planejamento e Oramento Secretaria Executiva Dimenses do Plano 12 </li> <li> Slide 13 </li> <li> 13 Ministrio da Educao Subsecretaria de Planejamento e Oramento Secretaria Executiva Principais Mudanas Programas e Objetivos expressam imediatamente polticas pblicas do governo federal, reconhecidas como tais. Processos distintos e complementares: Plano formaliza Objetivos e Iniciativas. Oramento organiza aes. O Plano conter Objetivos e Iniciativas (atributos especficos do Plano). Plano e Oramento vinculados pela correspondente Iniciativa (Plano) Aes (Oramento). Cria-se espao para monitoramento, avaliao e gesto do Plano (Objetivos e Iniciativas). Regionalizao das Metas dos Objetivos conforme o tratamento da temtica. Cada Iniciativa pode ter uma, vrias ou nenhuma Ao Oramentria 13 </li> <li> Slide 14 </li> <li> 14 Ministrio da Educao Subsecretaria de Planejamento e Oramento Secretaria Executiva Cdigo e Ttulo Objetivos Valor Global Programa Temtico Indicadores Atributos dos Programas Temticos Programa Temtico Retrata no Plano Plurianual a agenda de governo organizada pelos Temas das Polticas Pblicas e orienta a ao governamental. Sua abrangncia deve ser a necessria para representar os desafios e organizar a gesto, o monitoramento, a avaliao, as transversalidades, as multissetorialidades e a territorialidade. O Programa Temtico se desdobra em Objetivos e Iniciativas. Valor de Referncia para a Individualizao de Projetos como Iniciativas Contextualizao 14 </li> <li> Slide 15 </li> <li> 15 Ministrio da Educao Subsecretaria de Planejamento e Oramento Secretaria Executiva Valor de Referncia para Individualizao de Projetos como Iniciativas Valores estipulados por Programa Temtico e a partir do quais os projetos sero individualizados no PPA como Iniciativas. Esses valores sero definidos pelo MP em conjunto com os ministrios afetos ao Programa Temtico e devem permitir : identificar os projetos de maior relevncia para cada Programa Temtico; contribuir para o monitoramento, avaliao e gesto do Plano. O valor de referncia ser especificado por esferas oramentrias e outras fontes. Atributos dos Programas Temticos Educao Superior Educao Profissional Educao Bsica Ex: Prog Temtico Valor de Referncia para Individualizao de Projetos como Iniciativas (mil R$) Implantao de Universidade 150.000 Construo de Parque Tecnolgico 150.000 Ampliao de Infra-Estrutura 100.000 15 </li> <li> Slide 16 </li> <li> 16 Ministrio da Educao Subsecretaria de Planejamento e Oramento Secretaria Executiva Objetivo Expressa o que deve ser feito, refletindo as situaes a serem alteradas pela implementao de um conjunto de Iniciativas, com desdobramento no territrio. Atributos dos Objetivos Cdigo Enunciado rgo Responsvel Caracterizao Meta para 2015 Regionalizao da Meta 16 </li> <li> Slide 17 </li> <li> 17 Ministrio da Educao Subsecretaria de Planejamento e Oramento Secretaria Executiva Atributos dos Objetivos Iniciativas Declaram as entregas sociedade de bens e servios, resultantes da coordenao de aes oramentrias e outras: aes institucionais e normativas, bem como da pactuao entre entes federados, entre Estado e sociedade e da integrao de polticas pblicas. Exemplo: 17 </li> <li> Slide 18 </li> <li> 18 Ministrio da Educao Subsecretaria de Planejamento e Oramento Secretaria Executiva Programa de Gesto, Manuteno e Servios ao Estado o instrumento do Plano que classifica um conjunto de aes destinadas ao apoio, gesto e manuteno da atuao governamental ou as no tratadas nos programas temticos por meio de suas iniciativas. Cada rgo ter um programa dessa natureza. Exemplos: Programa de Gesto e Manuteno da Sade Programa de Gesto e Manuteno da Educao 18 </li> <li> Slide 19 </li> <li> 19 Ministrio da Educao Subsecretaria de Planejamento e Oramento Secretaria Executiva PPA x PNE x PDE De modo a tornar coerente seu processo de planejamento estratgico, o MEC buscou alinhar a proposta do PPA 2012-2015 com o Plano Nacional de Educao (PNE) 2011-2020 e com a nova proposta do Plano de Desenvolvimento da Educao - PDE. 19 </li> <li> Slide 20 </li> <li> 20 Ministrio da Educao Subsecretaria de Planejamento e Oramento Secretaria Executiva 20 PPA 2012-2015: Orientaes do MP ESTRUTURA DO PPACONTEDORESPONSVEIS DIMENSO ESTRATGICA PROGRAMAS OBJETIVOS INICIATIVAS AES Viso de Futuro, Valores e Macrodesafios Caracterizao, Indicadores e Valor Global Caracterizao, rgo Executor, Meta Global e Regionalizada Entrega de bens e servios sociedade, resultantes da coordenao de aes oramentrias e no-oramentrias Vinculam-se aos Programas, mas aparecem exclusivamente na rbita oramentria Definio Global pela Presidenta. Planejamento e Fazenda coordenam o desdobramento: Estratgia de Desenvolvimento Cenrios (Mundo, Brasil e Macrorregies) Ministrios com consolidao pelo Ministrio do Planejamento </li> <li> Slide 21 </li> <li> 21 Ministrio da Educao Subsecretaria de Planejamento e Oramento Secretaria Executiva 21 Programa Educao Superior Graduao, Ps-Graduao, Ensino, Pesquisa e Extenso Indicador Denominao e Fonte Unidade de Medida Referncia Datandice Taxa Bruta de Matrcula na Educao Superior para a populao negra %200917,7 Taxa Bruta de Matrcula na Educao Superior entre os 25% mais pobres %20094,0 Taxa Bruta de Matrcula na Educao Superior na regio de menor escolaridade do pas %200918,4 Taxa Bruta de Matrcula na Educao Superior %200926,7 Taxa Lquida de Matrcula na Educao Superior %200914,4 Taxa Lquida de Matrcula na Educao Superior ajustada (Fonte: IBGE/Pnad)* %200917,3 Taxa de docentes em exerccio com mestrado (Fonte: Censo da Educao Superior/Inep) %200936,2 Taxa de docentes em exerccio com doutorado (Fonte: Censo da Educao Superior/Inep) %200926,4 ndice de mestres titulados no Pas por 100 mil habitantes (Fonte: Geocapes, IBGE) %200920,26 ndice de doutores titulados no Pas por 100 mil habitantes (Fonte: Geocapes, IBGE) %20095,94 INDICADORES * Ajustada para as pessoas de 18 a 24 anos que j concluram o Ensino Superior. </li> <li> Slide 22 </li> <li> 22 Ministrio da Educao Subsecretaria de Planejamento e Oramento Secretaria Executiva 22 OBJETIVO 1 - Ampliar o acesso educao superior com condies de permanncia e equidade por meio, em especial, da expanso da rede federal de educao superior, da concesso de bolsas de estudos em instituies privadas para alunos de baixa renda e do financiamento estudantil, promovendo o apoio s instituies de educao superior, a elevao da qualidade acadmica e a qualificao de recursos humanos. Metas: 1) Elevar a taxa bruta de matrcula na educao superior, de forma a alcanar a meta do PNE 2011/2020. 2) Elevar a taxa lquida de matrcula na educao superior, de forma a alcanar a meta do PNE 2011/2020. 3) Ampliar a participao proporcional de grupos historicamente excludos na educao superior. 4) Elevar a Relao Aluno/Professor nas Instituies Federais de Ensino Superior, em consonncia com o PNE 2011/2020. 5) Ampliar progressivamente, em regime de colaborao entre a Unio, Estados, Distrito Federal e os Municpios, o investimento pblico...</li></ul>

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