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Expositor: Sebastião Geraldo de Oliveira

Desembargador do TRT da 3ª Região

Acidentes do trabalho: responsabilidade do empregador Acidentes do trabalho: responsabilidade do empregador sob a perspectiva da Justiça do Trabalhosob a perspectiva da Justiça do Trabalho

Seminário Internacional: Os Sistemas de Seguro contra Acidentes de Trabalho no Brasil e na Itália

Brasília, 19 de setembro de 2014

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VISÃO TRADICIONAL DA RC TENDÊNCIAS ATUAIS DA RCDIFERENTES REPERCUSSÕES JURÍDICAS DO ACIDENTE DIFERENTES REPERCUSSÕES JURÍDICAS DO ACIDENTE

DO TRABALHO E DAS DOENÇAS OCUPACIONAISDO TRABALHO E DAS DOENÇAS OCUPACIONAIS

1. Direitos Acidentários

(INSS)

- Auxílio doença previdenciário- Auxílio acidente- Aposentadoria por invalidez- Pensão

2. Direitos Trabalhistas

(Empregador)

- Faltas justificadas;- Estabilidade provisória- Garantia de emprego do reabilitado- Depósito do FGTS

3. Indenizações Civil-Trabalhistas

(Empregador)

- Dano material: (Emergente + Lucro cessante)- Dano moral- Dano estético- Perda de chance

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ACIDENTES DO TRABALHO NO ACIDENTES DO TRABALHO NO BRASILBRASIL – DADOS OFICIAIS – DADOS OFICIAIS

AnosTotal de acidentes

Acidentes típicos

Acidentes trajeto

Doenças Mortes

1975 1.916.187 1.869.689 44.307 2.191 4.001

1985 1.077.861 1.010.340 63.515 4.006 4.384

1995 424.137 374.700 28.791 20.646 3.967

2005 499.680 398.613 67.971 33.096 2.766

2011 543.889 426.153 100.897 16.839 2.938

2012 541.286 423.935 102.396 14.955 2.731

Acidentes com CAT emitidas:

Acidentes sem CAT emitidas:

S O M A

2010 529.793 179.681 709.474

2011 543.889 176.740 720.629

2012 541.286 163.953 705.239

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Efeitos do enquadramento como acidente do trabalho

Benefício Previdenciário

Benefício Acidentário

1. Estabilidade provisória Não Sim

2. Depósito do FGTS no período do afastamento

Não Sim

3. Dispensa de carência para auferir alguns benefícios do INSS

Não Sim

4. Majoração da alíquota do SAT Não Sim

5. Efeitos criminais para o patrão Não Sim

6. Passível de multas da CLT Não Sim

7. Ação Regressiva do INSS Não Sim

8. Pode caber reparação dos danos por parte do empregador

Não Sim

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RESPONSABILIDADE CIVIL POR ACIDENTE DO TRABALHO

Noção da responsabilidade civil: Dever de reparar o dano sofrido.

Art. 186. Aquele que, por ação ou omissão voluntária, negligência ou imprudência, violar direito e causar dano a outrem, ainda que exclusivamente moral, comete ato ilícito.

Art. 927. Aquele que, por ato ilícito (arts. 186 e 187), causar dano a outrem, fica obrigado a repará-lo.

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EVOLUÇÃO DA RESPONSABILIDADE CIVIL EVOLUÇÃO DA RESPONSABILIDADE CIVIL NO ACIDENTE DO TRABALHO: NO ACIDENTE DO TRABALHO: 6 ETAPAS6 ETAPAS

I. Decreto 24.637/34: Excluía a RC no art. 12.

II. Decreto 7.036/44: Admitia a RC quando o acidente resultasse de dolo do empregador ou de seus prepostos.

III. Súmula 229/STF de 1963: "A indenização acidentária não exclui a do direito comum, em

caso de dolo ou culpa grave do empregador".

IV. O DL 293/67 e as Leis 5.316/67 e 5.367/76 silenciaram-se a respeito

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EVOLUÇÃO DA RESPONSABILIDADE CIVIL EVOLUÇÃO DA RESPONSABILIDADE CIVIL NO ACIDENTE DO TRABALHO: NO ACIDENTE DO TRABALHO: 6 ETAPAS6 ETAPAS

V. Constituição Federal de 1988: “Seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenização a que este está obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa” (Art. 7º, XXVIII).

VI. Lei 8.213/91: “O pagamento, pela Previdência Social, das prestações por acidente do trabalho não exclui a responsabilidade civil da empresa ou de outrem” (Art. 121).

Seguro de Acidente do Trabalho - SAT: Cobre o risco normal do trabalho

Responsabilidade civil do empregador: repara o dano decorrente de ato ilícito do patrão (dolo ou culpa).

NATUREZA FUNDAMENTO

SUBJETIVA CULPA DO RÉUCULPA DO RÉU

OBJETIVA RISCO DA ATIVIDADERISCO DA ATIVIDADE

DIVISÃO DA RESPONSABILIDADE CIVILDIVISÃO DA RESPONSABILIDADE CIVIL

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RESPONSABILIDADE CIVIL DE NATUREZA RESPONSABILIDADE CIVIL DE NATUREZA OBJETIVA OU TEORIA DO RISCOOBJETIVA OU TEORIA DO RISCO

INOVAÇÃO DO CÓDIGO CIVIL DE 2002:

Art. 927: Aquele que, por ato ilícito (arts. 186 e 187), causar dano a outrem, fica obrigado a repará-lo.

Parágrafo único: Haverá obrigação de reparar o dano, independentemente de culpa, nos casos especificados em lei, ou quando a atividade normalmente desenvolvida pelo autor do dano implicar, por sua natureza, riscos para os direitos de outrem.

Dano nuclear Dano ambiental

Código Consumidor Transporte aéreo etc.

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ETAPAS EVOLUTIVAS DA RESPONSABILIDADE CIVILETAPAS EVOLUTIVAS DA RESPONSABILIDADE CIVIL

2. RC em caso de dolo De 1944 a 1963 Art. 31 – DL 7.036/44

1. Incabível a RC patronal Até 1944Art. 12 – Decreto 24.637/34

3. RC em caso de dolo ou culpa grave

De 1963 a 1988 Súmula 229/STF

4. RC em caso de dolo ou culpa de qualquer grau

A partir de 1988 Art. 7º, XXVIII da CF de 1988

5. RC em caso de dolo, culpa ou risco da atividade

A partir de 2003 Art. 927, parágrafo único do Código Civil

6. RC sem culpa ou automática ou pressuposta

????? Principiológico

ETAPAS ÉPOCA FUNDAMENTO

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INDENIZAÇÃO PELO EMPREGADOR, SEM COMPENSAR BENEFÍCIOS ACIDENTÁRIOS

CF/1988- Art. 7º, XXVIII: Seguro de acidente do trabalho a cargo do empregador, sem excluir a indenização no caso de dolo ou culpa.

Lei 8.213/91, art. 121: O pagamento dos benefícios pelo INSS não exclui a RC da empresa ou de outrem.

Ademais, não fosse o acidente, o empregado, mesmo aposentado, poderia continuar trabalhando. Veja o caso do acidente com o aposentado ou com o doméstico!

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INDENIZAÇÃO PELO EMPREGADOR, SEM COMPENSAR BENEFÍCIOS ACIDENTÁRIOS

O seguro não foi instituído para transformar-se num benefício para o réu.

Farta jurisprudência do STJ, dos Tribunais de Justiça e a Súmula 229 do Supremo Tribunal Federal.

Enunciado 48 aprovado na 1ª Jornada de Direito do Trabalho realizada em Brasília em novembro/2007:“A indenização decorrente de acidente do trabalho ou doença

ocupacional, fixada por pensionamento ou arbitrada para ser paga de uma só vez, não pode ser compensada com qualquer benefício pago pela Previdência Social.”

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PRESSUPOSTOS DA INDENIZAÇÃO POR RCPRESSUPOSTOS DA INDENIZAÇÃO POR RC

1 – DANO 2 – NEXO CAUSAL 3 – CULPA

• Material

• Moral

• Estético

• Qualquer prejuízo

• O evento causador do dano

• Relação com o trabalho

• Admite concausas

• Violação legal

• Convencional

• Normativa

• Dever geral de cautela

1 + 2 = Responsabilidade objetiva (Não exige culpa)

1 + 2 + 3 = Responsabilidade subjetiva (Exige culpa)

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INDENIZAÇÕES NO CASO DE INDENIZAÇÕES NO CASO DE ACIDENTE COM ÓBITOACIDENTE COM ÓBITO

Art. 948. No caso de homicídio, a indenização consiste, sem excluir outras reparações:

I - no pagamento das despesas com o tratamento da vítima, seu funeral e o luto da família;

II - na prestação de alimentos às pessoas a quem o morto os devia, levando-se em conta a duração provável da vida da vítima.

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INDENIZAÇÕES NO CASO DE ACIDENTE SEM ÓBITO

Art. 949. No caso de lesão ou outra ofensa à saúde, o ofensor indenizará o ofendido das despesas do tratamento e dos lucros cessantes até ao fim da convalescença, além de algum outro prejuízo que o ofendido prove haver sofrido.

Art. 950. Se da ofensa resultar defeito pelo qual o ofendido não possa exercer o seu ofício ou profissão, ou se lhe diminua a capacidade de trabalho, a indenização, além das despesas do tratamento e lucros cessantes até ao fim da convalescença, incluirá pensão correspondente à importância do trabalho para que se inabilitou, ou da depreciação que ele sofreu. Parágrafo únicoParágrafo único. O prejudicado, se preferir, poderá exigir que a indenização seja arbitrada e paga de uma só vez.

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SÍNTESE DAS INDENIZAÇÕES DECORRENTES DOS DANOS À SAÚDE DO TRABALHADOR

Danos Danos MateriaisMateriais

• Danos emergentes: prejuízo imediato• Lucros cessantes: o valor mensal que a vítima deixará de ganhar

Perda de Perda de uma chanceuma chance

• Indeniza-se a probabilidade da chance perdida, conforme apurado na instrução

Danos Danos MoraisMorais

• Arbitrado pelo juiz, com dupla função: punitiva/pedagógica e compensatória

Danos Danos EstéticosEstéticos

• Acumula-se a indenização dos danos estéticos e morais – Súmula 387/STJ

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AÇÃO REGRESSIVA EM FACE DO EMPREGADOR

Lei n. 8.213/91 - LBPS

Art. 120. Nos casos de negligência quanto às normas padrão de segurança e higiene do trabalho indicados para a proteção individual e coletiva, a Previdência Social proporá ação regressiva contra os responsáveis.

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RECOMENDAÇÃO CONJUNTA GP-CGJT Nº 2, DE 28.10.2011

O Presidente do Tribunal Superior do Trabalho e o Corregedor-Geral da Justiça do Trabalho, (...) RESOLVEM:

RECOMENDAR aos Desembargadores dos Tribunais Regionais do Trabalho e aos Juízes do Trabalho que encaminhem à respectiva unidade da Procuradoria da Fazenda Nacional (relação anexa), por intermédio de endereço de e-mail institucional, cópia das sentenças e/ou acórdãos que reconheçam conduta culposa do empregador em acidente de trabalho, a fim de subsidiar eventual ajuizamento de Ação Regressiva, nos termos do art. 120 da Lei nº 8.213/91.

Brasília, 28 de outubro de 2011.

AJUIZAMENTO DE MAIS MIL AÇÕES REGRESSIVASMAIS DE R$ 600 MILHÕES EM EXPECATIVA DE RESSARCIMENTO

TAXA DE PROCEDÊNCIA ACIMA DE 85%

ENVIO DE CÓPIA DE MAIS DE 9.500 SENTENÇAS E ACÓRDÃOS (MAR/12 JUL/14)

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ACIDENTES DO TRABALHO NO ACIDENTES DO TRABALHO NO BRASILBRASIL – Progressos... – Progressos...

AnosTrabalhadores

seguradosTotal de acidentes

MortesMortes/100 mil trabalhadores

19751975 12.996.796 1.916.187 4.001 31

19851985 21.151.994 1.077.861 4.384 21

19951995 23.755.736 424.137 3.967 17

20002000 26.228.629 363.868 3.094 12

20052005 33.238.617 499.680 2.766 8

20122012 47.458.712 705.239 2.731 6

2012 com 2012 com % de 1975% de 1975

47.458.712 7.000.000*7.000.000* 14.610*14.610* 31*31*

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ACIDENTES DE TRAJETO NO ACIDENTES DE TRAJETO NO BRASILBRASIL – DADOS OFICIAIS – DADOS OFICIAIS

AnosTrabalhadores

seguradosTotal de acidentes

Acidentes de trajeto

Acidentes de trajeto/100 mil trabalhadores

19751975 12.996.796 1.916.187 44.307 341

19851985 21.151.994 1.077.861 63.515 300

19951995 23.755.736 424.137 28.791 121

20002000 26.228.629 363.868 39.300 150

20052005 33.238.617 499.680 67.971 204

2012 2012 47.458.712 705.239 102.396 216

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ENCERRAMENTO

MUITO OBRIGADO

SEBASTIÃO GERALDO DE OLIVEIRASEBASTIÃO GERALDO DE OLIVEIRA