1- conceito e finalidade sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação...

85
1- Conceito e finalidade 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção tornar possível a imposição da sanção penal penal Fato infringente da norma penal Fato infringente da norma penal lesão para ordem pública lesão para ordem pública pretensão pretensão punitiva punitiva aplicação da sanctio aplicação da sanctio juris (sentença) juris (sentença) trânsito em trânsito em julgado da sentença julgado da sentença pretensão pretensão executória executória . .

Upload: internet

Post on 17-Apr-2015

103 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

1- Conceito e finalidade1- Conceito e finalidade

Sob o aspecto pragmático, é a maneira Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penalpossível a imposição da sanção penal

Fato infringente da norma penal Fato infringente da norma penal lesão para ordem pública lesão para ordem pública pretensão pretensão punitiva punitiva aplicação da sanctio juris aplicação da sanctio juris (sentença) (sentença) trânsito em julgado da trânsito em julgado da sentença sentença pretensão executória pretensão executória..

Page 2: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

1.1. Fase preparatória1.1. Fase preparatória

a). Investigação a cargo do MP (cf. art.74, a). Investigação a cargo do MP (cf. art.74, inc.VI, da Lei 10741/03 – Estatuto do Idoso – inc.VI, da Lei 10741/03 – Estatuto do Idoso – poder de instaurar sindicância para apurar poder de instaurar sindicância para apurar crime contra idoso);crime contra idoso);

b). Inquérito Policial Militarb). Inquérito Policial Militar

c). Representação e peças de informação (art. c). Representação e peças de informação (art. 39, § 5º, CPP)39, § 5º, CPP)

d). cópias de processos em geral (art. 40 do d). cópias de processos em geral (art. 40 do CPP)CPP)

Page 3: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

e). CPIe). CPI

f). Inquérito policial preparatório (instrução f). Inquérito policial preparatório (instrução normativa 01/92 – Diretor-geral de Polícia normativa 01/92 – Diretor-geral de Polícia Federal, arts. 183-195)Federal, arts. 183-195)

g). g). Inquérito policial para expulsão de Inquérito policial para expulsão de estrangeiroestrangeiro (é contraditório, impõe-se a (é contraditório, impõe-se a ampla defesa e não tem por finalidade ampla defesa e não tem por finalidade preparar a propositura da ação: art. 70 preparar a propositura da ação: art. 70 Lei Lei 6815/806815/80 – Estatuto do Estrangeiro). – Estatuto do Estrangeiro).

Page 4: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

1.1.inquérito1.1.inquérito

a). origem: Lei 2033/1871 e Decreto 4824/71; para a). origem: Lei 2033/1871 e Decreto 4824/71; para João Mendes: Lei 03/1841 e Dec 120/42João Mendes: Lei 03/1841 e Dec 120/42

b). Finalidade do IP: apurar as infrações penais e b). Finalidade do IP: apurar as infrações penais e sua autoria (art. 4º do CPP). sua autoria (art. 4º do CPP).

c).Polícia Judiciária: exercida por Delegados de c).Polícia Judiciária: exercida por Delegados de Polícia (arts.13 do CPP e 144 C.F). Função Polícia (arts.13 do CPP e 144 C.F). Função principal (art. 4º) e funções secundárias (art.13 do principal (art. 4º) e funções secundárias (art.13 do CPP)CPP)

d). Polícia de segurança: atua na prevenção e d). Polícia de segurança: atua na prevenção e repressão. repressão.

Page 5: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

c).Polícia Judiciária: exercida por Delegados c).Polícia Judiciária: exercida por Delegados de Polícia (arts.13 do CPP e 144 C.F). de Polícia (arts.13 do CPP e 144 C.F). Função principal (art. 4º) e funções Função principal (art. 4º) e funções secundárias (art.13 do CPP)secundárias (art.13 do CPP)

d). Polícia de segurança: atua na prevenção e d). Polícia de segurança: atua na prevenção e repressão. repressão.

Page 6: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

CARACTERÍSTICASCARACTERÍSTICAS

a) a) É atividade investigatóriaÉ atividade investigatória comumente comumente chamada de “procedimento chamada de “procedimento administrativo”. A expressão procedimento administrativo”. A expressão procedimento está empregada no sentido amplo, pois está empregada no sentido amplo, pois não há, a rigor, concatenação de atos num não há, a rigor, concatenação de atos num movimento para frente.movimento para frente.

Não há, portanto,nulidades Não há, portanto,nulidades procedimentais. procedimentais.

Page 7: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

b) b) O IP é preparatório e informativoO IP é preparatório e informativo. . Destinatarios mediato e imediato: MP e Destinatarios mediato e imediato: MP e JuizJuiz

c) c) O IP é dispensável: O IP é dispensável: para o MP é para o MP é dispensável. O promotor pode oferecer dispensável. O promotor pode oferecer denúncia com base em outros denúncia com base em outros elementos de convicçãoelementos de convicção

Page 8: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

d) É indisponível para a polícia: art. 17 do d) É indisponível para a polícia: art. 17 do CPP. Só pode ser arquivado pelo Judiciário, a CPP. Só pode ser arquivado pelo Judiciário, a pedido do MP.pedido do MP.

e) É obrigatório para a polícia: nas infrações e) É obrigatório para a polícia: nas infrações em que a ação penal é pública. O art. 6º em que a ação penal é pública. O art. 6º "caput", do CPP, uso o verbo "dever". Para as "caput", do CPP, uso o verbo "dever". Para as infrações de menor potencial, a autoridade infrações de menor potencial, a autoridade policial pode elaborar um Termo policial pode elaborar um Termo Circunstanciado (art. 69 da Lei 9099/95), que é Circunstanciado (art. 69 da Lei 9099/95), que é sucedâneo do inquérito.sucedâneo do inquérito.

d) O IP é escrito (art. 9º do CPP). Vide art. d) O IP é escrito (art. 9º do CPP). Vide art. 405, § 1º, do CPP.405, § 1º, do CPP.

Page 9: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

e) e) É sigilosoÉ sigiloso (art. 20 CPP). Esse sigilo não (art. 20 CPP). Esse sigilo não alcança ao MP, que é seu destinatário imediato alcança ao MP, que é seu destinatário imediato e pode acompanhar as investigações (art. 26, e pode acompanhar as investigações (art. 26, IV, da Lei 8625, de 12-2093), nem o Judiciário.IV, da Lei 8625, de 12-2093), nem o Judiciário.O advogado pode compulsar autos de IP, findos O advogado pode compulsar autos de IP, findos ou em curso (ou em curso (art.7º, XIV do novo Estatuto da art.7º, XIV do novo Estatuto da OABOAB), bem como acompanhar o indiciado em ), bem como acompanhar o indiciado em todos os atos dos quais este participe (o STJ todos os atos dos quais este participe (o STJ tem entendido que o acesso para o advogado é tem entendido que o acesso para o advogado é relativo).relativo).

O Supremo Tribunal Federal entendeu que O Supremo Tribunal Federal entendeu que o sigilo o sigilo não pode ser opostonão pode ser oposto ao ao advogado do investigadoadvogado do investigado

Page 10: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

f) Não há partes e nem acusação formal: f) Não há partes e nem acusação formal: nele não se impõe o contraditório, que é nele não se impõe o contraditório, que é

ciência bilateral dos atos e dos termos ciência bilateral dos atos e dos termos do processo e a possibilidade de do processo e a possibilidade de contrariá-los (J.Canuto Mendes de contrariá-los (J.Canuto Mendes de Almeida). Do inquérito não decorre Almeida). Do inquérito não decorre nenhuma espécie de sanção. Esse é um nenhuma espécie de sanção. Esse é um ponto distintivo entre o inquérito e outros ponto distintivo entre o inquérito e outros procedimentos administrativos.procedimentos administrativos.

Page 11: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

Sumula Vinculante nº 14

É direito do defensor, no interesse do É direito do defensor, no interesse do representado, ter acesso amplo aos representado, ter acesso amplo aos elementos de prova que, já documentados elementos de prova que, já documentados em procedimento investigatório realizado em procedimento investigatório realizado por órgão com competência de polícia por órgão com competência de polícia judiciária, digam respeito ao exercício do judiciária, digam respeito ao exercício do direito de defesa”.direito de defesa”.

Page 12: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

i). Incomunicabilidade: medida cautelar. i). Incomunicabilidade: medida cautelar. É possível no inquérito. Há divergência É possível no inquérito. Há divergência doutrinária quanto à revogação ou não doutrinária quanto à revogação ou não do art. 21 do CPP. Confira-se, a do art. 21 do CPP. Confira-se, a respeito, o art. 136, § 3º, IV, da C.F., respeito, o art. 136, § 3º, IV, da C.F., que veda a incomunicabilidade na que veda a incomunicabilidade na vigência do estado de defesavigência do estado de defesa

Page 13: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

1.4. Conseqüencias1.4. Conseqüenciasa). As características do inquérito a). As características do inquérito

policial evidenciam sua natureza policial evidenciam sua natureza inquisitivainquisitiva

b) Requerimentos (art. 14 CPP). b) Requerimentos (art. 14 CPP). c). O MP pode requisitar diligências (art. c). O MP pode requisitar diligências (art.

47 do CPP, art. 26, IV da LOMP, art. 47 do CPP, art. 26, IV da LOMP, art. 129, VIII da CF).129, VIII da CF).

Page 14: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

d) Não pode ser argüida a suspeição do d) Não pode ser argüida a suspeição do delegado, dentro do IP (art. 107 do delegado, dentro do IP (art. 107 do CPP). Não há previsão de instrumento CPP). Não há previsão de instrumento denominado “exceção de suspeiçãodenominado “exceção de suspeição

Nada impede, entretanto, que o Nada impede, entretanto, que o interessado se dirija ao superior interessado se dirija ao superior hierárquico do Delegado e requeira o hierárquico do Delegado e requeira o seu afastamento seu afastamento

Page 15: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

e) O advogado não pode participar dos e) O advogado não pode participar dos atos investigatórios, ao contrário do MP.atos investigatórios, ao contrário do MP.

f). O MP, para velar pela retidão e f). O MP, para velar pela retidão e eficácia das investigações, poder eficácia das investigações, poder exercer o controle externo da atividade exercer o controle externo da atividade policial policial

Page 16: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

1.5. presidência1.5. presidência É presidido, como regra, pela autoridade É presidido, como regra, pela autoridade

policial.Pode, excepcionalmente, ser policial.Pode, excepcionalmente, ser supervisionado MP, no caso do art. 41, supervisionado MP, no caso do art. 41, parágrafo único, da nova LOMP (Lei 8625, de parágrafo único, da nova LOMP (Lei 8625, de 12-02-93), quando o suspeito é membro do MP, 12-02-93), quando o suspeito é membro do MP, sem indiciamento (art. 41, II, LOMP).sem indiciamento (art. 41, II, LOMP).

Nos casos do art. 33, parágrafo único, da Lei Nos casos do art. 33, parágrafo único, da Lei Orgânica da Magistratura Nacional (Lei Orgânica da Magistratura Nacional (Lei Complementar nº 35/79), vedado o Complementar nº 35/79), vedado o indiciamento indiciamento

Page 17: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

2. Início do IP2. Início do IP I.I. De ofícioDe ofícioa). Por portaria do delegado (art. 5º, I, CPP)a). Por portaria do delegado (art. 5º, I, CPP)b). Trata-se de uma notitia criminis de b). Trata-se de uma notitia criminis de

cognição imediata ou informal do delitocognição imediata ou informal do delitoc). Essa modalidade de notitia criminis a c). Essa modalidade de notitia criminis a

autoridade policial tem conhecimento por autoridade policial tem conhecimento por suas atividades de rotina (p. ex.: boletim de suas atividades de rotina (p. ex.: boletim de ocorrência, relatório de investigação etc)ocorrência, relatório de investigação etc)

Page 18: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

II. Por requisiçãoII. Por requisiçãoa). Conceito: requisitar significa exigir a). Conceito: requisitar significa exigir

legalmente, determinar legalmente (art. legalmente, determinar legalmente (art. 5, II, CPP)5, II, CPP)

b). A autoridade policial não pode b). A autoridade policial não pode descumprir a requisição, sob pena de descumprir a requisição, sob pena de prevaricação ou falta funcionalprevaricação ou falta funcional

Page 19: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

c). Não existe “requisição manifestamente c). Não existe “requisição manifestamente ilegal”. Essa expressão é uma contradição ilegal”. Essa expressão é uma contradição em si mesma.em si mesma.

d). Não confundir requisição (ordem legal) d). Não confundir requisição (ordem legal) com requisição do Ministro da Justiça, que é, com requisição do Ministro da Justiça, que é, na verdade, uma condição específica da na verdade, uma condição específica da ação penal. Alguns crimes são de ação ação penal. Alguns crimes são de ação pública condicionada à requisição do pública condicionada à requisição do Ministro da Justiça (v.g. CP, art. 141, I) Ministro da Justiça (v.g. CP, art. 141, I)

Page 20: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

III. RepresentaçãoIII. Representaçãoa). Natureza jurídica: condição de a). Natureza jurídica: condição de

procedibilidadeprocedibilidadeb). Conceito: pedido autorizaçãob). Conceito: pedido autorizaçãoc). Forma: oral ou escrita. É pacífico na c). Forma: oral ou escrita. É pacífico na

doutrina e nos tribunais que a representação doutrina e nos tribunais que a representação não exige fórmula sacramental; trata-se de não exige fórmula sacramental; trata-se de manifestação inequívoca de vontade de ver manifestação inequívoca de vontade de ver o autor do fato submetido a persecução o autor do fato submetido a persecução penal (nas suas duas fases) penal (nas suas duas fases)

Page 21: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

d). Quem pode representard). Quem pode representar::

I. ofendido (maior de 18 anos); I. ofendido (maior de 18 anos); II. representantes legais (ofendido menor de dezoito II. representantes legais (ofendido menor de dezoito anos); anos); III. curador especial (ofendido menor de 18 anos, sem III. curador especial (ofendido menor de 18 anos, sem representantes legais; ofendido menor de 18 anos representantes legais; ofendido menor de 18 anos cujos interesses colidam com os dos representantes cujos interesses colidam com os dos representantes legais – 33 do CPP). legais – 33 do CPP). * natureza jurídica do Curador Especial: substituto * natureza jurídica do Curador Especial: substituto processual; processual; * o Curador Especial não é obrigado a exercer o direito* o Curador Especial não é obrigado a exercer o direito

Page 22: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

IV. Morte do ofendido: sucessão nos IV. Morte do ofendido: sucessão nos direitos de queixa e representação direitos de queixa e representação (cônjuge, ascendentes, descendentes (cônjuge, ascendentes, descendentes ou irmãos – art.31 do CPP). Essa ou irmãos – art.31 do CPP). Essa ordem só tem relevância para a ordem só tem relevância para a hipótese de dois ou mais sucessores hipótese de dois ou mais sucessores comparecerem, ao mesmo tempo, para comparecerem, ao mesmo tempo, para o exercício do direitoo exercício do direito

Page 23: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

e).Prazo para representação: e).Prazo para representação:

Prazo: regra geral – 06 meses contados Prazo: regra geral – 06 meses contados do conhecimento da autoria (art.38 do do conhecimento da autoria (art.38 do CPP); há exceções.CPP); há exceções.

o prazo é contado na forma do art.10 do o prazo é contado na forma do art.10 do CP (inclui-se no cômputo do prazo do CP (inclui-se no cômputo do prazo do dia do começo); dia do começo);

O prazo de d. material não se prorrogaO prazo de d. material não se prorroga

Page 24: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

conceito de conhecimento da autoria: conceito de conhecimento da autoria: não há necessidade de se dar à vítima não há necessidade de se dar à vítima ciência formal da autoria, basta o ciência formal da autoria, basta o conhecimento possível da autoria; conhecimento possível da autoria;

na hipótese de Curador o prazo passa na hipótese de Curador o prazo passa a fruir da nomeação (STF); a fruir da nomeação (STF);

Page 25: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

i). Prazo na hipótese de morte do i). Prazo na hipótese de morte do ofendido (art. 38, p. único) – 06 meses ofendido (art. 38, p. único) – 06 meses contados da data em que os contados da data em que os sucessores tomaram conhecimento da sucessores tomaram conhecimento da autoria; se eles já tinham conhecimento autoria; se eles já tinham conhecimento da autoria enquanto o ofendido era vivo, da autoria enquanto o ofendido era vivo, o prazo será de 06 meses contados da o prazo será de 06 meses contados da morte do ofendido [Carlos Frederico morte do ofendido [Carlos Frederico Coelho Nogueira]; Coelho Nogueira];

Page 26: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

Em sentido contrário, Mirabete, Em sentido contrário, Mirabete, entendendo que, mesmo nessa última entendendo que, mesmo nessa última hipótese, o prazo é de 06 meses hipótese, o prazo é de 06 meses contados do conhecimento da autoria contados do conhecimento da autoria pelos sucessores. pelos sucessores.

EspínolaEspínola Filho entende que o prazo Filho entende que o prazo será será sempresempre de 06 meses, contado da de 06 meses, contado da data do conhecimento da autoria pelo data do conhecimento da autoria pelo ofendido (posição isolada).ofendido (posição isolada).

Page 27: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

j). renúncia presumida à representação: j). renúncia presumida à representação: 74, p. único, da Lei 9.099/95.74, p. único, da Lei 9.099/95.

Vide art. 16 da Lei 11340 (M. Penha): Vide art. 16 da Lei 11340 (M. Penha): renuncia depois da denúncia.renuncia depois da denúncia.

l) retratação da representação: será l) retratação da representação: será irretratável depois de oferecida a irretratável depois de oferecida a denúncia (25 CPP e 102 do CP). Efeitos denúncia (25 CPP e 102 do CP). Efeitos em relação à punibilidade: duas posiçõesem relação à punibilidade: duas posições

Page 28: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

m). m). EficáciaEficácia da da representaçãorepresentação: : oferecida contra um, alcança todos os oferecida contra um, alcança todos os autores do fato. Em outras palavras, o autores do fato. Em outras palavras, o MP pode oferecer denúncia contra MP pode oferecer denúncia contra todos (art.48 do CPP).todos (art.48 do CPP).

Essa regra comporta ressalvasEssa regra comporta ressalvas

Page 29: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

IV. Requerimento na açãoIV. Requerimento na ação privadaprivada

a). Crimes de ação privada:a). Crimes de ação privada:

b). Notitia criminis de cognição formal ou b). Notitia criminis de cognição formal ou mediatamediata

c). IP só pode ser instaurado a requerimento c). IP só pode ser instaurado a requerimento do ofendido ou de seu representante legal (§ do ofendido ou de seu representante legal (§ 5º do art. 5º do CPP), não podendo ser 5º do art. 5º do CPP), não podendo ser instaurado de ofícioinstaurado de ofício..

..

Page 30: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

d). Podem requerer a instauração do d). Podem requerer a instauração do inquérito nessa hipótese, as mesas inquérito nessa hipótese, as mesas pessoas autorizadas a representar (cf. pessoas autorizadas a representar (cf. art. 5º, § 5º e 38, CPP)art. 5º, § 5º e 38, CPP)

e). Se for indeferida a instauração, cabe e). Se for indeferida a instauração, cabe recurso ao Chefe de Polícia, cf. art. 5§ recurso ao Chefe de Polícia, cf. art. 5§ 2º, do CPP2º, do CPP

Page 31: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

d). Podem requerer a instauração do inquérito d). Podem requerer a instauração do inquérito nessa hipótese, as mesas pessoas nessa hipótese, as mesas pessoas autorizadas a representar (cf. art. 5º, § 5º e 38, autorizadas a representar (cf. art. 5º, § 5º e 38, CPP)CPP)

e). Se for indeferida a instauração, cabe recurso e). Se for indeferida a instauração, cabe recurso ao Chefe de Polícia, cf. art. 5§ 2º, do CPPao Chefe de Polícia, cf. art. 5§ 2º, do CPP

f). há quem entenda que esse Chefe de Polícia f). há quem entenda que esse Chefe de Polícia é o Secretário de Segurança Pública e há é o Secretário de Segurança Pública e há quem entenda que é o Delegado Geral de quem entenda que é o Delegado Geral de PolíciaPolícia

Page 32: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

V. Requerimento na açãoV. Requerimento na ação públicapúblicaa). Esse requerimento não é obrigatório;a). Esse requerimento não é obrigatório;

b). Crimes de ação pública; se a vítima b). Crimes de ação pública; se a vítima não o requerer o Delegado de Polícia não o requerer o Delegado de Polícia pode e deve instaurar de ofício. Se for pode e deve instaurar de ofício. Se for indeferida a instauração, cabe recurso indeferida a instauração, cabe recurso ao Chefe de Polícia, cf. art. 5§ 2º, do ao Chefe de Polícia, cf. art. 5§ 2º, do CPPCPP

Page 33: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

d). Como se trata de crime de ação d). Como se trata de crime de ação pública, o ofendido pode escolher outra pública, o ofendido pode escolher outra via: dirigir-se ao Promotor ou ao Juiz via: dirigir-se ao Promotor ou ao Juiz solicitando-lhes que requisitem a solicitando-lhes que requisitem a instauração do inquéritoinstauração do inquérito

Page 34: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

VI. DelatioVI. Delatio Criminis (art.5º, § 3º, CPPCriminis (art.5º, § 3º, CPP

a). Crimes de ação penal públicaa). Crimes de ação penal pública

b). qualquer pessoa do povo pode requererb). qualquer pessoa do povo pode requerer

c). É a chamada delatio criminis (trata-se c). É a chamada delatio criminis (trata-se de uma autêntica delação) de uma autêntica delação)

d). Nessa hipótese também caberá recurso d). Nessa hipótese também caberá recurso ao Chefe de Políciaao Chefe de Polícia

Page 35: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

V. Auto de prisão em flagranteV. Auto de prisão em flagrante

a). Conceitoa). Conceito: O auto de flagrante é a peça : O auto de flagrante é a peça inaugural do inquérito policial. Notitia inaugural do inquérito policial. Notitia criminis de cognição coercitiva. criminis de cognição coercitiva.

Nos crimes de ação penal pública Nos crimes de ação penal pública condicionada à representação e nos condicionada à representação e nos delitos de alçada privadadelitos de alçada privada o auto de prisão o auto de prisão não pode ser elaborado sem a autorização não pode ser elaborado sem a autorização da vítima, que, no entanto, não exige rigor da vítima, que, no entanto, não exige rigor formalformal

Page 36: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

b). Sujeito ativob). Sujeito ativo: : obrigatórioobrigatório a autoridade policial a autoridade policial e seus agentes devem prender quem se ache em e seus agentes devem prender quem se ache em estado de flagrância (301 do CPP); estado de flagrância (301 do CPP); facultativofacultativo: : qualquer pessoa do povo, pode prender.qualquer pessoa do povo, pode prender.

c). c). Sujeito passivo:Sujeito passivo: Qualquer pessoaQualquer pessoa maior de 18 anos maior de 18 anosPromotor e JuizPromotor e Juiz, somente por crime inafiançável , somente por crime inafiançável e, mesmo assim, devem ser apresentados e, mesmo assim, devem ser apresentados imediatamente ao respectivo chefe; imediatamente ao respectivo chefe;

Page 37: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

Advogado: Advogado: art.7º, § 3º, Estatuto da art.7º, § 3º, Estatuto da OrdemOrdemDeputados e SenadoresDeputados e Senadores: crime inafiançável : crime inafiançável e remessa do auto em 24 h à Casa e remessa do auto em 24 h à Casa Legislativa que, pela maioria dos seus Legislativa que, pela maioria dos seus membros, deliberará sobre a prisão (CF, membros, deliberará sobre a prisão (CF, art.53, § 3º);art.53, § 3º);

Por delito praticado na Casa Legislativa, Por delito praticado na Casa Legislativa, aplica-se a aplica-se a Súmula 397 do STFSúmula 397 do STF

Page 38: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

EmbaixadorEmbaixador: Convenção das Relações : Convenção das Relações Diplomáticas de Viena, ratificada pelo Diplomáticas de Viena, ratificada pelo Decreto Decreto 56.435/6556.435/65 – gozam de imunidade – gozam de imunidade de jurisdição. de jurisdição.

A imunidade alcança os familiares e o A imunidade alcança os familiares e o pessoal técnico e administrativo da pessoal técnico e administrativo da embaixada, embaixada, desde que não sejam naturais desde que não sejam naturais e não tenham residência permanente no e não tenham residência permanente no BrasilBrasil

Page 39: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

CônsulCônsul: goza de imunidade pela prática : goza de imunidade pela prática de crime no exercício da função e de crime no exercício da função e outras infrações, desde que não sejam outras infrações, desde que não sejam graves. Convenção estende-se ao graves. Convenção estende-se ao pessoal técnico e administrativo; na pessoal técnico e administrativo; na hipótese de morte – os familiares têm hipótese de morte – os familiares têm imunidadeimunidade

Decreto 61.078/67Decreto 61.078/67

Page 40: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

Presidente da RepúblicaPresidente da República: só estará : só estará sujeito a prisão, depois de prolatada sujeito a prisão, depois de prolatada sentença penal condenatória. Não sentença penal condenatória. Não pode, portanto, figurar no pólo passivo pode, portanto, figurar no pólo passivo de prisão em flagrante (CF, art. 86, § de prisão em flagrante (CF, art. 86, § 3º).3º).

Page 41: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

Governador de EstadoGovernador de Estado: não goza de : não goza de imunidade. Pode ser preso em imunidade. Pode ser preso em flagrante. flagrante.

Deputados EstaduaisDeputados Estaduais: gozam das : gozam das mesmas prerrogativas dos Deputados mesmas prerrogativas dos Deputados Federais e Senadores (CF, 27, § 1º)Federais e Senadores (CF, 27, § 1º)

VereadoresVereadores: podem figurar no pólo : podem figurar no pólo passivo da prisão em flagrantepassivo da prisão em flagrante

Page 42: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

JecrimJecrim: ao autor do fato que assumir o : ao autor do fato que assumir o compromisso de comparecer perante o compromisso de comparecer perante o Juizado Especial Criminal, não se Juizado Especial Criminal, não se imporá a prisão em flagrante. Será imporá a prisão em flagrante. Será lavrado um termo circunstanciado (69 lavrado um termo circunstanciado (69 da Lei 9099/95).da Lei 9099/95).

Page 43: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

d).d). EspéciesEspéciesI. Próprio: 302, incisos I e II (relação de I. Próprio: 302, incisos I e II (relação de

imediatidade entre o fato e a prisão)imediatidade entre o fato e a prisão) ; ; O flagrante na modalidade prevista no O flagrante na modalidade prevista no

inciso II exige uma relação de inciso II exige uma relação de imediatidade, de proximidade, entre o fato imediatidade, de proximidade, entre o fato e a prisão, de tal modo que, nesse e a prisão, de tal modo que, nesse interstício, não se verifique nenhum interstício, não se verifique nenhum acontecimento relevante;acontecimento relevante;

Page 44: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

Confira-se, também, o art. 303 do CPP Confira-se, também, o art. 303 do CPP (modalidade de flagrante em sentido (modalidade de flagrante em sentido próprio)próprio)

Page 45: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

II. Impróprio: 302, III: perseguido, logo II. Impróprio: 302, III: perseguido, logo apósapós: :

Os conceitos de logo após e logo depois: Os conceitos de logo após e logo depois: devem ser apreciados em face das devem ser apreciados em face das peculiaridades do caso concreto; das peculiaridades do caso concreto; das (também chamado de (também chamado de imperfeitoimperfeito))

Page 46: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

Se a perseguição se iniciou logo após, Se a perseguição se iniciou logo após, pode se protrair no tempo, desde que pode se protrair no tempo, desde que seja contínua e ininterruptaseja contínua e ininterrupta

Conceito de perseguição: Conceito de perseguição: art. 290, § 1º, art. 290, § 1º, a a e e bb, do CPP, do CPP

Page 47: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

III. Presumido: 302, IV: encontrado logo III. Presumido: 302, IV: encontrado logo depoisdepois

A prisão por mera causalidade, sem que o A prisão por mera causalidade, sem que o agente estivesse sendo previamente agente estivesse sendo previamente procurado procurado e sem que a autoridade tivesse e sem que a autoridade tivesse conhecimento da infração, descaracteriza conhecimento da infração, descaracteriza essa modalidade de flagrante.essa modalidade de flagrante.

A apresentação espontânea à autoridade A apresentação espontânea à autoridade elide essa situação perseguidoelide essa situação perseguido

Page 48: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

IV.IV. Ação controlada: flagrante diferido e Ação controlada: flagrante diferido e interdição policial: art.2º, II, da Lei 9034/95interdição policial: art.2º, II, da Lei 9034/95..

A ação controlada, que consiste em retardar a A ação controlada, que consiste em retardar a interdição policial do que se supõe ação praticada interdição policial do que se supõe ação praticada por organizações criminosas ou a ela vinculado, por organizações criminosas ou a ela vinculado, desde que mantida sob observação e desde que mantida sob observação e acompanhamento para que a medida legal se acompanhamento para que a medida legal se concretize no momento mais eficaz do ponto de concretize no momento mais eficaz do ponto de vista da formação de provas e fornecimento de vista da formação de provas e fornecimento de informações.informações.

Page 49: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

NÃO EFETIVAÇÃO DO FLAGRANTE: Lei NÃO EFETIVAÇÃO DO FLAGRANTE: Lei 10.409/0210.409/02

Art. 33, II, a não-atuação policial sobre os Art. 33, II, a não-atuação policial sobre os portadores de produtos, substâncias ou portadores de produtos, substâncias ou drogas ilícitas que entrem no território drogas ilícitas que entrem no território brasileiro, dele saiam ou nele transitem, com brasileiro, dele saiam ou nele transitem, com a finalidade de, em colaboração ou não com a finalidade de, em colaboração ou não com outros países, identificar e responsabilizar outros países, identificar e responsabilizar maior número de integrantes de operações maior número de integrantes de operações de tráfico e distribuição, sem prejuízo da de tráfico e distribuição, sem prejuízo da ação penal cabível. ação penal cabível.

Page 50: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

NÃO EFETIVAÇÃO DO FLAGRANTE: Lei NÃO EFETIVAÇÃO DO FLAGRANTE: Lei 10.409/02 (continuação).10.409/02 (continuação).

A medida depende de autorização e A medida depende de autorização e só será concedida pelo juiz se: (a) for só será concedida pelo juiz se: (a) for conhecido o itinerário do traficante; conhecido o itinerário do traficante; (b). As autoridades de outros países (b). As autoridades de outros países ofereçam garantias contra a fuga do ofereçam garantias contra a fuga do preso e o extravio das drogas e preso e o extravio das drogas e produtos transportados.produtos transportados.

Page 51: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

e). Flagrante Preparado e Esperadoe). Flagrante Preparado e Esperado

ineficácia absoluta do meioineficácia absoluta do meio

absoluta impropriedade do objetoabsoluta impropriedade do objeto

cj.circunstâncias que tornam impossível cj.circunstâncias que tornam impossível a consumaçãoa consumação

Page 52: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

Súmula 145 do STF: Não há crime Súmula 145 do STF: Não há crime quando a preparação do flagrante torna quando a preparação do flagrante torna impossível a sua consumação (crime impossível a sua consumação (crime impossível)impossível)

Não confundir flagrante preparado com Não confundir flagrante preparado com infiltração de agente (infiltração de agente (Lei 9034/95, art. Lei 9034/95, art. 2º, inc.V2º, inc.V))

Page 53: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

f). f). Intervenientes do auto (304 do CPP)Intervenientes do auto (304 do CPP)autuadoautuadocondutor: conta como testemunhacondutor: conta como testemunhatestemunhas (no mínimo 02)testemunhas (no mínimo 02)ausência de testemunhas: ausência de testemunhas: art. 304, § 2º, do art. 304, § 2º, do CPPCPPautoridade competenteautoridade competente: Delegado, : Delegado, JuizJuiz (art.307 parte final), (art.307 parte final), agente Florestalagente Florestal (art. (art. 33, b, da Lei 4771/65)33, b, da Lei 4771/65)

local para a lavratura do auto: local da prisão local para a lavratura do auto: local da prisão ((290, 301 e 308290, 301 e 308 do CPP do CPP), local diverso (304, § ), local diverso (304, § 1º, do CPP1º, do CPP

Page 54: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

A realização da prisão por autoridade A realização da prisão por autoridade incompetente ratione loci, não invalida o incompetente ratione loci, não invalida o auto, pois não há jurisdiçãoauto, pois não há jurisdição

liberdade de convicção do Delegado de liberdade de convicção do Delegado de Polícia (art. 304, § 1º) “relaxamento” da Polícia (art. 304, § 1º) “relaxamento” da prisão e liberdade provisória: distinçãoprisão e liberdade provisória: distinção

Page 55: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

g). Formalidadesg). Formalidades comunicação imediata: comunicação imediata: art. 5º, inc.LXIIart. 5º, inc.LXII Responsáveis (Responsáveis (art. 5º LXIVart. 5º LXIV););Assistência de família e advogado (Assistência de família e advogado (LXIIILXIII); ); Silêncio (Silêncio (5º, LXIII5º, LXIII): nemo tenetur se ): nemo tenetur se detegere: conseqüênciasdetegere: conseqüênciasDireito de ser informado sobre o silêncio: Direito de ser informado sobre o silêncio: nulidade do auto (STF, HC 78.708-1, nulidade do auto (STF, HC 78.708-1, Sepúlveda Pertence); contra, não há Sepúlveda Pertence); contra, não há invalidade (invalidade (STJ HC 1452-1/GO, DJ 21.09.2002)STJ HC 1452-1/GO, DJ 21.09.2002)

Page 56: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

Nota de Culpa (24 horas). A ausência ou Nota de Culpa (24 horas). A ausência ou sua expedição fora do prazo só gera a sua expedição fora do prazo só gera a invalidade do auto como peça coercitiva se invalidade do auto como peça coercitiva se ficar demonstrado prejuízoficar demonstrado prejuízo

Ocorrerá o relaxamento do flagrante Ocorrerá o relaxamento do flagrante quando lhe faltar uma formalidade quando lhe faltar uma formalidade essencial ou quando houver excesso de essencial ou quando houver excesso de prazo. Nos demais casos a hipótese será prazo. Nos demais casos a hipótese será de liberdade provisória, com ou sem fiançade liberdade provisória, com ou sem fiança

Page 57: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

3. REALIZAÇÃO DO INQUÉRITO 3. REALIZAÇÃO DO INQUÉRITO POLICIALPOLICIAL3.1. Diligências do art.6º do CPP3.1. Diligências do art.6º do CPP

a. Preservação do estado das coisasa. Preservação do estado das coisas: : Inc. I - é a "preservação do local". Nos Inc. I - é a "preservação do local". Nos acidentes de trânsito, a preservação acidentes de trânsito, a preservação pode não ser feita. O inc. I teve sua pode não ser feita. O inc. I teve sua redação alterada pela Lei 8862, de 28-redação alterada pela Lei 8862, de 28-03-94.03-94.

Page 58: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

b. b. Apreensão de instrumentosApreensão de instrumentos e e outros objetos: Inc. outros objetos: Inc. II, cf. art. 240 do II, cf. art. 240 do CPP.CPP.

Trata-se de um ato de Trata-se de um ato de coerção real coerção real que incide sobre a coisa.que incide sobre a coisa.

O encontro pode ser fortuito, qdo o O encontro pode ser fortuito, qdo o objeto apreendido não estava sendo objeto apreendido não estava sendo procuradoprocurado..

Page 59: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

c. Oitiva da vítima e testemunhasc. Oitiva da vítima e testemunhas: Inc. III : Inc. III - muito amplo, abrangendo, inclusive, a - muito amplo, abrangendo, inclusive, a inquirição de testemunhas, sendo aplicável inquirição de testemunhas, sendo aplicável o art. 218 do CPP. O art. 219 (multa e o art. 218 do CPP. O art. 219 (multa e condenação em custas) não é aplicável em condenação em custas) não é aplicável em IP; Inc. IV - o ofendido também pode ser IP; Inc. IV - o ofendido também pode ser conduzido coercitivamente (art. 201, conduzido coercitivamente (art. 201, parágrafo único CPP), não só para parágrafo único CPP), não só para declarações, como para quaisquer outros declarações, como para quaisquer outros atos (ex.: realização de perícia).atos (ex.: realização de perícia).

Page 60: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

d. Oitiva do indiciado: identificaçãod. Oitiva do indiciado: identificação: Inc. V : Inc. V - indiciado é o suspeito. O IP pode terminar - indiciado é o suspeito. O IP pode terminar sem ter sido indiciada qualquer pessoa. O sem ter sido indiciada qualquer pessoa. O indiciamento é a formalização da suspeita, e indiciamento é a formalização da suspeita, e tanto pode ser feito pelo delegado, de ofício, tanto pode ser feito pelo delegado, de ofício, como por requisição do MP. como por requisição do MP. Compreende o Compreende o interrogatóriointerrogatório (inc. V do art. 6º), a (inc. V do art. 6º), a identificaçãoidentificação (inc. VIII) e a (inc. VIII) e a qualificaçãoqualificação (incs. VIII e IX do art. 6º). (incs. VIII e IX do art. 6º). Vide: arts. Vide: arts. 186 a 188 do CPP; art. 5º, LVII, da CF – 186 a 188 do CPP; art. 5º, LVII, da CF – identificaçãoidentificação..

Page 61: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

d. Oitiva do indiciado: identificaçãod. Oitiva do indiciado: identificação: Inc. V : Inc. V - indiciado é o suspeito. O IP pode terminar - indiciado é o suspeito. O IP pode terminar sem ter sido indiciada qualquer pessoa. O sem ter sido indiciada qualquer pessoa. O indiciamento é a formalização da suspeita, e indiciamento é a formalização da suspeita, e tanto pode ser feito pelo delegado, de ofício, tanto pode ser feito pelo delegado, de ofício, como por requisição do MP. como por requisição do MP. Compreende o Compreende o interrogatóriointerrogatório (inc. V do art. 6º), a (inc. V do art. 6º), a identificaçãoidentificação (inc. VIII) e a (inc. VIII) e a qualificaçãoqualificação (incs. VIII e IX do art. 6º). (incs. VIII e IX do art. 6º). Vide: arts. Vide: arts. 186 a 188 do CPP; art. 5º, LVII, da CF – 186 a 188 do CPP; art. 5º, LVII, da CF – identificaçãoidentificação..

Page 62: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

As testemunhas mencionadas no inc. V As testemunhas mencionadas no inc. V do art. 6º do art. 6º são ditas instrumentárias, são ditas instrumentárias, pois pois presenciam a leitura do termo de presenciam a leitura do termo de interrogatório ao interrogado e, de interrogatório ao interrogado e, de preferência, não devem ser policiais, preferência, não devem ser policiais, por recomendação da jurisprudênciapor recomendação da jurisprudência

Page 63: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

O indiciado pode fazer-se acompanhar de O indiciado pode fazer-se acompanhar de advogado, no interrogatório, não sendo advogado, no interrogatório, não sendo obrigado a responder (art. 5º, LXIII e LXIV da obrigado a responder (art. 5º, LXIII e LXIV da CF). Aplicam-se ao interrogatório policial, no CF). Aplicam-se ao interrogatório policial, no que couber, os arts. 185 a 196 do CPP. inc. que couber, os arts. 185 a 196 do CPP. inc. VIII - faz parte do indiciamento. Se o indiciado VIII - faz parte do indiciamento. Se o indiciado possui identidade civil, não pode ser obrigado possui identidade civil, não pode ser obrigado à identificação datiloscópica (art. 5º, LVIII da à identificação datiloscópica (art. 5º, LVIII da CF, que tornou ineficaz a Súmula 568 do CF, que tornou ineficaz a Súmula 568 do STF). STF). No crime organizado, é 05-95)No crime organizado, é 05-95)..

Page 64: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

A lei 12037/09 dispõe sobre a identificação A lei 12037/09 dispõe sobre a identificação criminal, que compreende a datiloscópica e criminal, que compreende a datiloscópica e fotográfica, quando: o documento apresentar fotográfica, quando: o documento apresentar rasura ou indício de falsificação; for insuficiente rasura ou indício de falsificação; for insuficiente para identificar; portar documentos distintos de para identificar; portar documentos distintos de identidade; quando a identificação for essencial identidade; quando a identificação for essencial às investigações criminais, segundo despacho da às investigações criminais, segundo despacho da autoridade judiciária; constar dos registros o uso autoridade judiciária; constar dos registros o uso de outros nomes; estado de conservação ou de outros nomes; estado de conservação ou distância temporal impossibilite a completa distância temporal impossibilite a completa identificação;identificação;

É vedada a menção à identificação criminal em atestados É vedada a menção à identificação criminal em atestados de antecedentes ou informações não destinadas ao juízo de antecedentes ou informações não destinadas ao juízo criminal, antes do transito em julgado da sentença.criminal, antes do transito em julgado da sentença.

Page 65: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

Juízes (art. 33, da LC 35/79) e Juízes (art. 33, da LC 35/79) e Promotores 41, II, LOMP: n podem ser Promotores 41, II, LOMP: n podem ser indiciados; tb não podem aqueles indiciados; tb não podem aqueles protegidos por Tratados e Convençõesprotegidos por Tratados e Convenções

Page 66: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

e. Exames periciaise. Exames periciais : Incisos VI e VII: a) : Incisos VI e VII: a) Perícias: conceito de provas ditas Perícias: conceito de provas ditas irrepetíveis, isto é, se não realizadas irrepetíveis, isto é, se não realizadas naquele momento podem desaparecer, naquele momento podem desaparecer, perecer; perecer;

f. Acareações e reconhecimentosf. Acareações e reconhecimentos

Page 67: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

4.1. Prazos4.1. PrazosVer o art. 10 do CPP: 10 dias ou 30 diasVer o art. 10 do CPP: 10 dias ou 30 diasSão prazos gerais. Há prazos especiais São prazos gerais. Há prazos especiais previstos em leis (exs.: art. 10, § 1º da Lei de previstos em leis (exs.: art. 10, § 1º da Lei de Economia Popular, nº 1521/51: 10 dias Economia Popular, nº 1521/51: 10 dias inquérito e 02 dias denúncia; art. 21 da Lei de inquérito e 02 dias denúncia; art. 21 da Lei de Tóxicos, 6368/76: Tóxicos, 6368/76: 10 dias e 60 dias (dobro)10 dias e 60 dias (dobro); ; art. art. 66 da Lei 5010/66, da Justiça Federal: 15 66 da Lei 5010/66, da Justiça Federal: 15 dias + 15 dias)dias + 15 dias). . Art.29 da Lei 10.409/02: 15 Art.29 da Lei 10.409/02: 15 (preso) 30(preso) 30 (solto(solto), esse prazo pode ser ), esse prazo pode ser dobrado pelo juiz, a teor do parágrafo único do dobrado pelo juiz, a teor do parágrafo único do art. 29; denúncia: 10 diasart. 29; denúncia: 10 dias..

Page 68: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

Prazo na hipótese de preventiva: as Prazo na hipótese de preventiva: as posições (10 dias ou imediato)posições (10 dias ou imediato)

decretada a prisão temporáriadecretada a prisão temporária do do indiciado: 30 dias, prorrogáveis por indiciado: 30 dias, prorrogáveis por mais 30, a teor do art. 2º, § 3º, da Lei mais 30, a teor do art. 2º, § 3º, da Lei 8072, de 25-07-908072, de 25-07-90

Page 69: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

Excesso de prazo para conclusão: Excesso de prazo para conclusão: o o indiciado está preso, pode ser indiciado está preso, pode ser impetrado HC (art. 648, II CP).impetrado HC (art. 648, II CP).

Prorrogação de prazo: § 3º do art. 10.Prorrogação de prazo: § 3º do art. 10.

Page 70: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

4.2. Relatório4.2. Relatório

É feito por meio do É feito por meio do relatório finalrelatório final da da autoridade policial (art. 10, §§ 1º e 2º do autoridade policial (art. 10, §§ 1º e 2º do CPP).CPP).

Juízo de valor no relatório: situações Juízo de valor no relatório: situações excepcionaisexcepcionais

Menção a outras testemunhas e Menção a outras testemunhas e justificativasjustificativas

Page 71: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

Encerramento anormalEncerramento anormal: :

trancamento por falta de justa causa (art. trancamento por falta de justa causa (art. 648, I do CPP). Só pode ser trancado IP, por 648, I do CPP). Só pode ser trancado IP, por falta de justa causa, quando os fatos falta de justa causa, quando os fatos investigados são atípicos, i. é: quando não investigados são atípicos, i. é: quando não constituem, nem mesmo em tese, crime ou constituem, nem mesmo em tese, crime ou contravenção. Não se pode trancar IP, por contravenção. Não se pode trancar IP, por falta de justa causa, sob alegação de falta de justa causa, sob alegação de suficiência de provas contra o indiciadosuficiência de provas contra o indiciado

Page 72: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

4.3. Devolução do4.3. Devolução do IPIPArt.16 (imprescindibilidade)Art.16 (imprescindibilidade)Só deve ser utilizado esse artigo com Só deve ser utilizado esse artigo com

indicado em liberdade, pois as idas e indicado em liberdade, pois as idas e vindas do IP, c/ indicado preso, podem vindas do IP, c/ indicado preso, podem ocasionar excesso de prazo e ocasionar excesso de prazo e constrangimento ilegal sobre a constrangimento ilegal sobre a liberdade do preso. liberdade do preso. Ver também o art. Ver também o art. 46 "caput", 2ª parte do CPP.46 "caput", 2ª parte do CPP.

Page 73: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

O juiz não pode indeferir o pedido feito O juiz não pode indeferir o pedido feito nos termos do art. 16 do CPP, pois nos termos do art. 16 do CPP, pois estaria interferindo na convicção pessoal estaria interferindo na convicção pessoal do promotor. Se indeferir, porém, caberá do promotor. Se indeferir, porém, caberá correição parcial (arts. 93 a 96 do Código correição parcial (arts. 93 a 96 do Código Judiciário do Estado de SP, Dec. Lei-Judiciário do Estado de SP, Dec. Lei-Complementar estadual nº 3/69), Complementar estadual nº 3/69), podendo, também, o promotor, requisitar podendo, também, o promotor, requisitar diretamente as diligências faltantes, diretamente as diligências faltantes, diretamente à autoridade policial.diretamente à autoridade policial.

Page 74: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

O art. 16 não pode ser utilizado se já foi O art. 16 não pode ser utilizado se já foi oferecida a denúncia pelo MP. Nesse oferecida a denúncia pelo MP. Nesse caso, eventuais diligências policiais caso, eventuais diligências policiais complementares deverão ser visitadas complementares deverão ser visitadas diretamente pelo promotor ou pelo juiz, diretamente pelo promotor ou pelo juiz, sem devolução dos autos IP à políciasem devolução dos autos IP à polícia

Page 75: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

4.3.4.3. ArquivamentoArquivamentoÉ determinado por juiz, a pedido do MP É determinado por juiz, a pedido do MP (art. 18 do CPP) O pedido do MP deve ser (art. 18 do CPP) O pedido do MP deve ser fundamentado (o art. 28 do CPP fala em fundamentado (o art. 28 do CPP fala em "razões invocadas")."razões invocadas").O ofendido não pode recorrer contra o O ofendido não pode recorrer contra o arquivamentoarquivamento de IP. O T.J. de SP já de IP. O T.J. de SP já admitiu, entretanto, recurso da vítima em admitiu, entretanto, recurso da vítima em hipótese específica na qual se reconhece, hipótese específica na qual se reconhece, para efeito de arquivamento, a atipicidade para efeito de arquivamento, a atipicidade do fato (Des. Mariano Siqueira)do fato (Des. Mariano Siqueira)

Page 76: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

O despacho de arquivamento do IP O despacho de arquivamento do IP não não faz coisa julgadafaz coisa julgada, pois a polícia pode , pois a polícia pode continuar as investigações, se surgir continuar as investigações, se surgir alguma nova pista (art. 18 do CP). alguma nova pista (art. 18 do CP). Surgindo nova prova (no sentido Surgindo nova prova (no sentido substancial), o IP pode vir a ser substancial), o IP pode vir a ser desarquivado, com oferecimento de desarquivado, com oferecimento de denúncia (Súmula 524 do STFdenúncia (Súmula 524 do STF

Page 77: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

Estabilidade da coisa julgada: de Estabilidade da coisa julgada: de acordo com o entendimento do STF, se acordo com o entendimento do STF, se o arquivamento versar sobre atipicidade o arquivamento versar sobre atipicidade ou extinção da punibilidade, adquire a ou extinção da punibilidade, adquire a estabilidade da coisa julgada e o IP não estabilidade da coisa julgada e o IP não poderá ser desarquivado (STF, In. nº poderá ser desarquivado (STF, In. nº 1.538/PR – Sepúlveda Pertence)1.538/PR – Sepúlveda Pertence)

Se o juiz arquivar IP sem prévio pedido Se o juiz arquivar IP sem prévio pedido do MP: cabe correição parcial.do MP: cabe correição parcial.

Page 78: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

O juiz não pode, em princípio, restituir os O juiz não pode, em princípio, restituir os autos ao Promotor para que o reavalie (deve autos ao Promotor para que o reavalie (deve aplicar o art. 28 do CPP). Em recente decisão, aplicar o art. 28 do CPP). Em recente decisão, no entanto, o STJ entendeu ser possível, no entanto, o STJ entendeu ser possível, excepcionalmente, essa prática (cexcepcionalmente, essa prática (cf. RHC f. RHC 14.048-RN, Rel. Paulo Medina, julgado em 14.048-RN, Rel. Paulo Medina, julgado em 10/06/2003 – informativo STJ 176 de junho 10/06/2003 – informativo STJ 176 de junho de 2003de 2003). “Deve prevalecer a busca da ). “Deve prevalecer a busca da verdade real e não o formalismo”. Não há verdade real e não o formalismo”. Não há nulidade pela não aplicação do art. 28 do nulidade pela não aplicação do art. 28 do CPCPPP

Page 79: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

4.5. Art. 28 do CPP4.5. Art. 28 do CPP

a). Independência e autonomia do MP: a). Independência e autonomia do MP: origens do art. 28origens do art. 28

b). Controle judicial e administrativo b). Controle judicial e administrativo (monopólio)(monopólio)

c). Pedido tácito ou indireto (F. Marques: c). Pedido tácito ou indireto (F. Marques: sim)sim)

Page 80: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

d). Interpretação extensiva: suprir ato d). Interpretação extensiva: suprir ato privativo do MP de que dependa o privativo do MP de que dependa o prosseguimento do feitoprosseguimento do feito

e). Lei dos Juizados Especiais Criminais: e). Lei dos Juizados Especiais Criminais: ato privativoato privativo

Page 81: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

f). Arquivamento e competência originária:f). Arquivamento e competência originária:

art. 12, XI, da Lei 8625/93 (nacional)art. 12, XI, da Lei 8625/93 (nacional)

Colégio de Colégio de Procuradores; II – art.117 da Lei Procuradores; II – art.117 da Lei 734/93 _ 05 dias; preclusão; retratação ;734/93 _ 05 dias; preclusão; retratação ;

III – Órgão Especial _ 13 da Lei 8625/93 III – Órgão Especial _ 13 da Lei 8625/93 (estados onde houver mais de 40 (estados onde houver mais de 40 procuradores); IV - Substituto legal – art.9º, p. procuradores); IV - Substituto legal – art.9º, p. único, Lei 734/93 (há quem sustente que esse único, Lei 734/93 (há quem sustente que esse procedimento é inaplicável, pois o procedimento é inaplicável, pois o arquivamento deve ser submetido ao Tribunalarquivamento deve ser submetido ao Tribunal))

Page 82: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

g). Câmaras de Coordenação e revisão do g). Câmaras de Coordenação e revisão do MPF: arts. 167 e ss da LC 75/93 e MPF: arts. 167 e ss da LC 75/93 e Resolução nº 06 do CSMPFResolução nº 06 do CSMPF

h). Revisão do arquivamento sem h). Revisão do arquivamento sem provocação judicial: STFprovocação judicial: STF

Page 83: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

4.6. IP e Ação4.6. IP e Ação PrivadaPrivada

Só pode ser instaurado a requerimento do Só pode ser instaurado a requerimento do interessado ( § 5º do art. 5º do CPP); interessado ( § 5º do art. 5º do CPP); esse requerimento não é "queixa";esse requerimento não é "queixa";

Não suspende nem interrompe o prazo Não suspende nem interrompe o prazo para o oferecimento da queixa-crime em para o oferecimento da queixa-crime em juízo (art. 38 "caput" do CPP);juízo (art. 38 "caput" do CPP);

Page 84: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

Se não for entregue ao requerente, será Se não for entregue ao requerente, será encaminhado, depois de relatado, a juízo, encaminhado, depois de relatado, a juízo, onde após distribuição a umas das Varas onde após distribuição a umas das Varas Criminais, ficará em cartório aguardando, Criminais, ficará em cartório aguardando, no prazo legal (art. 38 "caput" do CPP),.no prazo legal (art. 38 "caput" do CPP),.

Page 85: 1- Conceito e finalidade Sob o aspecto pragmático, é a maneira de concretizar o direito de ação e tornar possível a imposição da sanção penal Fato infringente

O ofendido pode, por analogia, utilizar o O ofendido pode, por analogia, utilizar o art. 16 do CPP.art. 16 do CPP.

Se o órgão do MP, analisando o IP Se o órgão do MP, analisando o IP instaurado para apurar crime de ação instaurado para apurar crime de ação privada, entender tratar-se de crime de privada, entender tratar-se de crime de ação pública, pode com base nele, ação pública, pode com base nele, oferecer denúnciaoferecer denúncia