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06/06/2019 SEI/DNIT - 3308508 - Termo de Referência

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DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES R. Antônio Maria Coelho, nº 3099,

- Bairro Jardim dos Estados, Campo Grande/MS, CEP 79.020-916 Telefone: (67) 3302-5700

TERMO DE REFERÊNCIA

Processo nº 50619.002173/2018-18

ANEXO I - TERMO DE REFERÊNCIA

1. OBJETO / DEFINIÇÕES / INFORMAÇÕES ESSENCIAIS1.1. OBJETOO Termo de Referência tem por objetivo definir a natureza, a abrangência, e as responsabilidades e atribuições da licitante vencedora da licitação cujo objeto é Contratação dos Serviços deSupervisão da Elaboração dos Projetos Básicos e Executivos de Engenharia, e Supervisão da Execução das Obras de Implantação e Pavimentação da Rodovia BR-419/MS, Lote 04conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas neste instrumento, e conforme descrito no item “1.2” abaixo; 1.2. DEFINIÇÕES / INFORMAÇÕES ESSENCIAIS1.2.1. Lote de Supervisão

Rodovia: BR-419/MSTrecho: Entr. BR-163(A) (Rio Verde de MS) - Entr. BR-060(B)/267(B) (Jardim)Subtrecho: Ponte s/ Rio Taboco - Entr. BR-262Segmento: km 189,3 ao km 244,0Extensão (SNV): 54,7000 kmExtensão (Anteprojeto): 55,530 km (Est. 8.639+0,00 a 11.415+10,00)Código do SNV: 419BMS0080 - 419BMS0085Coordenadas Geográficas da Obra: (SIRGAS 2000, Projeção Plana UTM Fuso 21S):

Início (Lat. 629.538,763 m e Long. 7.732.376,750 m);Fim (Lat. 641.683,917 m e Long. 7.780.071,954 m).

1.2.2. Jurisdição: Superintendência Regional do DNIT no Estado do Mato Grosso do Sul.1.2.3. Informações Sobre a Contratação Integrada das Obras de Implantação e Pavimentação a ser supervisionada: As obras foram licitadas através do processo administrativo50619.600595/2017-64, Edital RDC ELETRÔNICO Nº 078/2018-19, cujo Anteprojeto encontra-se disponível junto a esta documentação (Anexo V), na SR-MS/DNIT.1.2.4. Orçamento: R$ 8.679.139,31 (oito milhões, seiscentos e setenta e nove mil, cento e trinta e nove reais e trinta e um centavos) – Referência Tabela de Consultoria DNIT - Mês base:Setembro/2018.1.2.5. Permite Subcontratação: Não. A supervisão da execução de obras rodoviárias demanda atividades que se complementam ao longo da execução do contrato, sendo incompatível como bom andamento do contrato, a subcontratação de parte do objeto.1.2.6. Permite Consórcio: Não. Por se tratar de supervisão de obras rodoviárias, cujos serviços contratados se enquadram como sendo de pequeno vulto, não se justifica a participação deconsórcios.1.2.7. Modalidade de Licitação: Pregão Eletrônico.1.2.8. Critério de Julgamento da Licitação: Menor Preço.1.2.9. Regime de Execução do Contrato: Empreitada por Preço Unitário. O regime a ser adotado é mais flexível, permitindo à fiscalização do DNIT mobilizar ou desmobilizar profissionais,equipamentos e veículos, conforme o ritmo dos trabalhos;1.2.10. Dos Orçamentos e Preços de Referência: Os preços unitários que deram origem aos valores dos orçamentos referenciais foram extraídos da Tabela de Preços de Consultoria,oficializada pela Instrução de Serviço/DG nº 03, de 07 de março de 2012, publicada no Boletim Administrativo nº 010 de 05 a 09 de março de 2012, que atualizou os valores e alíquotas constantes doanexo à Instrução de Serviço Nº 07/DG, de 24/12/2008, publicado no BA nº 050/08. Os preços unitários supracitados apresentados no orçamento referencial são os valores máximos fixados dosserviços a serem pagos pela administração pública, nos termos do inciso X, art. 30 da Instrução Normativa/MPOG nº 05/2017.

1.2.10.1. Mês/Ano de Referência: SETEMBRO de 2018.1.2.10.2. Nos orçamentos de referência do DNIT foram considerados os seguintes fatores:

Encargos Sociais: 84,04000%Custos Administrativos e Despesas Indiretas: 30,00000%Remuneração da Empresa: 12,00000%Despesas Fiscais (PIS/COFINS/ISSQN): 16,61808%

Na obtenção da alíquota de 16,61808% para o item “Despesas Fiscais”, foram considerados os percentuais para PIS, COFINS e ISSQN de 1,65%, 7,60% e 5,00%, respectivamente,adotando- se o Regime Tributário do LUCRO REAL.Desta forma, a alíquota de ISSQN a ser adotada na composição do Orçamento a ser proposto pela licitante, deverá ser igual à que será efetivamente cobrada pelo (s) Municípios (s) onde selocaliza o segmento rodoviário correspondente ao lote de Supervisão. No caso do segmento rodoviário contemplar mais de 01 (um) Município, o valor da Alíquota a ser adotada seráobtido pela média ponderada entre a extensão do segmento em cada Município, pela sua respectiva Alíquota de ISSQN.

1.2.10.3. Remuneração ou Prêmio

Os pagamentos serão efetuados por meio de medições mensais, cujos valores serão obtidos com o produto dos quantitativos efetivamente executados, pelos respectivos preços unitáriospropostos. Sobre os valores obtidos serão incididos os percentuais propostos para Leis Sociais, Custos Administrativos e Demais, Remuneração da Supervisora e Despesas Fiscais.

A empresa deverá cumprir o que define a Instrução de Serviço DG n.º 03, de 03 de fevereiro de 2016, a qual define o modelo de Relatório de Supervisão e de Gerenciamento de Obras parao acompanhamento de execução dos programas de Construção, Implantação, Adequação de Capacidade, Duplicação e Duplicação com Restauração, todos os programas no âmbito daCoordenação-Geral de Construção Rodoviária – CGCONT/DIR/DNIT, ou Instrução de Serviço do DNIT mais recente que venha substituí-la.

O Critério de Reajustamento de Preços é definido no Edital, nos termos do Art. 3º § 1º da Lei nº 10.192, de 14/02/01, em função do mês/ano de referência do orçamento contratado,garantindo a atualidade dos preços praticados, evitando defasagens que possam ocasionar o rompimento da equação originalmente estabelecida.

Para o eventual descumprimento contratual e/ou porventura, de conduta ilícita, a fim de se identificar os pressupostos caracterizadores da infração e a precisa extensão da penalidadecabível, serão incluídas no edital as Sanções passíveis de serem aplicadas.

1.2.11. Exclusividade / Benefício ME / EPP (Art. 48, Lei Complementar nº 123/2006): Não Aplicável. A participação de Microempresas ou Empresas de Pequeno Porte ocorrerá de acordocom o Art. 49, inciso III, da Lei Complementar nº 147/2014, em face do valor a ser contratado, de não ser permitida a subcontratação e por não se tratar de aquisição de bens e serviços de naturezadivisível.1.2.12. Indicação da fonte de recursos suficiente para a contratação:

Os serviços e obras serão custeados pelos seguintes recursos orçamentários:Dotação: Lei Orçamentária Anual – LOA/2019 (Lei nº 13.808, de 15 de janeiro de 2019), proveniente da Implantação e Pavimentação do segmento da Rodovia BR-419/MS no Estado deMato Grosso do Sul, rubrica PAC nº. 26.782.2087.7S57.0054. Ressaltando que a dotação está sujeita a alterações orçamentárias. Na Declaração de Existência de Recursos Orçamentários e na Declaração Exigida na Lei de Responsabilidade Fiscal (Art. 15 a 17), consta informação de que a dotação necessária para oempreendimento encontra-se no Plano Plurianual – PPA 2016-2019 (Lei nº 13.249, de 14 de janeiro de 2016), compatível com a Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO (Lei nº 13.707, de14 de agosto de 2018).

1.2.13. Justificativa de agrupamento: Objeto indivisível. O não agrupamento causaria prejuízo para o conjunto conforme Súmula 247 – TCU/2007.1.2.14. Aplicabilidade das margens de preferência previstas no Art. 5º do Decreto nº 7.174, de 12 de maio de 2010 (contratação de bens e serviços de informática e automação): Nãose aplica.1.2.15. Relação de Índices Contábeis previstos na minuta de edital padrão do DNIT (qualificação econômico-financeira): Em atendimento ao §2º do Art. 6º da Instrução Normativa nº01/MT, de 04 de outubro de 2007, para os devidos efeitos, aplica-se a utilização desta Relação de Índices Contábeis exigidas para fins de qualificação econômico-financeira.



1.2.16. Condição de Serviço/Bem comum: O serviço a ser contratado apresenta padrões de desempenho e qualidade que podem ser definidos objetivamente em edital, por meio deespecificações usuais no mercado de acordo com normas da ABNT que atendam as especificações do DNIT, segundo conceito jurídico definido pelo jurista Marçal Justen Filho – “...“serviço” seidentifica pela preponderância da atividade humana retratada na produção de utilidades concretas e abstratas para a Administração. A relevância do serviço reside na atividade em si mesma, trata-sede uma obrigação de meio, preponderante. ” e se enquadra perfeitamente no estabelecido pelo Acórdão nº 2932 do TCU, podendo, portanto, ser licitado na modalidade de pregão.1.2.17. Serviço contínuo: Não, devido sua natureza descontinuada, caracterizada pelo dever do contratado realizar a prestação de um serviço específico em um período predeterminado,podendo ser prorrogado, desde que justificadamente, pelo prazo necessário à conclusão do objeto, observadas as hipóteses previstas no § 1º do art. 57 da Lei nº 8.666, de 1993".1.2.18. Serviço com dedicação exclusiva de mão de obra: Não (A utilização dos empregados não atende o art. 17 da IN n° 05 de 2017, bem como algumas categorias terão participaçãoinferiores a 100%s no mês).1.2.19. Responsável pela Elaboração do Termo de Referência :

Eng. Josué Terra Serra

Chefe do Serviço de Construção da SR-DNIT/MS

e-mail: [email protected]

Tel. (67) 3302-5773

1.2.20. Código CATSER COMPRASNET : 00000134-1 - Supervisão / Gerenciamento / Fiscalização - Projeto Construção / Obras Civis

2. JUSTIFICATIVA DA NECESSIDADE E OBJETIVO DA CONTRATAÇÃO

2.1. DA NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃOO empreendimento da rodovia BR-419/MS consiste na implantação/pavimentação com extensão de 55,53 km, tendo início no km 189,3, próximo à Ponte sobre o Rio Taboco, e seu término está noEntroncamento com a BR-262/MS, no município de Anastácio/MS.A execução das obras de implantação e pavimentação da rodovia BR-419/MS é de fundamental importância para a integração socioeconômica da microrregião do Alto Taquari, Centro Norte de MatoGrosso do Sul, tendo em vista a necessidade de melhorias nas condições de trafegabilidade, aumento da velocidade de tráfego e das condições de segurança para veículos e pedestres.Dessa forma, as melhorias nas condições de trafegabilidade mostram-se indispensáveis para aprimorar o escoamento dos veículos de carga pesada e as condições de segurança viária. Além disso, esteempreendimento é parte integrante do Programa de Aceleração do Crescimento – PAC, de onde se infere que é prioridade do Governo Federal sua efetivação.Quanto à contratação de terceiros para execução dos serviços ora a serem licitados cumpre informar que se trata da execução de serviços, para os quais o DNIT não dispõe de suficiente quadro deprofissionais para execução direta, sendo usual, a execução de forma indireta mediante contratação de empresa especializada.A propósito, para execução dos serviços de Supervisão descritos neste Termo de Referência está prevista:

LOTE ÚNICO: A mobilização de profissionais de nível superior e profissionais de nível técnico e auxiliar, por um período de 1.110 (mil cento e dez) dias consecutivos, residindo em casas ealojamentos disponibilizados pela Supervisora. Além disso, deverão ser alocados à supervisão da elaboração dos estudos e dos projetos básicos e executivos; e supervisão das obras, dentreoutros, os Equipamentos de Topografia, de Laboratórios, Controle de Deflexão, Controle de Irregularidade e Veículos, conforme disposto na Planilha Orçamentária.Assim, embora a fiscalização dos serviços seja de responsabilidade do DNIT, constitui política do órgão a contratação de empresas de consultoria para subsidiá-lo e auxiliá-lo nessa atividade, emdecorrência da transitoriedade desses serviços.Sobre o assunto, prescreve o art. 67 da Lei nº. 8.666/93 de 21.06.93 e suas alterações, com o seguinte teor:

“Art. 67. A execução do contrato deverá ser acompanhada e fiscalizada por um representante da Administração especialmente designado, permitida a contratação de terceiros para assisti-lo e subsidiá-lo deinformações pertinentes a essa atribuição”.

Para os fins dessa Lei, consideram-se serviços técnicos profissionais especializados aqueles arrolados em seu art. 13, especialmente os previstos no inciso IV, a seguir:“Art. 13.(....) (....)IV – fiscalização, supervisão ou gerenciamento de obras ou serviços. ”

Percebe-se, portanto, que na principal Lei que disciplina licitações e contratos administrativos no âmbito da administração pública, admite a contratação de empresas de consultoria para auxiliare complementar a ação fiscalizadora do órgão encarregado da execução de obras e serviços.

3. ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS DO SERVIÇO3.1. NORMAS, MANUAIS E ESPECIFICAÇÕESTodos os Manuais, Normas, Instruções Normativas, Instruções de Serviço e Especificações Técnicas do DNIT, aplicáveis ao empreendimento supervisionado serão exigidos integralmente pelaEmpresa Supervisora.3.1.1. Manuais, Normas e Especificações Gerais de Obras Rodoviárias do DNIT e, DNER, quando não houver, ainda, a correspondente do DNIT (podem ser obtidos no “site” do DNIT:www.dnit.gov.br e no site do IPR http://ipr.dnit.gov.br/ );3.1.2. Manual de Projeto de Obras-de-Arte Especiais – DNER/2006;3.1.3. Manual de Construção de Obras-de-Arte Especiais – DNER/1995;3.1.4. Norma DNIT 011-2004-PRO – Gestão de Qualidade em Obras Rodoviárias – Procedimento; ou mais recente que venha substituí-la.3.1.5. Norma DNIT 013/2004-PRO – Requisitos para a qualidade na execução de obras rodoviárias – Procedimento; ou mais recente que venha substituí-la.3.1.6. Norma DNIT 014/2004-PRO – Requisitos para a qualidade em supervisão de obras rodoviárias – Procedimento; ou mais recente que venha substituí-la.3.1.7. Normas da ABNT;3.1.8. Normas internacionais como AASHTO, ASTM, e outras, quando não houverem normas brasileiras sobre o assunto.

3.2. ABRANGÊNCIAOs serviços de supervisão objeto deste Termo de Referência abrangem o monitoramento e controle diário de todas as atividades e serviços relacionados com o empreendimento, considerando oaspecto quantitativo e qualitativo, dentre os quais abrangem:3.2.1. Verificação da efetividade da gestão da qualidade técnica das obras;3.2.2. Análise dos Estudos na Fase de Elaboração dos Projetos Básicos e Executivos de Engenharia das Obras de Implantação e Pavimentação;3.2.3. Análise dos Projetos Básicos e Executivos de Engenharia das Obras de Implantação e Pavimentação;3.2.4. Análise dos Estudos do Plano Básico Ambiental (PBA) e demais estudos complementares para obtenção da licença de Instalação (LI) ou Licença de Instalação e Operação (LIO) doEmpreendimento;3.2.5. Medição e avaliação dos serviços e obras previstos no Projeto Executivo aprovado pelo DNIT;3.2.6. Relatórios mensais, final e “As Built”;3.2.7. Serviços de consultoria rodoviária em geral;3.2.8. Realização do controle tecnológico dos materiais e dos serviços executados, incluindo a realização de ensaios que englobem o método mecanístico de dimensionamento do pavimento,determinação de módulo de resiliência de solos, de bases, de misturas asfálticas, ensaios complementares exigidos pelo Novo método de dimensionamento de pavimento do DNIT (MeDiNa), bemcomo os ensaios necessários para execução dos segmentos experimentais;3.2.9. Realização do controle geométrico dos serviços executados, incluindo segmentos experimentais;3.2.10. Análise dos Projetos de Desapropriação e Reassentamento, incluído suporte jurídico com advogado habilitado;3.2.11. Apoio à Superintendência Regional na montagem e tramitação dos processos de desapropriação. 3.3. RESPONSABILIDADESÀ Supervisora caberá:3.3.1. Responsabilidade pelos serviços definidos neste Edital e Termo de Referência, entre os quais a execução dos ensaios necessários visando o acompanhamento das obras;



3.3.2. Responsabilidade pela Análise dos Projetos Básicos e Executivos de Engenharia, bem como as respectivas validações dos Estudos Preliminares e Ensaios Mecanísticos adotados nodimensionamento do pavimento;3.3.3. Responsabilidade da Análise dos Estudos do Plano Básico Ambiental (PBA) e demais estudos complementares para obtenção da licença de Instalação (LI) ou Licença de Instalação eOperação (LIO) do Empreendimento;3.3.4. Responsabilidade da Análise dos Projetos de Desapropriação e Reassentamento e apoio, inclusive jurídico, à Superintendência Regional na montagem e tramitação dos processos dedesapropriação;3.3.5. Responsabilidade pela quantificação dos serviços executados para fins das elaborações das medições dos serviços de acordo com o projeto executivo aprovado pelo DNIT;3.3.6. Responsabilidade pelo controle de qualidade e controle do consumo dos materiais utilizados na obra;3.3.7. Minutar Ordem de Paralisação a ser expedida pela Fiscalização do DNIT, para qualquer serviço que esteja sendo executado diferentemente das normas, manuais e especificações doDNIT, comprometendo a excelência da qualidade, a economicidade, a razoabilidade, a impessoalidade e a transparência da gestão, pública. Corrigida a irregularidade, minutar Ordem de Reinício doServiço a ser expedida pela Fiscalização. Em ambos os casos, deverá ser dado ciência ao Fiscal do empreendimento, imediatamente após a constatação e/ou solução da irregularidade constatada;3.3.8. Responsabilidade pela verificação da qualidade dos serviços executados;3.3.9. Propor soluções de engenharia compatíveis com o nível tecnológico requerido pelo gestor do empreendimento e que atendam as especificidades do terreno, do meio ambiente, dasegurança e do conforto do usuário da rodovia;3.3.10. Registrar no Diário de Obras todas as não conformidades e irregularidades constatadas na fase de Execução das obras, assim como as providências adotadas para corrigi-las;3.3.11. Apresentar ao Gestor do empreendimento, quando requerido, os remanescentes de todos os serviços, no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis.3.3.12. Executar o controle de qualidade e o controle do consumo dos materiais das camadas granulares do pavimento, bem como dos materiais betuminosos utilizados na obra, dos serviços depavimentação;3.3.13. Verificar a efetividade da gestão da qualidade da (s) Construtora (s), em especial pelo conjunto dos controles geométrico e tecnológico, cuja execução será de responsabilidade dasupervisora. À Supervisora caberá a realização dos ensaios necessários ao controle geométrico e de ensaios tecnológicos específicos a serem realizados em dependências próprias;3.3.14. Responder pela eficácia do cumprimento das medidas de redução de acidentes e pelo aumento da segurança de trânsito durante a execução das obras, assim como, poraperfeiçoamentos e/ou correções de aspectos inadequados ou insuficientes, porventura, observados “in loco”;3.3.15. Manter os elementos, dados, informações, registros, análises e conceituações sobre os Projetos Básico e Executivo, as obras e a (s) Construtora (s) que vier (em) a ser apresentada (s) àFiscalização do DNIT;3.3.16. Responder pelas instalações completas de sua administração, laboratórios e demais infraestrutura necessária ao adequado acompanhamento e supervisão dos serviços da execução dasobras, em local distinto do canteiro de obras da Construtora;3.3.17. Articular junto aos Órgãos Governamentais e apoio institucional junto ao Ministério Público, DNPM, IMASUL, IBAMA, IDAF, FUNAI, IPHAN, Defesa Civil, Prefeituras, etc.

3.4. ATRIBUIÇÕESA Supervisora terá as atribuições descritas a seguir:3.4.1. A partir da mobilização da equipe, iniciar de imediato o levantamento topográfico do empreendimento, sempre tendo como referência a linha primitiva do terreno, para fornecer aoDNIT as memórias topográficas do controle geométrico, as quais deverão ser apresentadas em via digital, em plataforma compatível com “software” Topograph®, ou civil 3D, ou Similar;3.4.2. Utilizar o MS Project ou Similar, para monitorar e controlar o cronograma do avanço físico do empreendimento, conforme estabelecido no Termo de Contrato do Construtor;3.4.3. Analisar os estudos e os projetos de infraestrutura rodoviária, de pontes, viadutos, passarelas, obras de contenção e túneis, assim como os cálculos de dimensionamentos eespecificações, em consonância com as normas e especificações técnicas do DNIT, incluindo a análise e realização de ensaios que englobem o método mecanístico de dimensionamento dopavimento, determinação de módulo de resiliência de solos, de bases, de misturas asfálticas, ensaios complementares exigidos pelo Novo método de dimensionamento de pavimento do DNIT(MeDiNa), bem como os ensaios necessários para execução dos segmentos experimentais;3.4.4. Analisar os estudos e os projetos básico e executivo de engenharia, avaliar a sua qualidade técnica e recomendar, ou não, a sua aprovação;3.4.5. Analisar os Estudos do Plano Básico Ambiental (PBA) e demais estudos complementares para obtenção da licença de Instalação (LI) ou Licença de Instalação e Operação (LIO) doEmpreendimento;3.4.6. Analisar os Projetos de Desapropriação e Reassentamento e fornecer apoio, inclusive jurídico, à Superintendência Regional na montagem e tramitação dos processos de desapropriação;3.4.7. Elaborar parecer técnico e apresentar ao gestor do empreendimento sobre os processos de Revisão do Projeto na Fase de Obras, com todas as memórias de cálculo e fundamentaçãotécnica que motivaram as modificações quantitativas e qualitativas, de cada proposta, conforme modelo adotado pelo DNIT, quando for o caso;3.4.8. Para todos os trabalhos que necessitem de levantamento de dados de topografia, desenho de seções ou serviços afins, incluindo eventuais Detalhamentos ou Revisões de Projeto na Fasede Obras, deverá a Supervisora realizá-los em meio digital, em plataforma compatível com “software” Topograph®, ou Autodesk Civil 3D, ou Similar. O DNIT poderá requisitar cópia dessesarquivos a qualquer momento, visto serem elementos principais do suporte documental da obra;3.4.9. Manter, diariamente, pessoal de nível técnico, em cada frente de serviço, acompanhando todas as etapas que precedem de controle geométrico e geotécnico, a fim de garantir efetivocontrole da execução de todos os serviços previstos no Projeto de Engenharia. Neste particular, a Supervisora fica obrigada a manter disponibilizada aparelhos e equipes de topografia, assim como,instrumentos e equipe de laboratório, necessários à verificação do controle geométrico e geotécnico que precedem a liberação do segmento de pista considerado concluído pela Construtora;3.4.10. O engenheiro residente da Supervisora deverá percorrer diariamente todo trecho em obras, para se certificar do controle de qualidade dos serviços executados, conforme especifica ospadrões de excelência exigidos nos manuais, normas e especificações técnicas do DNIT;3.4.11. Verificar se o cronograma de execução da obra está compatível com as Etapas do Projeto Executivo aprovado e, se for o caso, efetuar a sua reelaboração, em conjunto com aConstrutora e a Fiscalização do DNIT, com as devidas justificativas. Esse cronograma deverá ser elaborado e atualizado com utilização do software MS-Project®, ou outro com propriedadesequivalentes;3.4.12. Verificar a efetividade do (s) Sistema (s) de Gestão da Qualidade adotado (s) pela (s) Construtora (s);3.4.13. Acompanhar a execução de cada etapa da obra contratada e o cumprimento pela (s) Construtora (s) das obrigações contratuais; informar tempestivamente à fiscalização do DNIT aconstatação de ocorrências em que caibam o registro e a comunicação formal;3.4.14. Para Pavimento Flexível, executar, com Viga Benkelman, as medições deflectométricas após a execução, pela (s) Construtora (s), de cada camada do pavimento, tantas vezes quantasforem necessárias;3.4.15. Para Pavimento Flexível, também executar, com o Deflectômetro de impacto tipo “Falling Weight Deflectometer (FWD) (DNER-PRO 273/96 - Determinação das deflexões utilizandoo deflectômetro de impacto tipo “falling weight deflectometer - FWD”), as medições deflectométricas recuperáveis na superfície do pavimento, com vistas a uma avaliação estrutural da condição dopavimento e suas camadas, após a execução, pela (s) Construtora (s), de cada camada do pavimento, tantas vezes quantas forem necessárias;3.4.16. Concluída a camada de revestimento betuminoso, verificar, com o equipamento Integrador Meysmeter (DNER-PRO 182/94 - Medição da irregularidade de superfície de pavimentocom sistemas integradores IPR/USP e Maysmeter) a existência de possíveis irregularidades longitudinais acima das normas, de acordo com o que especifica as normas do DNIT;3.4.17. Após a realização dos ensaios, a Supervisora deverá produzir relatório completo e conclusivo com base nas informações obtidas, ou ainda quando a Fiscalização do DNIT solicitar;3.4.18. Caso sejam observados desvios em relação às prescrições das normas em vigor, a Supervisora não liberará a execução das etapas seguintes dos trabalhos e informará, incontinenti, àFiscalização do DNIT, sobre o problema observado e a providência tomada;3.4.19. Executar os controles geométricos e tecnológicos das obras, incluindo aqueles relacionados ao método mecanístico de dimensionamento de pavimentos, para fins de aprovação eliberação. Caso sejam observados desvios em relação às prescrições das normas em vigor, a Supervisora considerará o serviço como não executado e informará, incontinenti, à Fiscalização do DNIT,sobre o problema observado e a providência tomada;3.4.20. Realizar todos os ensaios de controle de qualidade dos materiais betuminosos, serviços de terraplenagem e dos materiais de concreto, assim como agregados, cimento Portland eaditivos, previstos nas normas do DNIT a da ABNT, previamente ao recebimento destes materiais nos canteiros de obras e durante a execução das obras;3.4.21. Fiscalizar as instalações de armazenamento dos materiais de construção da Construtora, checando todos os aspectos necessários a garantia da qualidade dos materiais empregados naobra;3.4.22. Elaborar plano de gerenciamento do projeto, contendo o cronograma físico e financeiro, curva “S”, gráfico de Gantt, lista de documentos para o gerenciamento, indicação dosresponsáveis pelo gerenciamento do empreendimento, o plano de ataque da obra, histograma de mão-de-obra e equipamentos, lista de pendência;3.4.23. Efetuar, em modelo determinado pelo DNIT, as medições mensais dos serviços das obras executadas pela (s) Construtora (s) e submetê-las, com os elementos e dados de campo, àaprovação pela Fiscalização do DNIT;3.4.24. Esclarecer dúvidas e prestar as informações de projeto necessárias à completa e adequada execução das obras pela (s) Construtora (s);3.4.25. Emitir parecer técnico sobre eventuais propostas da (s) Construtora (s), particularmente os referentes às alterações de projeto na fase de execução das obras, ou modificação de prazo;3.4.26. Coletar, organizar e manter, à disposição da Fiscalização do DNIT, dados e informações relativas aos Projetos Básico e Executivo, às obras e à empresa Construtora;3.4.27. Efetuar registros, elaborar análises e emitir conceitos relativos a Elaboração e o Detalhamento dos Projetos Básico e Executivo para embasar a aceitação dos mesmos por parte doDNIT;3.4.28. Efetuar registros, elaborar análises e emitir conceitos relativos às obras e à (s) empresa(s) Construtora (s);



3.4.29. Elaborar os projetos “As Built”, conforme Escopo Básico EB-116 das Diretrizes Básicas para Elaboração de Estudos e Projetos Rodoviários – DNIT (2006) ou documento mais recenteque venha substituí-lo;3.4.30. Acompanhar a implantação, no campo, das soluções previstas nos Projetos de Engenharia, independentemente de o projeto ser básico ou executivo. Caso venham a ocorrer situaçõesespecíficas, em que determinadas soluções de projeto não estejam suficientemente claras, ou com nível de detalhamento tal que impossibilite a sua implementação no campo, a Supervisora poderáauxiliar na elaboração do detalhamento pertinente, de responsabilidade da Empresa Construtora, de forma a possibilitar a execução do serviço em questão;3.4.31. Participar em conjunto com a (s) Construtora (s) e/ou o DNIT, da definição de soluções de questões técnicas ou contratuais relativas aos serviços de elaboração dos projetos e deexecução das obras, seja por rotina ou por iniciativa de qualquer das partes envolvidas;3.4.32. Prestar serviços de consultoria rodoviária para dirimir questões técnicas e contratuais rotineiras ou por iniciativa da Fiscalização do DNIT;3.4.33. A critério do DNIT, se demandada, realizar apropriação de execução dos serviços, que servirão de subsídio para aprimorar o dimensionamento da produção de equipes mecânicas e deinsumos utilizados no Manual de Custos de Infraestrutura de Transportes do DNIT;3.4.34. Acompanhar a regularidade das quitações das obrigações trabalhistas e fiscais contraídas pela Construtora referente a todos os serviços inerentes ao empreendimento;3.4.35. Fiscalizar e registrar em documento próprio as equipes e equipamentos utilizados pela Construtora, inclusive acompanhamento de admissão e demissão de funcionários, atendimentosàs exigências trabalhistas e de segurança e saúde ocupacional, pagamentos de horas extras, etc.;3.4.36. Acompanhar a implementação da Reabilitação Ambiental, quando for o caso, nos seguintes aspectos:

3.4.36.1. Implantação de projetos ambientais de áreas especificas e, em particular, de projetos especiais para voçorocas, áreas de jazidas, etc.;3.4.36.2. Implantação de projetos paisagísticos complementares à reabilitação ambiental de áreas degradadas;3.4.36.3. Verificação da eficácia de medidas de proteção ambiental adotadas em função de padrões pré-estabelecidos, em especial quanto à qualidade da água de mananciais que abasteçamnúcleos urbanos e de processos erosivos porventura detectados na faixa de domínio da rodovia;

3.4.37. No caso das Obras-de-Arte Especiais, adotar, em particular, os seguintes procedimentos:3.4.37.1. Verificar a qualidade dos materiais e se estes estão armazenados adequadamente de acordo com recomendações das Normas Brasileiras e Manuais do DNIT. Os materiais a seremverificados são os seguintes: cimento, areia e brita, aço para as armaduras, aço de protensão, ancoragens e bainhas, aparelhos de apoio, materiais a serem utilizados no escoramento direto eindireto; e madeiras utilizadas nas formas;3.4.37.2. Acompanhar e verificar se a obra está sendo executada de acordo com o projeto estrutural;3.4.37.3. Acompanhar a locação dos pilares das pontes e/ou viadutos e a realização das sondagens nos pilares;3.4.37.4. Verificar a colocação das formas e seu alinhamento;3.4.37.5. Verificar o corte e dobragem das armações, emendas e sua colocação nas formas;3.4.37.6. No caso de concreto protendido, verificar a colocação das bainhas;3.4.37.7. Verificar os posicionamentos das cordoalhas de protensão e ancoragens, inclusive de aduelas e estaios no caso de Obra de Artes Especiais em balanço sucessivo e estaiadas;3.4.37.8. Verificar o cobrimento e proteção das armações;3.4.37.9. Verificar se a concretagem está sendo realizada de acordo com o plano de concretagem e se o concreto está sendo vibrado na forma prescrita nas normas;3.4.37.10. Verificar por meio de ensaios de corpo de prova, a qualidade e resistência exigidas no projeto de engenharia, do concreto utilizado;3.4.37.11. Acompanhar a protensão e alongamento dos cabos;3.4.37.12. Acompanhar a desforma e a remoção de escoramentos;3.4.37.13. Acompanhar a realização dos ensaios dos materiais adquiridos e do concreto, verificando se a moldagem e os ensaios estão de acordo com as normas técnicas, da ABNT e doDNIT;3.4.37.14. Realizar, por amostragem, ensaios complementares para verificação da qualidade dos materiais adquiridos e do concreto;3.4.37.15. Acompanhar os serviços de içamento de vigas pré-moldada;3.4.37.16. No caso de estacas cravadas, verificar a nega prevista no projeto e acompanhar a medição do repique;3.4.37.17. Acompanhar todos os ensaios previstos na ABNT NBR 6122:2010 - Projeto e Execução de Fundações, ABNT NBR 6118:2014 - Projeto de Estruturas de Concreto e na ABNTNBR 8800/2008 - Projeto de Estruturas de Aço e de Estruturas Mistas de Aço e Concreto de Edifícios, ou demais normas vigentes mais recentes;

3.4.38. No caso dos Serviços de Desapropriação e Reassentamento, acompanhar, avaliar e vistoriar as atividades de Levantamento Topográfico Cadastral, elaboração dos Subprogramas deDesapropriação, Reassentamento e de Normatização da Faixa de Domínio, incluindo a verificação dos valores apoio jurídico, à Superintendência Regional na montagem e tramitação dos processos dedesapropriação;3.4.39. Alimentar com informações do empreendimento o sistema SUPRA do DNIT e demais sistemas relacionados à Gestão e Supervisão das Obras.

3.5. RELATÓRIOSA Supervisora deverá:3.5.1. Seguir o Modelo de Relatório de Supervisão e de Gerenciamento de Obras disposto na Instrução de Serviço DG n.º 03/2016 de 03 de fevereiro de 2016, ou instrução mais recente quevenha substituí-la;3.5.2. Alimentar com informações do empreendimento o sistema SUPRA do DNIT e demais sistemas relacionados à Gestão e Supervisão das Obras.3.5.3. Elaborar relatório mensal, em 2 (duas) vias, sendo 01 (uma) impressa e 01 (uma) em meio digital, contendo a avaliação técnica, financeira, e demais informações conforme consta naInstrução de Serviço DG n.º 03/2016 de 03 de fevereiro de 2016, ou instrução mais recente que venha substituí-la, bem como relativamente às providências para atendimento às condicionantes daLicença Prévia e obtenção da Licença de Instalação e processos de desapropriação da Construtora, tecendo comentários detalhados sobre:

3.5.3.1. A efetividade do (s) Sistema (s) de Gestão de Qualidade da(s) Construtora(s);3.5.3.2. A qualidade das obras de engenharia executadas no período;3.5.3.3. O pessoal e equipamentos mobilizados pela (s) Construtora(s);3.5.3.4. A situação do Cronograma Físico-Financeiro de andamento dos serviços de execução das obras, mediante a comparação do previsto com o executado, propondo medidasmitigadoras e estratégicas para antecipação do Cronograma;3.5.3.5. Análise e verificação da compatibilidade das deflexões previstas em projeto com as efetivamente obtidas nos resultados dos trabalhos de monitoramento do pavimento, executadospela Supervisora, com o uso de Viga Benkelman e FWD, para pavimentos flexíveis;3.5.3.6. Deverá ser realizada, ao final de cada mês, uma análise conjunta (Construtora, Supervisora e Fiscalização do DNIT), dos registros efetuados diariamente no Diário de Obras com oobjetivo de definir o desempenho mensal da Construtora, bem como de subsidiar, quando for o caso, o processo de decisão por parte dos setores competentes do DNIT. Por ocasião da análiseconjunta realizada a cada mês deverá ser lavrada Ata que materialize as resoluções e as deliberações adotadas. De acordo com a Norma DNIT 097/2007 – PRO – Elaboração de Diário de Obrasdo DNIT;3.5.3.7. Segurança ocupacional no canteiro de obras;3.5.3.8. A eficácia da sinalização e das medidas de segurança de trânsito durante a Execução as obras;3.5.3.9. Para as Obras-de-Arte Especiais, inserir dados relativos aos trabalhos de concretagem e resultados dos ensaios tecnológicos do concreto e do aço;

3.5.4. Elaborar o Relatório Final dos Trabalhos de Supervisão, em 2 (duas) vias, sendo 01 (uma) impressa e 01 (uma) em meio digital, no qual serão condensadas e organizadas todas asinformações técnicas, financeiras e administrativas sobre o andamento dos trabalhos de supervisão, (este relatório deverá ser apresentado em volume separado do referente aos trabalhos daConstrutora);3.5.5. Elaborar o projeto “As Built” da obra, conforme preconizado na EB-116, das Diretrizes Básicas para Elaboração de Estudos e Projetos Rodoviários, apresentado em 2 (duas) vias,sendo 01 (uma) impressa e 01 (uma) em meio digital.3.5.6. Os documentos entregues, sejam Ofícios, Cartas e Relatório Mensal, deverão passar, previamente, análise crítica dos Profissionais Técnicos da Supervisora dos dados apresentados.3.5.7. Todos os documentos e relatórios gerados pela contratada, deverão ser disponibilizados em versão digital compatíveis com o Sistema Eletrônico de Informações do DNIT(SEI), bemcomo a licitante vencedora deverá providenciar seu cadastramento junto ao SEI, conforme instruções vigentes para cadastramento de empresas junto ao Sistema.

4. DA CLASSIFICAÇÃO DOS SERVIÇOS, QUANTIDADES E VALORES

Trata-se da Contratação dos Serviços de Supervisão da Elaboração dos Projetos Básicos e Executivos de Engenharia, e Supervisão da Execução das Obras de Implantação e Pavimentação da RodoviaBR-419/MS, Lote 04.



Os serviços a serem contratados enquadram-se nos pressupostos do Decreto n° 2.271, de 1997, constituindo-se em atividades materiais acessórias, instrumentais ou complementares à área decompetência legal do órgão licitante, não inerentes às categorias funcionais abrangidas por seu respectivo plano de cargos.

A prestação dos serviços não gera vínculo empregatício entre os empregados da Contratada e a Administração, vedando-se qualquer relação entre estes que caracterize pessoalidade e subordinaçãodireta.

O quadro a seguir contém as informações essenciais para o lançamento dos itens no sítio do COMPRASNET:

Código CATMAT/CATSER COMPRASNET - 00000134-1

ITEM ESPECIFICAÇÃO UNID QTDE VALOR UNIT. VALORTOTAL

1

Contratação dos Serviços de Supervisão daElaboração dos Projetos Básicos e

Executivos de Engenharia e Supervisão daExecução das Obras de Implantação ePavimentação da Rodovia BR-419/MS,Lote 04, conforme descrito no item “1.2”

Serviço 01 R$ 8.679.139,31 R$ 8.679.139,31

5. DA VISTORIAA realização de vistoria permite aos interessados em participar da licitação conhecer detalhadamente o serviço que deverá ser prestado, avaliando in loco o grau de complexidade do mesmo. Deacordo com o Acórdão nº 889/2010, Plenário, do TCU, a faculdade mostra-se em consonância com art. 30, III, da Lei nº 8.666/93, além de “ser salutar que a licitante conheça as condições locais ondeserão cumpridas as obrigações, objeto da licitação, de forma a identificar eventual necessidade de adaptações que se fizerem necessárias para a prestação dos serviços”. Constitui-se, ainda, numaforma de a Administração se resguardar, para que a contratada não alegue a existência de impedimentos para a perfeita execução do objeto, amparada no desconhecimento das instalações ou do localonde realizarão os serviços.A participação na presente licitação pressupõe o pleno conhecimento de todas as condições para execução do objeto constantes dos documentos técnicos que integram este Termo de Referência,podendo a licitante, caso entenda necessário, optar pela realização de vistoria nas condições abaixo:A visita/vistoria técnica será acompanhada por servidor designado para esse fim do quadro da Superintendência Regional do DNIT no Estado de Mato Grosso do Sul, que certificará a visita,expedindo o necessário atestado de visita e informações técnicas. Esse atestado será juntado à Documentação de Habilitação nos termos do inciso III do Artigo 30, da Lei 8.666/93 de 21/06/93.A visita deverá ser agendada com antecedência junto à Superintendência Regional do DNIT no Estado de Mato Grosso do Sul. O prazo para vistoria iniciar-se-á no dia útil seguinte ao da publicaçãodo Edital, estendendo-se até o dia útil anterior à data da abertura da Proposta. Quaisquer informações quanto às visitas poderão ser obtidas através dos telefones (67) 3302-5738. O horário de atendimento ao público é das 07:30h às 11:30h e das 13:00h às 17:00h.Para a vistoria o licitante, ou o seu representante legal, deverá estar devidamente identificado, apresentando documento de identidade civil e documento expedido pela empresa comprovando suahabilitação para o ato.Eventuais dúvidas de natureza técnica decorrentes da realização da vistoria deverão ser encaminhadas à Comissão de Licitação, mediante e-mail [email protected] , antes da data fixada para asessão pública.Nos casos em que a empresa não desejar realizar a visita técnica, esta deverá apresentar Declaração de que tem pleno conhecimento das condições do local onde serão realizados os serviços e dasinformações técnicas necessárias à elaboração de sua proposta, a qual será juntada à Documentação de Habilitação, nos termos do inciso III do Artigo 30, da Lei 8.666/93 de 21/06/93.A não realização de vistoria não poderá ser alegada como fundamento para o inadimplemento total ou parcial de obrigações previstas em quaisquer documentos integrantes do instrumentoconvocatório.A licitante não poderá alegar, posteriormente, desconhecimento de qualquer fato. Independentemente da realização ou não de vistoria, serão de responsabilidade da contratada eventuais erros nodimensionamento da proposta.Por ocasião da vistoria, ao licitante, ou ao seu representante legal, poderá ser entregue CD-ROM, “pen-drive” ou outra forma compatível de reprodução, contendo as informações relativas ao objetoda licitação, para que a empresa tenha condições de bem elaborar sua proposta. 6. EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS E SEU RECEBIMENTO6.1. LOCAL DE ENTREGA DOS SERVIÇOSOs serviços executados, serão entregues ao fiscal do contrato, designado por meio de portaria expedida pelo DNIT, como representante da Administração para acompanhar e fiscalizar a execução dasatividades inerentes ao objeto contratado, junto à Unidade Local do DNIT, conforme dispõe o Art. 67 da Lei nº. 8.666/93 de 21/06/93 e suas alterações, assim como fazer cumprir todas as demaisdisposições legais para contratação e execução de contratos de serviços de consultoria e supervisão de infraestrutura rodoviária.

6.2. PRAZOS DE ENTREGA OU EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS6.2.1. O prazo, em dias consecutivos, para execução dos serviços, está definido a seguir:

LOTEPRAZOS

(dias consecutivos)

Único 1.110

6.2.2. Os serviços serão executados no segmento rodoviário descritos no item “1”, cuja jurisdição é da Superintendência Regional DNIT no Estado do Mato Grosso do Sul.6.2.3. O prazo de execução contratual estabelecido para os serviços poderá ser prorrogado, dentro da vigência do prazo anterior, em conformidade com o disposto no Art. 57, inciso I, da Leinº. 8.666/93 de 21/06/93 e suas alterações.6.2.4. O prazo de vigência do contrato será de 1.200 (um mil e duzentos) dias contados a partir da data de assinatura do contrato, com eficácia após a publicação do seu extrato no DiárioOficial União, tendo início e vencimento em dia de expediente, devendo-se excluir o primeiro e incluir o último.6.2.5. A execução dos serviços será iniciada mediante assinatura da Ordem de Início do Contrato, e o prazo de execução do contrato será de 1.110 (um mil cento e dez) diasconsecutivos e poderá ser prorrogado, dentro da vigência do prazo anterior, desde que seja necessário se prorrogar o prazo de execução dos serviços, em conformidade com o disposto no Art. 57,inciso I, da Lei nº. 8.666/93 de 21.06.93 e suas alterações.6.2.6. Quando os serviços contratados forem concluídos, caberá à Contratada apresentar comunicação escrita informando o fato à fiscalização da Contratante, a qual competirá, no prazo deaté 15 (quinze) dias, a verificação dos serviços executados, consoante critérios e especificações previstas neste Termo de Referência, para fins de recebimento provisório. 6.2.7. O recebimento provisório também ficará sujeito, quando cabível, à conclusão de todos os testes de campo e à entrega dos Manuais e Instruções exigíveis.6.2.8. A Contratante realizará inspeção minuciosa de todos os serviços executados, por meio de fiscalização técnica designada, acompanhados dos profissionais encarregados, com afinalidade de verificar a adequação dos serviços e constatar e relacionar os arremates, retoques e revisões finais que se fizerem necessários.6.2.9. Após tal inspeção, será lavrado Termo de Recebimento Provisório, em 02 (duas) vias de igual teor e forma, ambas assinadas pela fiscalização, relatando as eventuais pendênciasverificadas.6.2.10. A Contratada fica obrigada a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às suas expensas, no todo ou em parte, o objeto em que se verificarem vícios, defeitos ou incorreçõesresultantes da execução ou materiais empregados, cabendo à fiscalização não atestar a última e/ou única medição de serviços até que sejam sanadas todas as eventuais pendências que possam vir a serapontadas no Termo de Recebimento Provisório.6.2.11. Para fins de recebimento definitivo pelo gestor do contrato, será elaborado relatório circunstanciado pela fiscalização contratual contendo o registro, a análise e a conclusão acerca dasocorrências na execução do contrato e demais documentos que julgarem necessários.



6.2.12. O Termo de Recebimento Definitivo dos serviços contratados será lavrado, em até 90 (noventa) dias após a lavratura do Termo de Recebimento Provisório, pelo gestor do contrato,após a verificação da qualidade e quantidade do serviço executado e materiais empregados, com a consequente aceitação mediante termo circunstanciado.6.2.13. O gestor do contrato analisará os relatórios e toda documentação apresentada pela fiscalização e, caso haja irregularidades que impeçam a liquidação e o pagamento da despesa,indicará as cláusulas contratuais pertinentes, solicitando à Contratada, por escrito, as respectivas correções.6.2.14. O gestor, após emissão de termo circunstanciado para efeito de recebimento definitivo dos serviços prestados, comunicará à Contratada para que emita a Nota Fiscal ou Fatura com ovalor exato dimensionado pela fiscalização com base na medição realizada e ratificada.6.2.15. Na hipótese de a verificação a que se refere o subitem 6.2.12 não ser procedida dentro do prazo fixado, reputar-se-á como realizada, consumando-se o recebimento definitivo no dia doesgotamento do prazo, desde que o retardamento não se opere por culpa da Contratada.6.2.16. O recebimento definitivo do objeto licitado não exime a Contratada, em qualquer época, das garantias concedidas e das responsabilidades assumidas em contrato e por força dasdisposições legais em vigor (Lei n° 10.406, de 2002).6.2.17. Os serviços poderão ser rejeitados, no todo ou em parte, quando em desacordo com as especificações constantes neste Termo de Referência e na proposta, devendo sercorrigidos/refeitos/substituídos no prazo fixado pelo fiscal do contrato, às custas da contratada, sem prejuízo da aplicação de penalidades.

7. PROPOSTA DA LICITANTE7.1. Com base nas planilhas de quantitativos (Anexo II), apresentadas pelo DNIT no edital de licitação, as Supervisoras apresentarão suas propostas de preços por meio de orçamentodetalhado, contendo todos os itens previstos nas planilhas de quantitativos referenciais;7.2. No orçamento proposto, não poderá haver preço unitário inexequível, devendo os salários da mão de obra que irão compor os preços unitários ofertados serem iguais ou superiores aopiso salarial das categorias firmado através de Convenção Coletiva com o SINDUSCON/MS, SINTICOP/MS, e Resolução nº 397, de 11 agosto 1995 do CONFEA, Lei n.º 4950-A de 22 de abril de1966, e demais legislações e/ou convenções pertinentes vigentes durante a data base do Orçamento Referencial (Setembro/2018) para o Estado de Mato Grosso do Sul.7.3. Não poderá haver preço unitário com valor superior ao da Tabela de Preços de Consultoria na data-base de Setembro/2018, disponibilizada no site oficial do DNIT(http://dnit.gov.br/custos-e-pagamentos/custos-e-pagamentos-1) oficializada pela Instrução de Serviço/DG nº 03, de 07 de março de 2012, publicada no Boletim Administrativo nº 010 de 05 a 09 demarço de 2012 do DNIT.7.4. A proposta compreende a descrição dos serviços que serão executados e o valor total, devendo ser compatível com as especificações constantes do Termo de Referência, bem comoatender as seguintes exigências:

7.4.1. Descrição dos serviços a serem executados, levando-se em consideração as especificações constantes do Termo de Referência, de forma clara e específica, descrevendodetalhadamente as características dos mesmos;7.4.2. Apresentar devidamente preenchidas as Planilhas constantes do Anexo III deste Termo de Referência;7.4.3. A Proposta de Preços deverá conter os elementos a seguir relacionados:

7.4.3.1. Demonstrativo da composição dos Encargos Sociais;7.4.3.2. Demonstrativo da composição dos Custos Administrativos;7.4.3.3. Remuneração da Empresa;7.4.3.4. Demonstrativo da composição das Despesas Fiscais;7.4.3.5. Os percentuais indicados no orçamento referencial do DNIT relativos a Encargos Sociais, Custos Administrativos, Remuneração da Empresa e Despesas Fiscais sãoestimativos e considerados como limites máximos para aceitação pelo Órgão, devendo a licitante indicar os percentuais efetivos e discriminá-los;7.4.3.6. Os tributos IRPJ e CSLL não deverão integrar o cálculo do BDI, nem tampouco a planilha de custo direto, por se constituírem em tributos de natureza direta e personalística,que oneram pessoalmente o contratado, não devendo ser repassado à contratante:

“O IRPJ - Imposto de Renda Pessoa Jurídica - e a CSLL - Contribuição Social sobre o Lucro Líquido - não se consubstanciam em despesa indireta passível de inclusão na taxa de Bonificações eDespesas Indiretas - BDI do orçamento-base da licitação, haja vista a natureza direta e personalística desses tributos, que oneram pessoalmente o contratado” - Súmula/TCU nº 254/2010 (DOU de13.04.2010, S. 1, p. 74)”

7.4.3.7. Registrar o prazo de validade da proposta de 60 (sessenta) dias, a contar da data de sua assinatura e prazo de garantia.7.4.3.8. O quadro a seguir deverá ser preenchido com as informações essenciais para o lançamento dos itens no sítio do COMPRASNET:

ITEM ESPECIFICAÇÃO UNID QTDE VALOR UNIT. VALOR TOTAL

1Contratação dos Serviços de Supervisão da Elaboração dos Projetos Básicos e Executivos de Engenharia e

Supervisão da Execução das Obras de Implantação e Pavimentação da Rodovia BR-419/MS, Lote 04, conformedescrito no item “1.2”

Serviço 01

8. HABILITAÇÃO8.1. ATESTADOS DE CAPACIDADE TÉCNICA8.1.1. Capacidade Operacional da LicitanteCada Responsável Técnico só poderá representar uma única empresa, sob pena de inabilitação das licitantes.A experiência específica da proponente para Habilitação Técnica estará condicionada à comprovação das seguintes exigências:Relacionar os serviços compatíveis com o objeto da licitação executados pela empresa e anexar comprovação destes por intermédio de atestado, certidão ou declaração emitido por pessoa jurídica dedireito público ou privado, em nome da mesma.(Quadro 01- Anexo IV)As empresas deverão comprovar que executaram por meio de contratos de Gerenciamento, de Supervisão ou de Fiscalização de Obras Rodoviárias, os serviços exigidos no quadro a seguir:

Lote Serviços a serem comprovados Extensão dasobras km

Extensão a sercomprovada

km

Quantidademáxima deatestados

Único

Gerenciamento ou Supervisão ouFiscalização de Obras Rodoviárias deImplantação e Pavimentação ouConstrução ou Adequação deCapacidade ou Duplicação ouDuplicação com Restauração ouRestauração ou Restauração commelhoramentos.

55,53 27,76 01

A exigência em se limitar a comprovação da Capacidade Operacional da Licitante que apresentará proposta, em 01 (um) único atestado, se deve ao fato de que para assessorar o DNIT na Fiscalizaçãodas obras em questão, se faz necessário que as consultoras possuam aprimorados conhecimentos operacionais e profissionais, de forma a cumprir plenamente todas às exigências deste Termo deReferência. 8.1.2. Capacidade ProfissionalSomente serão avaliadas as Capacidades Técnicas dos profissionais indicados para as Categorias indicadas a seguir:

Lote Único

LOTE CATEGORIA PROFISSIONAL NÍVEL NÚMERO MÍN. DE



ATESTADOS

Único

Engenheiro Consultor Especial CM 2

Engenheiro Coordenador P0 2

Engenheiro Sênior Residente P1 2

Os critérios de avaliação do profissional, estão especificados a seguir:8.1.2.1. Lote ÚNICO – Preenchimento do Quadro 02 e 04-Anexo IV para os profissionais:

8.1.2.1.1. O Engenheiro Consultor Especial - Nível (CM), este profissional deverá comprovar os itens abaixo:a) ter formação em engenharia civil comprovado por meio de diploma ou Certidão de Registro no Conselho Regional Competente.b) comprovar por meio de 02 (dois) atestados e/ou certidões e/ou declarações, que tenha exercido a função de Responsável Técnico, e/ou de Coordenador, e/ou de Supervisor, e/ou de Residente,de Serviços de Gerenciamento, e/ou de Supervisão, e/ou de Fiscalização de Obras de Implantação e Pavimentação, e/ou de Construção, e/ou de Adequação de Capacidade, e/ou de Duplicação,e/ou de Duplicação com Restauração de Rodovia, e/ou de Restauração e/ou Restauração com melhoramentos, compatíveis com o objeto desta licitação.c) O profissional indicado neste item para comprovar as exigências deverá ter experiência de no mínimo 15 (quinze) anos e ou Doutorado na área de interesse, comprovados por meio decurrículo, ou atestado, ou declaração ter experiência na área de engenharia de transportes rodoviários, conforme exigido na Tabela de Consultoria, oficializada pela Instrução de Serviço/DG nº03, de 07 de março de 2012 e ou diploma de doutorado na área de interesse.8.1.2.1.2. O Engenheiro Coordenador - Nível (P0), este profissional deverá comprovar os itens abaixo:a) ter formação em engenharia civil comprovado por meio de diploma ou Certidão de Registro no Conselho Regional Competente.b) comprovar por meio de 02 (dois) atestados e/ou certidões e/ou declarações, que tenha exercido a função de Responsável Técnico, e/ou de Coordenador, e/ou de Supervisor, e/ou de Residente,de Serviços de Gerenciamento, e/ou de Supervisão, e/ou de Fiscalização de Obras de Implantação e Pavimentação, e/ou de Construção, e/ou de Adequação de Capacidade, e/ou de Duplicação,e/ou de Duplicação com Restauração de Rodovia, e/ou de Restauração e/ou Restauração com melhoramentos, compatíveis com o objeto desta licitação. c) O profissional indicado neste item para comprovar as exigências deverá ter experiência de no mínimo 10 (dez) anos, comprovados por meio de currículo, ou atestado, ou declaração terexperiência na área de engenharia de transportes rodoviários, conforme exigido na Tabela de Consultoria, oficializada pela Instrução de Serviço/DG nº 03, de 07 de março de 2012.8.1.2.1.3. O Engenheiro Sênior Residente - Nível (P1), este profissional deverá comprovar os itens abaixo:a) deverá ter formação em engenharia civil comprovado por meio de diploma ou Certidão de Registro no Conselho Regional Competente.b) comprovar por meio de 02 (dois) atestados e/ou certidões e/ou declarações, que tenha exercido a função de Responsável Técnico, e/ou de Coordenador, e/ou de Supervisor, e/ou de Residente,de Serviços de Gerenciamento, e/ou de Supervisão, e/ou de Fiscalização de Obras de Implantação e Pavimentação, e/ou de Construção, e/ou de Adequação de Capacidade, e/ou de Duplicação,e/ou de Duplicação com Restauração de Rodovia, e/ou de Restauração e/ou Restauração com melhoramentos, compatíveis com o objeto desta licitação.c) O profissional indicado neste item para comprovar as exigências deverá ter experiência de no mínimo 8 (oito) anos, comprovados por meio de currículo, ou atestado, ou declaração terexperiência na área de engenharia de transportes rodoviários, conforme exigido na Tabela de Consultoria, oficializada pela Instrução de Serviço/DG nº 03, de 07 de março de 2012.8.1.2.1.4. A quantidade de atestados e/ou certidões e/ou declarações exigidos para comprovação da Capacidade Técnica dos Profissionais que serão habilitados visa atender às exigênciasdispostas na Instrução de Serviço/DG nº 03, de 07 de março de 2012.8.1.2.1.5. Para cada um dos serviços executados a título de experiência do técnico, deverá ser anexado atestado e/ou certidão e/ou declaração comprovando a execução dos mesmos. Ditosatestados e/ou certidões e/ou declarações deverão ser apresentados indicando que o profissional esteja listado entre os nomes indicados e emitidos por pessoas jurídicas de direito público ouprivado e devidamente certificados pelo Conselho Regional competente, neles constando os contratos, nomes do contratado, do contratante e discriminação dos serviços.8.1.2.1.6. Quando a certidão e/ou atestado e/ou declaração não for emitida pelo contratante principal da obra, deverá ser juntada à documentação declaração formal do contratante principalconfirmando que o técnico indicado foi responsável pela sua execução, ou um de seus responsáveis técnicos.8.1.2.1.7. Certidão comprobatória de inscrição ou registro e regularidade da licitante e dos seus responsáveis técnicos no Conselho Regional de Engenharia e Agronomia - CREA, da regiãoa que estiver vinculada, que comprove o exercício da atividade relacionada com o objeto da licitação.

8.1.2.2. Declaração formal emitida pela licitante de que os equipamentos / veículos necessários para execução da obra / Serviço de que trata o objeto desta licitação estarão disponíveis e emperfeitas condições de uso quando da contratação.8.1.2.3. Esses equipamentos / veículos estarão sujeitos a vistoria “in loco” pelo DNIT, por ocasião da contratação e sempre que necessário.8.1.2.4. Para a vinculação da equipe da licitante deverá ser preenchida o Quadro 03-Anexo IV.8.1.2.5. Para a comprovação da experiência dos profissionais deverá ser preenchida o Quadro 04-Anexo IV.8.1.2.6. Qualificação dos Demais Profissionais que serão vinculados ao contrato: Para os demais profissionais que serão vinculados ao contrato que será celebrado com a empresa vencedora dalicitação, a experiência exigida para cada categoria profissional, deverá atender ao disposto na Tabela de Preços de Consultoria do DNIT oficializada pela Instrução de Serviço/DG nº 03, de 07 demarço de 2012, publicada no Boletim Administrativo nº 010 de 05 a 09 de março de 2012.

9. GARANTIA DOS SERVIÇOSA empresa vencedora da licitação será responsável pela garantia dos serviços executados, até que estes sejam recebidos definitivamente pelo DNIT, conforme disposto no Art. 73 da Lei nº. 8.666/93de 21/06/93 e suas alterações. 10. OBRIGAÇÕES DO LICITANTE VENCEDOR10.1. Executar os serviços conforme especificações deste Termo de Referência e de sua proposta, com a alocação dos empregados necessários ao perfeito cumprimento das cláusulascontratuais, além de fornecer e utilizar os materiais e equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, na qualidade e quantidade mínimas especificadas neste Termo de Referência e em suaproposta;10.2. Reparar, corrigir, remover ou substituir, às suas expensas, no total ou em parte, no prazo fixado pelo fiscal do contrato, os serviços efetuados em que se verificarem vícios, defeitos ouincorreções resultantes da execução ou dos materiais empregados;10.3. Manter os empregados nos horários predeterminados pela Contratante;10.4. Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes da execução do objeto, de acordo com os artigos 14 e 17 a 27, do Código de Defesa do Consumidor (Lei nº 8.078, de 1990), ficandoa Contratante autorizada a descontar da garantia prestada, caso exigida no edital, ou dos pagamentos devidos à Contratada, o valor correspondente aos danos sofridos;10.5. Utilizar empregados habilitados e com conhecimentos básicos dos serviços a serem executados, em conformidade com as normas e determinações em vigor;10.6. Apresentar os empregados devidamente identificados por meio de crachá, além de prove-los com os Equipamentos de Proteção Individual - EPI;10.7. Apresentar à Contratante, quando for o caso, a relação nominal dos empregados que adentrarão no órgão para a execução do serviço;10.8. Responsabilizar-se por todas as obrigações trabalhistas, sociais, previdenciárias, tributárias e as demais previstas na legislação específica, cuja inadimplência não transfereresponsabilidade à Contratante;10.9. Apresentar, quando solicitado pela Administração, atestado de antecedentes criminais e distribuição cível de toda a mão de obra oferecida para atuar nas instalações do órgão;10.10. Atender às solicitações da Contratante quanto à substituição dos empregados alocados, no prazo fixado pela fiscalização do contrato, nos casos em que ficar constatadodescumprimento das obrigações relativas à execução do serviço, conforme descrito neste Termo de Referência;10.11. Instruir seus empregados quanto à necessidade de acatar as Normas Internas da Contratante;10.12. Instruir seus empregados a respeito das atividades a serem desempenhadas, alertando-os a não executarem atividades não abrangidas pelo contrato, devendo a Contratada relatar àContratante toda e qualquer ocorrência neste sentido, a fim de evitar desvio de função;10.13. Relatar à Contratante toda e qualquer irregularidade verificada no decorrer da prestação dos serviços;10.14. Não permitir a utilização de qualquer trabalho de menor de dezesseis anos, exceto na condição de aprendiz para os maiores de quatorze anos; nem permitir a utilização do trabalho domenor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre;10.15. Manter durante toda a vigência do contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação;10.16. Guardar sigilo sobre todas as informações obtidas em decorrência do cumprimento do contrato;10.17. Manter preposto aceito pela Contratante nos horários e locais de prestação de serviço para representá-la na execução do contrato com capacidade para tomar decisões compatíveis comos compromissos assumidos;



10.18. Cumprir, além dos postulados legais vigentes de âmbito federal, estadual ou municipal, as normas de segurança da Contratante;10.19. Instruir os seus empregados, quanto à prevenção de incêndios nas áreas da Contratante;10.20. Prestar os serviços dentro dos parâmetros e rotinas estabelecidos, fornecendo todos os materiais, equipamentos e utensílios em quantidade, qualidade e tecnologia adequadas, com aobservância às recomendações aceitas pela boa técnica, normas e legislação;10.21. Comunicar ao Fiscal do contrato, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, qualquer ocorrência anormal ou acidente que se verifique no local dos serviços.10.22. Prestar todo esclarecimento ou informação solicitada pela Contratante ou por seus prepostos, garantindo-lhes o acesso, a qualquer tempo, ao local dos trabalhos, bem como aosdocumentos relativos à execução do empreendimento.10.23. Paralisar, por determinação da Contratante, qualquer atividade que não esteja sendo executada de acordo com a boa técnica ou que ponha em risco a segurança de pessoas ou bens deterceiros.10.24. Adotar as providências e precauções necessárias, inclusive consulta nos respectivos órgãos, se necessário for, a fim de que não venham a ser danificadas as redes hidrossanitárias,elétricas e de comunicação.10.25. Promover a guarda, manutenção e vigilância de materiais, ferramentas, e tudo o que for necessário à execução dos serviços, durante a vigência do contrato.10.26. Providenciar junto ao CREA as Anotações e Registros de Responsabilidade Técnica referentes ao objeto do contrato e especialidades pertinentes, nos termos das normas pertinentes(Leis ns. 6.496/77);10.27. Obter junto ao Município, conforme o caso, as licenças necessárias e demais documentos e autorizações exigíveis, na forma da legislação aplicável;10.28. Ceder os direitos patrimoniais relativos ao projeto ou serviço técnico especializado, para que a Administração possa utilizá-lo de acordo com o previsto neste Termo de Referência eseus anexos, conforme artigo 111 da Lei n° 8.666, de 1993;10.29. Assegurar à CONTRATANTE, em conformidade com o previsto no subitem 6.1, “a”e “b”, do Anexo VII – F da IN SEGES/MP nº 5/2017:

10.29.1. O direito de propriedade intelectual dos produtos desenvolvidos, inclusive sobre as eventuais adequações e atualizações que vierem a ser realizadas, logo após o recebimento decada parcela, de forma permanente, permitindo à Contratante distribuir, alterar e utilizar os mesmos sem limitações;10.29.2. Os direitos autorais da solução, do projeto, de suas especificações técnicas, da documentação produzida e congêneres, e de todos os demais produtos gerados na execução docontrato, inclusive aqueles produzidos por terceiros subcontratados, ficando proibida a sua utilização sem que exista autorização expressa da Contratante, sob pena de multa, sem prejuízo dassanções civis e penais cabíveis.

10.30. Promover a organização técnica e administrativa dos serviços, de modo a conduzi-los eficaz e eficientemente, de acordo com os documentos e especificações que integram este Termode Referência, no prazo determinado.10.31. Conduzir os trabalhos com estrita observância às normas da legislação pertinente, cumprindo as determinações dos Poderes Públicos, mantendo sempre limpo o local dos serviços e nasmelhores condições de segurança, higiene e disciplina.10.32. Submeter previamente, por escrito, à Contratante, para análise e aprovação, quaisquer mudanças nos métodos executivos que fujam às especificações do memorial descritivo.10.33. Elaborar o Diário de Obra, incluindo diariamente, pelo Engenheiro preposto responsável, as informações sobre o andamento do empreendimento, tais como, número de funcionários, deequipamentos, condições de trabalho, condições meteorológicas, serviços executados, registro de ocorrências e outros fatos relacionados, bem como os comunicados à Fiscalização e situação dasatividades em relação ao cronograma previsto.10.34. Refazer, às suas expensas, os trabalhos executados em desacordo com o estabelecido no instrumento contratual, neste Termo de Referência e seus anexos, bem como substituir aquelesrealizados com materiais defeituosos ou com vício de construção, pelo prazo de 05 (cinco) anos, contado da data de emissão do Termo de Recebimento Definitivo, ou a qualquer tempo se constatadopelo fiscal da Contratante.10.35. Utilizar somente matéria-prima florestal procedente, nos termos do artigo 11 do Decreto n° 5.975, de 2006, de: (a) manejo florestal, realizado por meio de Plano de Manejo FlorestalSustentável - PMFS devidamente aprovado pelo órgão competente do Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA; (b) supressão da vegetação natural, devidamente autorizada pelo órgãocompetente do Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA; (c) florestas plantadas; e (d) outras fontes de biomassa florestal, definidas em normas específicas do órgão ambiental competente.10.36. Comprovar a procedência legal dos produtos ou subprodutos florestais utilizados em cada etapa da execução contratual, nos termos do artigo 4°, inciso IX, da Instrução NormativaSLTI/MP n° 1/2010, por ocasião da respectiva medição, mediante a apresentação dos seguintes documentos, conforme o caso:

10.36.1. Cópias autenticadas das notas fiscais de aquisição dos produtos ou subprodutos florestais;10.36.2. Cópia dos Comprovantes de Registro do fornecedor e do transportador dos produtos ou subprodutos florestais junto ao Cadastro Técnico Federal de Atividades PotencialmentePoluidoras ou Utilizadoras de Recursos Ambientais - CTF, mantido pelo IBAMA, quando tal inscrição for obrigatória, acompanhados dos respectivos Certificados de Regularidade válidos,conforme artigo 17, inciso II, da Lei n° 6.938, de 1981, e Instrução Normativa IBAMA n° 31, de 03/12/2009, e legislação correlata;10.36.3. Documento de Origem Florestal – DOF, instituído pela Portaria n° 253, de 18/08/2006, do Ministério do Meio Ambiente, e Instrução Normativa IBAMA n° 112, de 21/08/2006,quando se tratar de produtos ou subprodutos florestais de origem nativa cujo transporte e armazenamento exijam a emissão de tal licença obrigatória.

10.36.3.1. Caso os produtos ou subprodutos florestais utilizados na execução contratual tenham origem em Estado que possua documento de controle próprio, a CONTRATADAdeverá apresentá-lo, em complementação ao DOF, a fim de demonstrar a regularidade do transporte e armazenamento nos limites do território estadual.

10.37. Observar as diretrizes, critérios e procedimentos para a gestão dos resíduos da construção civil estabelecidos na Resolução nº 307, de 05/07/2002, com as alterações da Resolução n.448/2012, do Conselho Nacional de Meio Ambiente - CONAMA, conforme artigo 4°, §§ 2° e 3°, da Instrução Normativa SLTI/MP n° 12010, nos seguintes termos:

10.37.1. O gerenciamento dos resíduos originários da contratação deverá obedecer às diretrizes técnicas e procedimentos do Programa Municipal de Gerenciamento de Resíduos daConstrução Civil, ou do Projeto de Gerenciamento de Resíduos da Construção Civil apresentado ao órgão competente, conforme o caso;10.37.2. Nos termos dos artigos 3° e 10° da Resolução CONAMA n° 307, de 05/07/2002, a CONTRATADA deverá providenciar a destinação ambientalmente adequada dos resíduos daconstrução civil originários da contratação, obedecendo, no que couber, aos seguintes procedimentos:

10.37.2.1. resíduos Classe A (reutilizáveis ou recicláveis como agregados): deverão ser reutilizados ou reciclados na forma de agregados, ou encaminhados a aterros de resíduos classeA de preservação de material para usos futuros;10.37.2.2. resíduos Classe B (recicláveis para outras destinações): deverão ser reutilizados, reciclados ou encaminhados a áreas de armazenamento temporário, sendo dispostos demodo a permitir a sua utilização ou reciclagem futura;10.37.2.3. resíduos Classe C (para os quais não foram desenvolvidas tecnologias ou aplicações economicamente viáveis que permitam a sua reciclagem/recuperação): deverão serarmazenados, transportados e destinados em conformidade com as normas técnicas específicas;10.37.2.4. resíduos Classe D (perigosos, contaminados ou prejudiciais à saúde): deverão ser armazenados, transportados, reutilizados e destinados em conformidade com as normastécnicas específicas.

10.37.3. Em nenhuma hipótese a Contratada poderá dispor os resíduos originários da contratação em aterros de resíduos sólidos urbanos, áreas de “bota fora”, encostas, corpos d´água,lotes vagos e áreas protegidas por Lei, bem como em áreas não licenciadas;10.37.4. Para fins de fiscalização do fiel cumprimento do Programa Municipal de Gerenciamento de Resíduos da Construção Civil, ou do Projeto de Gerenciamento de Resíduos daConstrução Civil, conforme o caso, a contratada comprovará, sob pena de multa, que todos os resíduos removidos estão acompanhados de Controle de Transporte de Resíduos, em conformidadecom as normas da Agência Brasileira de Normas Técnicas - ABNT, ABNT NBR ns. 15.112, 15.113, 15.114, 15.115 e 15.116, de 2004.

10.38. Observar as seguintes diretrizes de caráter ambiental:10.38.1. Qualquer instalação, equipamento ou processo, situado em local fixo, que libere ou emita matéria para a atmosfera, por emissão pontual ou fugitiva, utilizado na execuçãocontratual, deverá respeitar os limites máximos de emissão de poluentes admitidos na Resolução CONAMA n° 382, de 26/12/2006, e legislação correlata, de acordo com o poluente e o tipo defonte;10.38.2. Na execução contratual, conforme o caso, a emissão de ruídos não poderá ultrapassar os níveis considerados aceitáveis pela Norma NBR-10.151 - Avaliação do Ruído em ÁreasHabitadas visando o conforto da comunidade, da Associação Brasileira de Normas Técnicas - ABNT, ou aqueles estabelecidos na NBR-10.152 - Níveis de Ruído para conforto acústico, daAssociação Brasileira de Normas Técnicas - ABNT, nos termos da Resolução CONAMA n° 01, de 08/03/90, e legislação correlata;10.38.3. Nos termos do artigo 4°, § 3°, da Instrução Normativa SLTI/MP n° 1/2010, deverão ser utilizados, na execução contratual, agregados reciclados, sempre que existir a oferta de taismateriais, capacidade de suprimento e custo inferior em relação aos agregados naturais, inserindo-se na planilha de formação de preços os custos correspondentes;

10.39. Responder por qualquer acidente de trabalho na execução dos serviços, por uso indevido de patentes registradas em nome de terceiros, por danos resultantes de caso fortuito ou de forçamaior, por qualquer causa de destruição, danificação, defeitos ou incorreções dos serviços ou dos bens da Contratante, de seus funcionários ou de terceiros, ainda que ocorridos em via pública junto àobra.10.40. Realizar, conforme o caso, por meio de laboratórios previamente aprovados pela fiscalização e sob suas custas, os testes, ensaios, exames e provas necessárias ao controle de qualidadedos materiais, serviços e equipamentos a serem aplicados nos trabalhos, conforme procedimento previsto neste Termo de Referência e demais documentos anexos;10.41. Providenciar, conforme o caso, as ligações definitivas das utilidades previstas no projeto (água, esgoto, gás, energia elétrica, telefone, etc.), bem como atuar junto aos órgãos federais,estaduais e municipais e concessionárias de serviços públicos para a obtenção de licenças e regularização dos serviços e atividades concluídas (ex.: Habite-se, Licença Ambiental de Operação, etc.);10.42. Quando não for possível a verificação da regularidade no Sistema de Cadastro de Fornecedores – SICAF, a empresa contratada cujos empregados vinculados ao serviço sejam regidospela CLT deverá entregar ao setor responsável pela fiscalização do contrato os seguintes documentos: 1) prova de regularidade relativa à Seguridade Social; 2) certidão conjunta relativa aos tributosfederais e à Dívida Ativa da União; 3) certidões que comprovem a regularidade perante as Fazendas Estadual, Distrital e Municipal do domicílio ou sede do contratado; 4) Certidão de Regularidadedo FGTS – CRF; e 5) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT;10.43. Serão de exclusiva responsabilidade da contratada eventuais erros/equívocos no dimensionamento da proposta.



10.44. Em se tratando de atividades que envolvam serviços de natureza intelectual, após a assinatura do contrato, a contratada deverá participar de reunião inicial, devidamente registrada emAta, para dar início à execução do serviço, com o esclarecimento das obrigações contratuais, em que estejam presentes os técnicos responsáveis pela elaboração do termo de referência, o gestor docontrato, o fiscal técnico do contrato, o fiscal administrativo do contrato, os técnicos da área requisitante, o preposto da empresa e os gerentes das áreas que executarão os serviços contratados.10.45. A empresa vencedora da licitação será responsável pelo cumprimento integral das exigências constantes do Edital, das normas e especificações de serviços do DNIT pertinentes àsupervisão de obras, assim como, pelas demais atribuições descritas neste Termo de Referência e Instruções Normativas e Instruções de Serviço do DNIT.10.46. Apresentar, na documentação de habilitação, relação contendo os nomes e respectivas funções dos profissionais indicados para compor a equipe técnica indicada para HabilitaçãoProfissional da Licitante. Para cada profissional indicado, deverão ser relacionados os números das Certidões de Acervos Técnicos – CAT e dos Respectivos Atestados que comprovam suacapacidade técnica. A quantidade de atestados e respectivas certidões deverão se restringir ao exigido.10.47. Manter o(s) Profissional(is) que comprovou(aram) ter Capacidade Técnica Profissional para habilitar a empresa no procedimento licitatório, exclusivo ao contrato, durante todo operíodo efetivo de execução das respectivas etapas da obra, para as quais foram habilitados.10.48. Somente será possível a substituição de integrantes da equipe técnica pontuada (capacidade operacional e/ou capacidade profissional da licitante) por outro(s) que, na forma desteAnexo I, comprove(em) por meio atestado(s) ou certidão(ões) ou declaração(ões) e respectivo(s) acervo(s) técnico(s) expedido(s) pelo(s) Conselho(s) Regional(is) competente(s), possuir capacitaçãotécnica igual ou superior aos substituídos.10.49. Possíveis alterações na composição ou na quantidade de profissionais da equipe alocada para execução dos serviços poderão ocorrer mediante prévia solicitação pela contratada eaprovação formal do Setor competente, ou ainda, quando solicitadas pelo fiscal e/ou pela Superintendência Regional do DNIT no Estado do Mato Grosso do Sul, gestora do contrato, em função deineficiência ou da necessidade dar maior celeridade à execução dos trabalhos.10.50. Manter, durante a execução dos serviços, o pessoal devidamente uniformizado, limpo, em boas condições de higiene e segurança, identificados com crachás e usando, quando for ocaso, equipamento de proteção individual (EPI) apropriado, conforme as legislações vigentes.10.51. Manter os empregados sujeitos às normas disciplinares determinadas pela fiscalização do contrato, porém, sem qualquer vínculo empregatício com o DNIT, cabendo à licitantevencedora todos os encargos e obrigações previstas na legislação social e trabalhista em vigor.10.52. Adotar todas as providências e assumir todas as obrigações estabelecidas na legislação específica de acidente do trabalho, quando, em ocorrência da espécie, forem vítimas os seustécnicos e empregados, no desempenho dos serviços.10.53. A inadimplência da Licitante vencedora, com referência aos encargos decorrentes do contrato, não transfere a responsabilidade por seu pagamento ao DNIT, nem poderá onerar oobjeto desta concorrência, razão pela qual a Licitante vencedora renuncia expressamente a qualquer vínculo de solidariedade, ativa ou passiva, com o DNIT;10.54. Sempre que solicitado pelo Fiscal do contrato, comprovar a vinculação dos funcionários ao contrato.10.55. Responsabilizar-se pelos ônus resultantes de quaisquer ações, demandas, custos e despesas decorrentes de danos, ocorridos por culpa sua ou de qualquer de seus empregados eprepostos, obrigando-se por quaisquer responsabilidades decorrentes de ações judiciais movidas por terceiros, que lhe venham a ser exigidas por força de lei, ligadas ao cumprimento do presenteedital.10.56. Quando da contratação de profissionais, para ser vinculada ao contrato que será celebrado com o DNIT, a empresa vencedora deverá cumprir as exigências Sindicais e/ou de ConselhosProfissionais, quanto aos valores mínimos de salários estabelecidos para a categoria profissional correspondente, tais como a de Convenção Coletiva com o SINDUSCON/MS, SINTICOP/MS, eResolução nº 397, de 11 agosto 1995 do CONFEA, Lei n.º 4950-A de 22 de abril de 1966, e demais legislações e/ou convenções pertinentes vigentes durante a data base do Orçamento Referencialpara o Estado de Mato Grosso do Sul.10.57. Possibilidade de rescisão do contrato por ato unilateral e escrito da contratante e a aplicação das penalidades cabíveis para os casos do não pagamento dos salários e demais verbastrabalhistas, bem como pelo não recolhimento das contribuições sociais, previdenciárias e para com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS), em relação aos empregados da contratada queefetivamente participarem da execução do contrato; (Atendimento ao inciso II do art. 2° da IN n.° 06, de 06 de julho de 2018).10.58. A Contratada deverá apresentar declaração de responsabilidade exclusiva sobre a quitação dos encargos trabalhistas e sociais decorrentes do contrato; (Atendimento ao inciso III do art.2° da IN n.° 06, de 06 de julho de 2018).10.59. Indicação de preposto da contratada para representá-la na execução do contrato, nos termos do art. 68 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993; (Atendimento ao inciso V do art. 2° daIN n.° 06, de 06 de julho de 2018).10.60. A contratada deverá assegurar aos seus trabalhadores ambiente de trabalho, inclusive equipamentos e instalações, em condições adequadas ao cumprimento das normas de saúde,segurança e bem-estar no trabalho; e(Atendimento ao inciso VI do art. 2° da IN n.° 06, de 06 de julho de 2018).10.61. Observância dos preceitos da legislação sobre a jornada de trabalho, conforme a categoria profissional.

§ 1º - Caso não seja apresentada a documentação comprobatória do cumprimento das obrigações de que trata o inciso IV, a contratante comunicará o fato à contratada e reterá o pagamento da fatura mensal, em valorproporcional ao inadimplemento, até que a situação seja regularizada. § 2º - Na hipótese prevista no § 1º, não havendo quitação das obrigações por parte da contratada no prazo de quinze dias, a contratante poderá efetuar o pagamento das obrigações diretamente aos empregados dacontratada que tenham participado da execução dos serviços objeto do contrato. § 3º - Não havendo na região Acordo, Dissídio ou Convenção Coletiva relativa à categoria profissional abrangida no contrato, este deverá prever cláusulas que garantam os direitos trabalhistas, podendo utilizar comoreferência regulamento de trabalho ou profissão de natureza similar da região mais próxima. § 4º - A Administração Pública não se vincula às disposições contidas em Acordos, Dissídios ou Convenções Coletivas que tratem de pagamento de participação dos trabalhadores nos lucros ou resultados da empresacontratada, de matéria não trabalhista, ou que estabeleçam direitos não previstos em lei, tais como valores ou índices obrigatórios de encargos sociais ou previdenciários, bem como de preços para os insumos relacionadosao exercício da atividade. (Atendimento ao inciso VII do art. 2° da IN n.° 06, de 06 de julho de 2018).

11. OBRIGAÇÕES DO DNIT (CONTRATANTE)11.1. Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela Contratada, de acordo com as cláusulas contratuais e os termos de sua proposta;11.2. Exercer o acompanhamento e a fiscalização dos serviços, por servidor ou comissão especialmente designada, anotando em registro próprio as falhas detectadas, indicando dia, mês eano, bem como o nome dos empregados eventualmente envolvidos, encaminhando os apontamentos à autoridade competente para as providências cabíveis;11.3. Notificar a Contratada por escrito da ocorrência de eventuais imperfeições, falhas ou irregularidades constatadas no curso da execução dos serviços, fixando prazo para a sua correção,certificando-se de que as soluções por ela propostas sejam as mais adequadas;11.4. Pagar à Contratada o valor resultante da prestação do serviço, conforme cronograma físico-financeiro;11.5. Efetuar as retenções tributárias devidas sobre o valor da fatura de serviços da Contratada, em conformidade com o Anexo XI, Item 6 da IN SEGES/MP nº 5/2017;11.6. Fornecer por escrito as informações necessárias para o desenvolvimento dos serviços objeto do contrato;11.7. Realizar avaliações periódicas da qualidade dos serviços, após seu recebimento;11.8. Cientificar o órgão de representação judicial da Advocacia-Geral da União para adoção das medidas cabíveis quando do descumprimento das obrigações pela Contratada;11.9. Arquivamento, entre outros documentos, de projetos, "as built", especificações técnicas, orçamentos, termos de recebimento, contratos e aditamentos, relatórios de inspeções técnicasapós o recebimento do serviço e notificações expedidas;11.10. Exigir da Contratada que providencie a seguinte documentação como condição indispensável para o recebimento definitivo de objeto, quando for o caso:

11.10.1. "as built", elaborado pelo responsável por sua execução;11.10.2. comprovação das ligações definitivas de energia, água, telefone e gás;11.10.3. laudo de vistoria do corpo de bombeiros aprovando o serviço;11.10.4. carta "habite-se", emitida pela prefeitura;11.10.5. certidão negativa de débitos previdenciários específica para o registro da obra junto ao Cartório de Registro de Imóveis;11.10.6. a reparação dos vícios verificados dentro do prazo de garantia do serviço, tendo em vista o direito assegurado à Contratante no art. 69 da Lei nº 8.666/93 e no art. 12 da Lei nº8.078/90 (Código de Defesa do Consumidor).

11.11. O DNIT deverá indicar um representante da Administração para acompanhar e fiscalizar a execução das atividades inerentes aos objetos contratados, conforme dispõe o § 1º, Inciso IIdo Art. 96 do Decreto n. 7.581, de 11 de outubro de 2011, assim como fazer cumprir todas as demais disposições legais para contratação e execução de contratos de serviços de consultoria rodoviária.11.12. Proporcionar todas as condições necessárias para que o Licitante vencedor possa cumprir todas as obrigações dispostas no objeto desta licitação.11.13. Os serviços de supervisão deverão iniciar concomitantemente com a elaboração dos estudos e projetos básicos e executivos de engenharia, bem como a execução das obras deimplantação e pavimentação propriamente dita.11.14. No caso de necessidade da obra se iniciar sem que tenha sido contratada a empresa de consultoria para supervisioná-la, o DNIT deverá designar uma comissão formada por servidoresdo órgão, para acompanhar a obra, até que seja contratada a Supervisora.11.15. Verificação da comprovação mensal, por amostragem, pela contratante, do cumprimento das obrigações trabalhistas, previdenciárias e para com o FGTS, em relação aos empregados dacontratada que efetivamente participarem da execução do contrato. (Atendimento ao inciso IV do art. 2° da IN n.° 06, de 06 de julho de 2018).11.16. Para fins de fiscalização do cumprimento de que trata o inciso IV do art. 2º da IN n.° 06/2018, a contratante deverá solicitar, mensalmente, por amostragem, que a contratada apresenteos documentos comprobatórios das obrigações trabalhistas e previdenciárias dos empregados alocados na execução da obra, em especial, quanto:

I - ao pagamento de salários, adicionais, horas extras, repouso semanal remunerado e décimo terceiro salário; II - à concessão de férias remuneradas e pagamento do respectivo adicional; III - à concessão do auxílio-transporte, auxílio-alimentação e auxílio-saúde, quando for devido;



IV - aos depósitos do FGTS; e V - ao pagamento de obrigações trabalhistas e previdenciárias dos empregados dispensados até a data da extinção do contrato. § 1º - A contratante poderá solicitar, por amostragem, aos empregados da contratada, que verifiquem se as contribuições previdenciárias e do FGTS estão ou não sendo recolhidas em seus nomes, por meio da apresentaçãode extratos. § 2º - A fiscalização por amostragem tem por objetivo permitir que todos os empregados tenham tido seus extratos avaliados ao final de um ano da contratação. § 3º - O objetivo disposto § 2º não impede que a análise de extratos possa ser realizada mais de uma vez em relação a um mesmo empregado. § 4º - Em caso de indício de irregularidade no cumprimento das obrigações trabalhistas, previdenciárias e para com o FGTS, os fiscais ou gestores de contratos deverão oficiar os órgãos responsáveis pela fiscalização.(Atendimento art. 3° da IN n.° 06, de 06 de julho de 2018).

12. CONTROLE E FISCALIZAÇÃO DA EXECUÇÃO12.1. O acompanhamento e a fiscalização da execução do contrato consistem na verificação da conformidade da prestação dos serviços, dos materiais, técnicas e equipamentos empregados,de forma a assegurar o perfeito cumprimento do ajuste, que serão exercidos por um ou mais representantes da Contratante, especialmente designados, na forma dos arts. 67 e 73 da Lei nº 8.666, de1993, e do art. 6º do Decreto nº 2.271, de 1997.12.2. O representante da Contratante deverá ter a qualificação necessária para o acompanhamento e controle da execução dos serviços e do contrato.12.3. A verificação da adequação da prestação do serviço deverá ser realizada com base nos critérios previstos neste Termo de Referência.12.4. A conformidade do material/técnica/equipamento a ser utilizado na execução dos serviços deverá ser verificada juntamente com o documento da Contratada que contenha a relaçãodetalhada dos mesmos, de acordo com o estabelecido neste Termo de Referência, informando as respectivas quantidades e especificações técnicas, tais como: marca, qualidade e forma de uso.12.5. Durante a execução do objeto, o fiscal técnico deverá monitorar constantemente o nível de qualidade dos serviços, devendo intervir para requerer à Contratada a correção das faltas,falhas e irregularidades constatadas.12.6. O fiscal técnico deverá promover o registro das ocorrências verificadas, adotando as providências necessárias ao fiel cumprimento das cláusulas contratuais, conforme o disposto nos§§ 1º e 2º do art. 67 da Lei nº 8.666, de 1993.12.7. O descumprimento total ou parcial das obrigações e responsabilidades assumidas pela Contratada, sobretudo quanto às obrigações e encargos sociais e trabalhistas, ensejará a aplicaçãode sanções administrativas, previstas neste Termo de Referência e na legislação vigente, podendo culminar em rescisão contratual, conforme disposto nos artigos 77 e 87 da Lei nº 8.666, de 1993.12.8. A fiscalização de que trata esta cláusula não exclui nem reduz a responsabilidade da Contratada, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante deimperfeições técnicas, vícios redibitórios, ou emprego de material inadequado ou de qualidade inferior e, na ocorrência desta, não implica em corresponsabilidade da Contratante ou de seus agentes eprepostos, de conformidade com o art. 70 da Lei nº 8.666, de 1993.12.9. O DNIT indicará por meio de Portaria específica, um representante da Administração para acompanhar e fiscalizar a execução das atividades inerentes aos objetos contratados,conforme dispõe o § 1º, Inciso II do Art. 96 do Decreto n. 7.581, de 11 de outubro de 2011. 12.10 Ao fiscal do contrato, compete autorizar formalmente a mobilização e/ou desmobilização de profissionais e/ou técnicos, de equipamentos, de veículos, de móveis, de mobiliários etc., deforma que não haja ociosidade de itens mobilizados e atenda plenamente ao ritmo de execução da (s) obra (s).12.10. Caberá ao fiscal do contrato designado por portaria, fazer cumprir todas as exigências do DNIT e as responsabilidades da Supervisora, descritas no Termo de Referência, assim como,a elaboração da planilha de cálculo dos quantitativos de serviços executados mensalmente, em conformidade com as regras dispostas acima.12.11. Compete também ao Fiscal do contrato, verificar o cumprimento dos critérios de aceitação dos preços para realização dos Ensaios Especiais, previstos na Instrução de Serviço nº 15,publicada no Boletim Administrativo do DNIT nº 051, de 18 a 22/12/2006, ou Instrução de Serviço mais recente que venha substituí-la.

13. DA SUBCONTRATAÇÃONão será admitida a subcontratação do objeto licitatório. 14. CRONOGRAMA FÍSICO-FINANCEIRO14.1. O andamento físico dos serviços de Supervisão deverá ser sempre compatível, tanto pela quantidade e especialidades de profissionais tecnicamente habilitados para acompanhar o ritmodos trabalhos executados pela Construtora, quanto pela quantidade de Equipamentos e Veículos, assim como, quanto aos imóveis e mobiliários disponibilizados paras os funcionários da Supervisora.14.2. O pagamento dos serviços executados mensalmente se processará na forma de empreitada por preço unitário, sendo medidos e pagos em conformidade com os itens previstos noorçamento referencial do DNIT e os respectivos valores propostos pela empresa vencedora da licitação, executados no período da medição, dentro dos limites previstos no Cronograma Físico-Financeiro, na medida em que forem:

14.2.1. Mobilizados e/ou desmobilizados profissionais e/ou técnicos, equipamentos, veículos, etc;14.2.2. Entregues e aceitos os relatórios Mensais, Finais e Projeto "As Built" da obra.

14.3. O DNIT pagará à contratada pelos serviços executados, os preços integrantes da proposta aprovada, ressalvada a incidência de reajustamento e a ocorrência de imprevistos. Ficaexpressamente estabelecido que os preços incluem todos os custos diretos e indiretos para a execução do (s) serviço (s), de acordo com as condições previstas nas Especificações e nas Normascontidas neste Projeto Básico e demais documentos da licitação, constituindo assim sua única remuneração pelos trabalhos contratados e executados. 15. CONDIÇÕES DE PAGAMENTO15.1. O valor mensal a preços iniciais (PI) a ser medido pela Supervisora, será sempre igual ao total obtido com produto dos quantitativos efetivamente executados, pelos respectivos preçosunitários propostos. Sobre os valores obtidos serão incididos os percentuais propostos para Leis Sociais, Custos Administrativos e Demais, Remuneração da Supervisora e Despesas Fiscais. Osquantitativos a serem medidos mensalmente serão obtidos, na medida em que forem cumpridas as disposições a seguir:15.1.1. Mobilizados e/ou desmobilizados profissionais e/ou técnicos, equipamentos, veículos, etc;15.1.2. Entregues e aceitos os Relatórios Mensais, Finais e ao final o Projeto "AS BUILT" das obras.15.2. O reajustamento de preços do contrato da Supervisora deverá ocorrer após decorrido o prazo 01 (um) ano do mês/ano adotado como referência para o orçamento da propostavencedora, que deverá ser o mesmo do orçamento referencial do DNIT.15.3. Emitido o atestado de conformidade, o contratado deverá apresentar na sede da Superintendência Regional / DNIT responsável, a Nota Fiscal correspondente à medição, que seráencaminhada à Coordenação-Geral competente após devidamente atestada pela Superintendência Regional.15.4. Será observado o prazo de até 30 (trinta) dias, para pagamento, contados a partir da data da emissão do aceite na nota fiscal recebida pelo DNIT.15.5. Os valores a serem pagos, no caso de ocorrer atraso quanto à data prevista de pagamento, serão atualizados financeiramente, desde que o contratado não tenha dado causa ao atraso,pelos índices de variação do IPCA / IBGE, em vigor, adotados pela legislação federal regedora da ordem econômica, desde a data da emissão do aceite na Nota Fiscal recebida pelo DNIT até a datado efetivo pagamento, ressalvada a responsabilidade da contratada previstas no Art. 55, inciso XIII da Lei 8.666/93, acerca da situação cadastral do contratado (SICAF) e consulta ao CADIN, nostermos do art. 6º, II, da Lei nº 10.522/2002. 16. PRAZO DE EXECUÇÃO/VIGÊNCIA DO CONTRATO16.1. O prazo de execução do contrato será de 1.110 (um mil cento e dez) dias consecutivos e poderá ser prorrogado, dentro da vigência do prazo anterior, desde que seja necessário seprorrogar o prazo de execução dos serviços, em conformidade com o disposto no Art. 57, inciso I, da Lei nº. 8.666/93 de 21.06.93 e suas alterações.16.2. Prazo de vigência do Contrato será de: 1.200 (um mil e duzentos) dias consecutivos, tendo eficácia legal a partir da publicação do seu extrato no Diário Oficial da União.

17. GARANTIA CONTRATUAL17.1. A partir da data de assinatura do contrato, a contratada terá um prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, prorrogáveis por igual período, a critério do DNIT, para apresentação de garantia,correspondente a 5% (cinco por cento) do seu valor inicial, podendo optar por caução em dinheiro ou títulos da dívida pública, seguro-garantia ou fiança bancária, de acordo com o disposto no Item18. Da Garantia de Execução, do edital do instrumento convocatório.

17.1.1. A caução inicial será reforçada durante a execução dos serviços contratados, de forma a totalizar sempre 5% (cinco por cento) do valor vigente do contrato (preços iniciaismais reajustamento se houver).

17.2. A garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, assegurará o pagamento de:17.2.1. Prejuízos advindos do não cumprimento do objeto do contrato e do não adimplemento das demais obrigações nele previstas;17.2.2. Prejuízos causados à Administração ou a terceiro, decorrentes de culpa ou dolo durante a execução do contrato;17.2.3. Multas moratórias e punitivas aplicadas pela Administração à contratada; e17.2.4. Obrigações trabalhistas, fiscais e previdenciárias de qualquer natureza, não adimplidas pela contratada;

17.3. A modalidade seguro-garantia somente será aceita se contemplar todos os eventos indicados no item 15.2 deste Termo de Referência e atender os demais requisitos constantes do edital;



17.4. A garantia em dinheiro deverá ser efetuada na Caixa Econômica Federal em conta específica com correção monetária, em favor do DNIT/MS;17.5. A inobservância do prazo fixado para apresentação da garantia acarretará a aplicação de multa de 0,07% (sete centésimos por cento) do valor do contrato por dia de atraso, observado omáximo de 2% (dois por cento);17.6. O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Administração a promover a rescisão do contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas cláusulas, conformedispõem os incisos I e II do art. 78 da Lei nº 8.666, de 1993;17.7. O garantidor não é parte interessada para figurar em processo administrativo instaurado pelo contratante com o objetivo de apurar prejuízos e/ou aplicar sanções à contratada;17.8. A garantia será considerada extinta:

17.8.1. Com a devolução da apólice, carta fiança ou autorização para o levantamento de importâncias depositadas em dinheiro a título de garantia, acompanhada de declaração daAdministração, mediante termo circunstanciado, de que a contratada cumpriu todas as cláusulas do contrato; e17.8.2. Após 03 (três) meses do término da vigência do contrato, atendido o disposto no instrumento convocatório;17.8.3. O prazo de extinção da garantia poderá ser estendido em caso de ocorrência de sinistro;

17.9. O DNIT não executará a garantia nas seguintes hipóteses:17.9.1. Caso fortuito ou força maior;17.9.2. Alteração, sem prévia anuência da seguradora ou do fiador, das obrigações contratuais;17.9.3. Descumprimento das obrigações pela contratada decorrente de atos ou fatos da Administração;17.9.4. Prática de atos ilícitos dolosos por servidores da Administração;

17.10. Não serão admitidas outras hipóteses de não execução da garantia, que não as previstas no Item 10.9 deste termo de referência.17.11. Independente do previsto no edital e seus anexos, a garantia somente será liberada ante a comprovação de que a empresa contratada pagou todas as verbas rescisórias trabalhistasdecorrentes da contratação. Caso o pagamento não tenha ocorrido até o fim do segundo mês após o encerramento da vigência contratual, a garantia será utilizada para o pagamento dessas verbastrabalhistas diretamente pela Administração, conforme estabelecido na Instrução Normativa nº 05/2017 – MPOG.17.12. A garantia do objeto deverá obedecer ao prazo definido no Art. 618 do Código Civil, Lei 10.406 de 10 de janeiro de 2002.

18. REAJUSTEA parcela dos preços contratuais em Reais será reajustada pelo Índice de Consultoria utilizado pelo DNIT, apurado e fornecido pela Fundação Getúlio Vargas, após 1 (um) ano, desde o mês base daproposta que é o mesmo do orçamento preestabelecido no edital, nos termos do Art. 3º § 1º da Lei nº 10.192, de 14/02/01. Não se admitirá nenhum encargo financeiro, como juros, despesas bancáriase ônus semelhantes. 19. SANÇÕES ADMINISTRATIVAS19.1. Comete infração administrativa nos termos da Lei nº 8.666, de 1993 e da Lei nº 10.520, de 2002, a Contratada que:

19.1.1. inexecutar total ou parcialmente qualquer das obrigações assumidas em decorrência da contratação;19.1.2. ensejar o retardamento da execução do objeto;19.1.3. fraudar na execução do contrato;19.1.4. comportar-se de modo inidôneo;19.1.5. cometer fraude fiscal;19.1.6. não mantiver a proposta.

19.2. Também fica sujeita às penalidades do art. 87, III e IV da Lei nº 8.666, de 1993, a Contratada que:19.2.1. tenha sofrido condenação definitiva por praticar, por meio dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;19.2.2. tenha praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;19.2.3. demonstre não possuir idoneidade para contratar com a Administração em virtude de atos ilícitos praticados.

19.3. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa à Contratada, observando-se o procedimentoprevisto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente a Lei nº 9.784, de 1999.19.4. As multas devidas e/ou prejuízos causados à Contratante serão deduzidos dos valores a serem pagos, ou recolhidos em favor da União, ou deduzidos da garantia, ou ainda, quando for ocaso, serão inscritos na Dívida Ativa da União e cobrados judicialmente.19.5. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado àAdministração, observado o princípio da proporcionalidade.19.6. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.19.7. Sem prejuízo das regras previstas no art. 47 da Lei nº 12.462/11, e no Capítulo IV da Lei nº 8.666/93, comete ato passível de sanção o Licitante que:

19.7.1. Convocado dentro do prazo de validade da sua proposta não celebrar o contrato, inclusive nas hipóteses previstas no parágrafo único do art. 40 e no art. 41 da Lei n° 12.462/2011;19.7.2. Deixar de entregar a documentação exigida para o certame ou apresentar documento falso;19.7.3. Ensejar o retardamento da execução ou da entrega do objeto da licitação sem motivo justificado;19.7.4. Não mantiver a proposta, salvo se em decorrência de fato superveniente, devidamente justificado;19.7.5. Fraudar a licitação ou praticar atos fraudulentos na execução do contrato;19.7.6. Comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal;19.7.7. Der causa à inexecução total ou parcial do contrato.

19.8. As sanções aplicáveis são advertência, multa, suspensão temporária de participação em licitação, impedimento de licitar e contratar e declaração de inidoneidade, nos termos doestabelecido no art. 47 da Lei nº 12.462 de 04 de agosto de 2011, no Capítulo IV da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e e na Instrução Normativa do DNIT nº 02, de 04 de janeiro de 2019,publicada no Diário Oficial da União - DOU n° 04, Seção I, página 24, do dia 07 de janeiro de 2019, ou outra que venha substitui-la e demais disposições da legislação vigente. A InstruçãoNormativa encontra-se disponível no endereço eletrônico <http://www.dnit.gov.br/instrucoes-normativas/instrucoes-de-servicos>.19.9. O rito para o Processo Administrativo de Apuração de Responsabilidade – PAAR referente às infrações praticadas pelos contratados e pelos Licitantes é o previsto na InstruçãoNormativa do DNIT nº 02, de 04 de janeiro de 2019, ou outra que venha substitui-la.19.10. Conforme a Instrução Normativa do DNIT nº 02, de 04 de janeiro de 2019, quanto às sanções aplicáveis tem-se:

CAPÍTULO ISEÇÃO VIIDAS ESPÉCIES DE SANÇÕES ADMINISTRATIVASArt. 22. O fornecedor que não cumprir integralmente as obrigações assumidas, seja licitante ou contratada, nos casos previstos em lei, garantido o contraditório e ampla defesa, estarão sujeitos às seguintespenalidades:I - Advertência;II - Multa;III - Suspensão temporária de participar de licitação e impedimento de contratar com a Administração, na esfera federal;IV - Impedimento de licitar e contratar com a Administração Pública Federal, Estadual, Distrital ou Municipal, nos casos previstos no art.7º da Lei nº 10.520/2003(Pregão) e art. 47 da Lei nº12.462/2011(RDC);V - declaração de inidoneidade.§1ºA sanção de multa poderá ser cumulada com apenas uma das sanções previstas nos incisos I, III, IV e V deste artigo, observados o princípio da razoabilidade e proporcionalidade, salvo disposição emcontrário.§2º A sanção de declaração de inidoneidade é de competência exclusiva do Ministro de Estado, conforme art. 29, parágrafo único desta instrução.§3º Nos casos das sanções previstas na presente instrução deverão ser observadas as especificidades das legislações conforme demonstrado no Quadro (Anexo I).§4º As sanções previstas nos incisos III, IV e V, poderão ser aplicadas, conforme previsão legal contida no art. 88 da Lei nº 8.666/1993, aos fornecedores ou aos profissionais que:I - tenham sofrido condenação definitiva por praticarem, por meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;II - tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;III - demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a Administração em virtude de atos ilícitos praticados.



Art. 23. Na aplicação das sanções administrativas de que trata esta instrução, a autoridade administrativa levará em conta a conduta praticada e a intensidade do dano provocado e segundo os critérios derazoabilidade e proporcionalidade. Subseção IDa AdvertênciaArt. 24. Advertência é o aviso por escrito, emitido ao contratado pela inexecução total ou parcial do contrato e será expedida pelas autoridades indicadas no artigo 13. Subseção IIDa MultaArt. 25. A multa, no âmbito do contrato, que poderá ser:I - De caráter compensatório, quando será aplicado os seguintes percentuais:a) 15% (quinze por cento) em caso de inexecução parcial do objeto pela contratada ou nos casos de rescisão do contrato, calculada sobre a parte inadimplida;b) 20% (vinte por cento) sobre o valor do contrato, pela sua inexecução total.II - De caráter moratório, na hipótese de atraso injustificado na entrega ou execução do objeto do contrato, quando será aplicado os seguintes percentuais:a) 0.33% (trinta e três centésimos por cento) por dia de atraso, na entrega de material ou execução de serviços, calculado sobre o valor correspondente à parte inadimplente, quando o atraso não forsuperior à 1 (um) mês;b) 0.66% (sessenta e seis centésimos por cento) por dia de atraso que exceder a alínea anterior, na entrega de material ou execução de serviços, calculados desde o trigésimo primeiro dia de atraso, sobre ovalor correspondente à parte inadimplente, em caráter excepcional e a critério do órgão contratante. Art. 26. A multa aplicada pela autoridade competente deverá ser formalizada mediante apostilamento contratual, na forma do artigo 65, §8.º da Lei n.º 8.666/1993 e será executada mediante:I - quitação do valor da penalidade por parte do fornecedor em prazo a ser determinado pela autoridade competente;II - desconto no valor da garantia depositada do respectivo contrato;III - desconto no valor das parcelas devidas à contratada e;IV - procedimento judicial.§ 1º Se a multa aplicada for superior ao valor da garantia prestada, além da perda desta, responderá a contratada pela sua diferença, devidamente atualizada pelo índice estipulado em contrato ou, na faltadeste, pelo Índice Geral de Preços - Mercado (IGP-M), ou aquele que vier a substituí-lo.§2º A Atualização pelo indice previsto no parágrafo anterior, será aplicada até a primeira GRU emitida após decisão definitiva.§3º Em caso de inadimplência da GRU, prevista no §2º, em observância ao disposto na Nota nº 19/2011/DIGEVAT/CGCOB/PGF da Advocacia Geral da União- AGU, será aplicada a seguinte regra:a) a partir do 1º dia de atraso correrá multa de mora de 0,33%, por dia de atraso, limitado ao percentual de 20%; eb) a partir do 1º dia do mês subsequente a data de vencimento, começará a aplicar a taxa referencial do Sistemas Especial de Liquidação e Custódia - SELIC, sendo aplicadas cumulativamente com a multamoratória.§4º O pagamento da importância devida poderá ser parcelado, mediante autorização da Diretoria Executiva, desde que o processo não tenha sido remetido para cobrança judicial, observando-se ainda odisposto na Instrução Normativa, que versa sobre a matéria, em vigência, à época, do pedido de parcelamento. Subseção IIIDa SuspensãoArt. 27. A sanção de suspensão consiste no impedimento temporário de participar de licitações e de contratar com o DNIT, pelo prazo que esta autarquia fixar, tendo sido arbitrado de acordo com anatureza e a gravidade da falta cometida, observado o limite temporal de até 2 (dois) anos, respeitando a razoabilidade e proporcionalidade, nos casos em que a licitação e/ou o contrato conduzirem-se pelaLei nº 8.666/1993. Subseção IVDo ImpedimentoArt. 28. Nas licitações e contratos regidos pelas Leis nº 10.520/2002 e 12.462/2011, as licitantes ou contratados poderão ser impedidos de licitar e contratar com a União, pelo prazo de até 5 (cinco) anos,respeitando a razoabilidade e proporcionalidade, e será descredenciado do SICAF, sem prejuízo às multas previstas no instrumento convocatório e/ou no contrato, bem como das demais cominações legais,sendo imposta àquele que:I - Convocado dentro do prazo de validade da sua proposta não celebrar o contrato;II - Deixar de entregar a documentação exigida para o certame ou apresentar documentação falsificada;III - Ensejar ou der causa ao retardamento da execução ou da entrega do objeto da licitação sem motivo justificado;IV - Não mantiver sua proposta, salvo se em decorrência de fato superveniente que o justifique;V - Praticar atos fraudulentos na execução do contrato; ouVI - Comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal. Parágrafo único. Submete-se à mesma sanção a licitante ou contratado, sob o regime instituído pela Lei nº 12.462/2011, que fraudar a licitação e/ou der causa à inexecução parcial ou total do contrato. Subseção VDa declaração de InidoneidadeArt. 29 declaração de inidoneidade é a sanção aplicada ao licitante ou contratado, que os impede de licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes dapunição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade.Parágrafo único. A aplicação desta sanção é de competência exclusiva do Ministro de Estado, no âmbito federal, conforme previsão legal no art. 86, §3º da lei nº 8.666/1993, art. 47, §2º da Lei nº12.462/2011 e art. 9º da Lei nº 10.520/2002, facultada a defesa do interessado no respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias da abertura de vista, podendo a reabilitação ser requerida após 2 (dois) anosde sua aplicação.

20. RESPONSABILIDADES E ASSINATURASDeclaro que sou responsável pela elaboração deste Termo de Referência (Anexo I) e do Anexo IV do Termo de referência, que correspondem à Execução dos Serviços de Supervisão paraElaboração dos Projetos Básico e Executivo de Engenharia e Execução das Obras de Implantação e Pavimentação da Rodovia BR-419/MS, Lote 04, conforme descrito no item “1.2”, em atendimentoaos termos do inciso X, art. 30 da Instrução Normativa/MPOG nº 05/2017.

(Assinado eletronicamente)

Eng. Josué Terra Serra

Engenheiro - SR-DNIT/MS

Chefe do Serviço de Construções da SR-DNIT/MS

Matrícula DNIT: 864-8

Declaro que sou responsável pela elaboração das Planilhas Orçamentárias Referenciais (Anexos II e III deste Termo de Referência), a que se refere o Art. 40, § 2º, inciso II, da Lei 8.666/93, ematendimento ao Art. 4º, parágrafo único, item II da instrução Normativa n.º 01/MT, de 04 de outubro de 2007, em atendimento aos termos do inciso X, art. 30 da Instrução Normativa/MPOG nº 05/2017,bem como sua compatibilidade com o presente Termo de Referência e com os custos do sistema de referência, sendo as mesmas atuais e adequadas.


Eng. Ricardo de Mello Scaliante

Analista em Infraestrutura de Transportes

Chefe do Serviço de Planejamento e Projetos da SR-DNIT/MS

Matricula DNIT 4990-5

Estamos de acordo com todas as informações dos anexos e planilhas orçamentárias do presente Termo de Referência.




Eng. Antônio Carlos Nogueira

Coordenador de Engenharia da SR-DNIT/MS

Aprovo o presente Termo de Referência, bem como estou de acordo com todas as informações prestadas nas declarações e assinaturas acima.


Eng. Euro Nunes Varanis Junior

Superintendente Regional do DNIT no Estado de Mato Grosso do Sul

Substituto

ANEXO II - PLANILHAS ORÇAMENTÁRIAS REFERENCIAIS

O DNIT apresenta a seguir os quantitativos de profissionais e/ou técnicos, de imóveis, de móveis, de instrumentos, de equipamentos e de veículos, dentre outros itens, considerados como sendonecessários e suficientes para a Contratação dos Serviços de Supervisão para Elaboração dos Projetos Básicos e Executivos de Engenharia e Supervisão da Execução das Obras de Implantação ePavimentação da Rodovia BR-419/MS, Lote 04. As Planilhas que compõem o Orçamento Referencial do DNIT se encontram apensada ao presente processo.



COMPOSIÇÕES ANALÍTICAS DAS TAXAS DE BONIFICAÇÃO E DESPESAS INDIRETAS – BDI E DAS TAXAS DE ENCARGOS SOCIAIS ADOTADAS PELO DNIT

B – Encargos Sociais

(Mensalista)84,04000% (Incide sobre o item A- Pessoal)

B2 – Encargos Sociais

(Consultor Especial – PessoaJurídica)

20,00000% ..........

C – Custos Administrativos eDespesas Indiretas 30,00000% (Incide sobre o item A- Pessoal)

E – Honorários daConsultoria 12,00000%

(Incide sobre a soma de todos

os itens e taxas A + B + C +D)

F + G – Despesas Fiscais /PIS /

ISS / COFINS (sem CSLL)16,61808%

(Incide sobre a soma de todos

os itens e taxas A + B + C + D +E)

Observações:

1) A existência de salários mínimos regionais ou convenção coletiva de trabalho deve ser observada para todas as categorias. Os salários da mão de obra que irão compor os preços unitários ofertadosserem iguais ou superiores ao piso salarial das categorias firmado através de Convenção Coletiva com o SINDUSCON/MS, SINTICOP/MS, e Resolução nº 397, de 11 agosto 1995 do CONFEA, Lei n.º4950-A de 22 de abril de 1966, e demais legislações e/ou convenções pertinentes vigentes durante a data base do Orçamento Referencial (Setembro/2018) para o Estado de Mato Grosso do Sul ;

2) É imprescindível destacar que a presente Tabela de Preços de Consultoria do DNIT consiste em um compilado de valores referenciais para orçamento de equipes de Engenharia Consultiva. No casode equipes multidisciplinares, deve-se atentar para os valores médios destas carreiras no mercado de trabalho e/ou convenções coletivas com intuito de impedir a ocorrência de sobre preço nos valoresadotados;

3) Os valores referenciais para veículos envolvem aluguel e combustível.

4) Demonstrativo do calculo das despesas Fiscais(PIS/COFINS/ISSQN):



ANEXO III - PLANILHAS DE PREÇO ( EM BRANCO PARA PREENCHIMENTO DA PROPOSTA DA LICITANTE)

Em face do Regime de Execução do Contrato ser de Empreitada por Preço Unitário, apresentamos a seguir as minutas de planilhas que deverão ser preenchidas quando da elaboração do orçamento, aser proposto pela licitante.



ANEXO IV - QUADROS PARA HABILITAÇÃO

Quadro 01, 02, 03 , 04 e Quadro de Pessoal Técnico Qualificado



ANEXO V - ANTEPROJETO DA CONTRATAÇÃO INTEGRADA DAS OBRAS DE IMPLANTAÇÃO E PAVIMENTAÇÃO A SER SUPERVISIONADA

Pranchas do Plano Funcional do Empreendimento As obras foram licitadas através do processo administrativo 50619.600595/2017-64, Edital RDC ELETRÔNICO Nº 078/2018-19, cujo Anteprojeto (Plano Funcional do Empreendimento) encontra-se disponibilizado aos licitantes do certame no site do DNIT.

Documento assinado eletronicamente por Josue Terra Serra, Chefe do Serviço de Construção, em 30/05/2019, às 16:12, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º, § 1º, doDecreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015.

Documento assinado eletronicamente por Ricardo de Mello Scaliante, Chefe do Serviço de Planejamento e Projetos, em 30/05/2019, às 16:32, conforme horário oficial de Brasília, com fundamentono art. 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015.

Documento assinado eletronicamente por Antônio Carlos Nogueira, Coordenador de Engenharia, em 30/05/2019, às 16:44, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º, § 1º, doDecreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015.

Documento assinado eletronicamente por Euro Nunes Varanis Junior, Superintendente Regional no Estado do Mato Grosso do Sul-Subs�tuto(a), em 30/05/2019, às 17:04, conforme horário oficial deBrasília, com fundamento no art. 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015.

A auten�cidade deste documento pode ser conferida no site h�p://sei.dnit.gov.br/sei/controlador_externo.php?acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0, informando o códigoverificador 3308508 e o código CRC 6A792EF3.

Referência: Processo nº 50619.002173/2018-18 SEI nº 3308508

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Decreto/D8539.htm




http://sei.dnit.gov.br/sei/controlador_externo.php?acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0

06/06/2019 sei/dnit - 3308508 - termo de referência · oficializada pela instrução de...

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